高校工会在保障女教工权益、维护发展权方面的问题研究

何静

摘 要：伴随着国家二胎政策的放开，高校女教工接收再教育、发展、晋升的问题日益严峻。在正確认识高校女教工群体的特点及发展需求基础上，高校工会如何充分发挥维权方面的优势及作用，建立起服务女教工发展的支撑体系是新形势下高校工会工作的重要内容之一。

关键词：高校工会；女教工；维权；发展

高校舒适的工作环境、简单的人际关系、较长的假期，使得越来越多接受过高等教育的女性选择进入高校工作，其人数和比例均在逐年加速上升，成为高等教育中一支非常重要的生力军。而现实社会中，高校女教工入校后的发展、科研、职称晋升等情况总体比不上男性，存在某些方面的停滞甚至退化现象，这不但不利于女性自身的发展，也不利于高校师资队伍的建设。高校工会作为维护教工合法权益的组织，要保障教工在教学科研、深造、职级晋升等劳动关系中应有地位，满足教工的物质需要，实现教工的合法所得，实现“公平正义”。

一、高校女教工自身的发展需求

目前，高校工会普遍重视维护女教工的政治权益、经济权益、女性特殊权益（产假、哺乳假等），而对个人发展权益存在着不同程度的忽视，主要表现在以下四个方面。

（一）学习深造

高校女教工入校后的黄金成长期也正是婚育期或哺乳期，加上二孩政策的放开，她们在家庭中会付出更多的精力和时间。考虑到此种情况，很多单位或部门一般会减少甚至剥夺女教工参加培训、接收再教育、国内外访学等学习深造的机会。有的还会暂时搁置女教工学习环境的建设，包括硬件环境和软件环境，使得她们往往面临着办公场所缺乏，学习资料短缺、陈旧，实验办公设备简陋的现状，这些情况在很大程度上打消了女教工自我提升的主动性。

（二）职级晋升

在一些高校仍存在公利屈从私利，能力不敌关系，用人囿于成规，限于圈子交往。在岗位聘任、职称评审、职级提拔、科研基金申报获批等机会到来之时，女教工同样的付出，同样的实绩，甚至是更为出色的能力，在男教工面前都会显得“苍白无力”。高校女教工很难摆脱陈旧思维的羁绊和潜规则的制约，女教工群体中的优秀人才难于崭露头角。

（三）心理健康

由于女教工生理上的特殊性以及教学、科研工作压力过重，造成她们在精神上长期高度紧张，超负荷工作而身心疲惫，压力较大。一方面，她们难得有闲暇时间休息，缺少必要的运动及防病健体的意识；另一方面，她们的生活环境相对较为封闭，生活、工作中的人际交往也相对单纯，遇到心理危机，也不易排解。这些因素容易造成职业疲劳，成为阻碍女性自身发展的内在障碍。

二、高校工会在服务女教工方面的短板

（一）长效沟通机制建设相对不足

高校工会作为女教工的“娘家人”，本应全面、真实掌握女教工的想法、意愿、诉求，并及时反馈给学校党政。但在实际中，因为缺乏现代化的网络交流平台、缺乏保密机制、重视程度不够等原因，制约着女教工不能真实、有效表达自己的意愿。女教工利益诉求表达渠道呈现低组织化、自主性强的特点，高校工会与女教工的沟通机制建设相对不足，不利于权益的有效维护。

（二）工作着力点与发展诉求脱节

大多数女教工认为，工会活动仍停留在原有的组织娱乐活动、体育比赛上，形式、内容陈旧、创新性不够、感染力不足，跟不上时代的变化。除非自身有特长，否则很少自愿参与工会组织的活动。她们更渴望高校工会在工资待遇、职称晋升体系、工作环境及工作氛围上起到帮助，显然目前工会的工作着力点与女教工的诉求严重脱节。

（三）维护职工权益的实效性较差

高校工会由于完全依附于党政、听命于党政，让教工觉得工会没有实权，找工会不如找其他行政部门，这反映出工会在职工中影响较弱，这种观念让工会开展工作受到一定制约。同时，由于长期思想的禁锢和体制的束缚，女教工对工会信任度不高，这些都影响工会维护女职工权益的实效性。

（四）自身建设不能适应发展需要

高校工会对党政有高度的依附性，使其自身缺乏独立开展工作的意识。在维护女教工的权益时诸多顾忌，放不开手脚。同时，由于维护女教工权益的机制不够完善，部门间的配合相对较差，导致解决问题时方法简单，力量有限，效果甚微。另外，工会干部自身素质不强，对政策规定、法律知识、心理学知识掌握不够，这些欠缺使得工会干部在维护女教工权益时难度越来越大，力不从心。

三、提升高校工会在维护女教工发展权方面能力的对策

高校工会作为女教工的“娘家人”，要努力适应新形势下维护女教工权益，服务女教工发展工作的新要求，积极探索和改进工作的新路子、新方法。

（一）完善相关制度

高校毕竟不是纯粹的科研机构，高校工会应提倡科学恰当地对待教学和科研的关系，在制定岗位聘任、职称评定、职级晋升等制度时，切不可一味追求科研数量和成果，把教学这一根本任务弃之于不顾的理念。同时，关于女教工方面，还应该关注女教工特殊时期的考核办法、薪资待遇、福利发放等，适当采取人性化评价机制给予女教工教学和科研帮助，为女教工创造性发挥职业特点创造条件。

（二）提高待遇，保障物质环境需求

高校工会要密切关注女教工群体，及时掌握家庭经济情况和物质需求，从生活上关心她们的疾苦。要认真解决女教工在福利待遇和生活工作中的实际困难，在住房、婚恋、赡养老人、抚养子女等方面给予关心照顾，积极为她们排忧解难，不断改善生活条件，创造和谐温馨的工作环境，着力提高女教工的生活幸福指数。对于经济确有困难、大龄、离异的女教工，要加大优抚力度，给予适当政策倾斜和特殊关注，提高她们的生活质量。

（三）建立系统的心理支持环境

高校工会在关注女教工发展的同时，还应该为其提供一个完善的心理支持环境系统。一是设立专门的女教工心理咨询机构，建立相关心理健康管理制度，定期为女教工进行压力测查，了解女教工心理健康状况和压力程度，并为其提供心理咨询和疏导。二是可以开展女教工身体与心理健康知识讲座，宣传心理保健知识，开辟女教工心理健康教育的内部专栏。三是结合女教工身心特点和规律，开展益于女教工身心双向发展的体育运动，在锻炼身体的同时缓解她们的精神压力，达到强心健体的效果。

（四）以人为本，营造轻松的人文环境

高校工会应该充分发挥人文关怀精神，充分调动和发挥女性组织力量。以爱心活动为载体，真诚地为女教工排忧解难，为她们解除工作上、生活上的后顾之忧，为她们更好地发展、进步创造条件。要以特色活动为载体，营造宽松和谐的工作氛围，使广大女教工在繁忙的工作之余，身心得到放松，激发女教工积极向上的生活态度。

四、结论

在建设高等教育强国的伟大进程中，高校工会要站在时代发展的前沿，尽快实现工作重心的战略转移，从重福利向重维权、 从重娱乐向重参政维权、从传统封闭向现代开放进行战略转移。要积极参与到保障女教工权益，创设良好发展环境的工作中，为女教工的健康发展构建良好的权益维护机制。

参考文献：

[1]牛文霞.发挥工会维权职能推进企业和谐发展[J].科技致富导向，2012年第27期.