携号转网,就是手机用户在不更换号码的情况下,更换不同的基础电信运营商。码号管理平台投入使用,在一定程度上解决了携号转网的技术难题。
此前,携号转网政策一直处于试点阶段,但试点省市执行的情况却没有人们预想的乐观。除了技术上遇到的困难外,最大的问题在于,一些运营商为了减少客户资源流失,设置了各种“隐形门槛”。
“隐形门槛”主要表现在两个方面。首先是限制转网资格。按照工信部的要求,携号转网必须满足三个条件,即号码实名制,参加的活动套餐已经结束,没有欠费。这三个条件比较合理,消费者也能接受,但是,个别运营商却在这三个条件之外另设“门槛”,如以“送福利”为名,在未获得用户许可情况下,为用户办理需要长期绑定且无法提前解绑的业务,导致用户因为不符合条件而转网失败。此外,有的运营商还规定用戶转网后较长时间内,不能再次办理转网。
其次是变更手续繁琐,部分有转网意愿的用户往往因麻烦而选择放弃。2018年12月1日,湖北、云南、天津等试点省市正式启用新的携号转网流程,虽说有了改进,但仅限于资格查询、转网生效的前后环节,并未涉及最为关键的事中环节。
转出前有条件限制,转出中过程繁琐,转出后能不能用着满意?有媒体报道,即便是携号转网成功了,也可能会出现短信或验证码收不到、无法使用第三方平台交话费这两类问题。
国家有明确要求,群众充满期待,但从目前情况来看,运营商大多缺乏积极性、主动性。对此,有关部门要按照“充分尊重消费者选择权、公平交易权”的原则进一步细化、透明化携号转网的具体实施、操作规则,铲除各种“隐形门槛”,严罚故意设置人为障碍、侵犯消费者权益的行为,解决转网过程中遇到的各种技术难题,确保携号转网平稳落地,切实惠及广大用户。
携号转网是通信发展的趋势之一,对运营商来说,是压力更是机遇。各大运营商要抓住此次机会,不仅要主动落实好相关政策要求,更要通过优化服务质量、升级技术、创新业务、降低资费等手段来改善用户的消费体验,提高自身竞争力。如此才能吸引更多用户携号转入,而不是被用户携号淘汰。(本刊综合)※