数据共享、流程牵制、履责留痕是防范社保基金风险的有效途径,是基金监督部门掌握社保基金风险管理质量的有效手段。
首先,业务环节关联度不够、信息采集不全,参保登记、认定鉴定、待遇支付各环节相互独立,不但会形成社保基金管理的灰色地带,而且难以避免人工操作带来的失误。以工伤保险为例,如果规范数据采集并实现数据共享,一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、丧葬费、一次性工亡补助金领取等业务事项就能实现系统自动核定结果。减少人工干预,自然能有效防范基金支付风险。
其次,在明确业务操作人员、财务人员、审核人员和系统维护人员等各类人员使用权限的基础上,社保业务的操作应该全程留痕。这样,才能有效追溯事项办理状态、信息录入情况,进而提高监管的及时性,减少业务办理中不规范行为的发生。换言之,数据共享、流程牵制、履责留痕,不仅有助于推动社保经办机构优化相关业务流程,加强内部管理的制度化、规范化,对基金监督部门而言,以基金安全、廉政安全为底线,在传统组织机构、业务流程、基金财务等内控建设的基础上,不断完善信息系统控制,提升监管手段,实现事前、事中、事后全过程内控管理,也不失为防范社保基金风险的一把利器。■