农村教师流失问题研究

胡双双

摘 要：义务教育一直以来都是发展教育的一项非常关键性的任务，尤其是农村落后地区义务教育的发展，它被看成是发展教育特别关键性的一个方面。教师被认为是发展我国的义务教育的重要资源，也是有力发展农村教育的坚强基石。所以，想要很好地促进农村地区义务教育稳定的发展，当务之急就是要确保农村教师队伍的稳定。现阶段，农村地区教师的流失问题已经引起了社会的广泛性关注，这种状况已经阻碍了农村教育质量的提高，也阻碍了我国教育事业的良性发展。据此，主要探讨了农村教师流失的可能原因，并且针对分析出来的原因，提出了缓解农村教师流失问题的建议和措施。

关键词：农村;教师流失;原因;对策

中图分类号：F24     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.22.031

1 问题的提出

河南一位教师的一封辞职信：“世界很大，我想去看看”，说出了千千万万的农村教师们的共同的心声。而就在同一年，甘肃会宁地区在招录警察的时候，报名的人数一千多个人中有一大半的人竟然都是教师。以上赤裸裸的案例也比较深刻的说明了我国农村教师流动问题已经越来越严峻，这一问题不仅严重的影响了农村义务的良性发展，而且还威胁到了教师队伍的稳定性。《中国农村教育发展报告 （2013- 2014）》中显示出有超过一半以上的农村教师希望到城市工作。邬志辉说：“但是与农村百姓的教育期盼相比起来，与国家全面建成小康社会的战略要求相比起来，农村教育发展还面临着许许多多极其严峻的挑战。”本文中的“教师流失”是指教师离开原来的工作单位而导致的教育资源外流以及教师不能够全身心投入到教育教学工作之中去，从而引起教育质量下滑等现象。

2 农村教师流失的现状

2.1 教师流失的特点

性别、年龄、学历和学科的结构等几个方面被认为是农村教师流失的主要几个特点。据有关研究显示，伴随着时代的变化和发展，农村教师流失的特点貌似并没有特别大的变化，性别上可能男性教师比较多一点;年龄方面主要以年纪比较轻的青年老师为主;学历方面主要是学历相比较高的教师为主;学科方面主要是以主要的学科或者是稀缺性的专业。

2.2 农村教师流失的不利影响

由于农村教师的流失，导致一些学科的教师出现严重短缺状况，而学校为了继续教学工作不得不招收很多代课老师，甚至有时会让其他非专业教师代课，这就会在一定程度上影响到教学質量的提高，甚至还会影响到学生和家长的积极性和信心。另外，由于部分教师的流失，会动摇到其他一部分教师的心理，从而教师整个队伍的稳定性会被影响。

3 农村教师流失的原因

3.1 工资和福利待遇因素

农村地区教育工作者工资福利待遇低被广泛认为是造成的教师流失的主要原因。从全国范围看，虽然国家教师工资的改革多次被实行了，但是工资依然比其他工作的工资要低。2009年绩效工资制度在中小学被教育部实行，实行这个制度之后，教师的工资就由基本工资和绩效工资所组成，基础工资就包括了薪级工资和岗位工资，教师的年终的一次性奖金被称为是绩效工资。于是我们也就不难看出来，教师的工资的总量变化也不是有多大，只是教师原来的奖金被放进了绩效工资的里面，然后被考核的结果来决定进行工资发放的，由于这样的分配方式，教师实际上拿到的比以前的工资还要少。而且还有很多问题跟随着绩效工资的实施过程出现了，对提高积极性都是没有太大帮助的。城市与农村对比，农村教师的工作环境要艰苦千万倍，学生数量也相对庞大，教师数量短缺问题严重，教师的工作量也就更加一些。

3.2 工作和生活环境因素

教师的工作环境由硬环境和软环境两个部分所组成。硬环境是学校的基础设施之类的。有很多的农村地区学校的宿舍很旧很破，甚至还有的是古老的泥瓦房，连最基本的天花板都是没有的，冬天连取暖设施也没被安装。教学工具也非常的原始，以水泥砌成的黑板和粉笔为主，而此时城市里的教室已经用上了白板。老师办公的设施也非常落后，相比起十几年前只不过是多了几台办公的电脑，教师住的房子也很简陋，和教室的环境没有太大差距，室内空间狭小，采光效果极差，久而久之，离职的想法就会从老师心中生出来。学校管理不科学被看成是软环境。学校管理是指学校的领导为了使他们学校的各种教育目标达成、对学校各方面的资源进行计划、组织、控制等活动。现在的学校都在坚持以人为本的理念，无论是在教育学生上，还是在管理教师中。但实际上很多学校并没有真正落实这一理念，教师没有得到充分的人权和尊重，教师没有足够的发言权。

3.3 教师自身的因素

生活中我们每个人有很多种的关于自己发展的追求，教师也是一样的。目前有很多对于老师的自我追求价值的机会没有被很好的提供。首先，有利于他们自身发展的条件没有被学校创造出来，教师并没有能够充实自我的机会。其次，由于很多学校教师数量不够，教师面临的压力增加，需要把自己大部分甚至所有的精力都花在工作上，这样就使得他们没有时间去学习。第三，学校也没有给教师提供足够的培训机会。

4 降低农村教师流失的对策

4.1 提高工资和待遇

根据《教师法》中的一些明文的规定，我们国家教师的工资应该是要比当地的公务员的工资要高的，但是实际上一些调查也得出相关结论，一些地方的教师的工资基本上并没有高于当地公务员的工资。国家为了使得这种状况有所改观，也进行了一些有用也有效的绩效工资的改革，教师工资是以教师在日常的工作中的考核的结果为依据的，干得多则得的也就多，干得少也就相应的得的少。这种绩效工资是被激励理论所支撑的。我们知道，激励理论主要以马斯洛的需求层次理论为基石的，在该理论中，作为人我们都应该有生理、安全、情感、社会地位和自尊这五个方面的需求，只有最低层次的一些需求被满足了，人们才有可能去追求更高层次的需求。

4.2 改善工作和生活环境

首先，要改善教师的工作和生活条件。既然教师的消极情绪是被学校低层次的环境所引发的，如果教师对自己的现状产生不满意情绪，就会在一定程度上影响到教师的教学工作，影响教学质量的提高。针对这一现状，应该做到以下几点，第一，教师的办公室最起码应该要看起来相对的整洁干净，水泥地面应该被改造，要使得教师保持较好的状态。第二，教室应该整洁明亮，各种设施的应该具有安全性，从而对教师和学生的人身安全有用。第三，夏天的防暑措施要被实行，冬天的保暖措施也要被安置。只有使得教师最基本的衣食住行有可靠的保障，才能保证教师安心任教。其次，要提高学校的管理水平。学校的管理水平也是影响教师工作状态的一个重要因素，学校对教师和学生的管理应该体现人性关怀，鼓励每一个人参与到管理中来。

4.3 为教师提供更多发展机会

教师专业的发展主要包括三个方面：第一，授课能力要被提高;第二，教师专业理念要被培养起来;第三，教师专业知识要被积累起来。如果教师专业被很好的发展，就会促进教师的成长，而且整个学校的教学水平也会被提高，所以说教师的专业发展要被学校所重视，足够的培训机会要被学校或者是有关的教育部门所提供，并且要注重公平性，保证每位老师获得的培训机会是相同的。

5 结语

目前农村义务教育階段教师的流失问题相对来说较为严重，并且还存在很大一部分的潜在流失教师。在教师流失的庞大群体中，大部分是年轻教师或者教学经验较为丰富的教师，这部分教师的流失对当地学校的教育质量和学校声誉造成了不利的后果。解决农村教师的流失问题要根据实际情况采取不同的方法，在解决农村教师流失具体问题的时候要坚持以预防为主，防治结合的原则。总之，想要合理有效的解决这个问题，需要各方协调一致，共同做出努力。

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