推进四平市商务经济发展的对策建议

王丽鸽

摘 要：商务经济囊括的范围很广，其在第三产业中占有重要比例，是推动全市经济发展的重要支撑，对扩大经济总量具有重要作用。但在经济高速发展的今天，商务经济发展也存在一定问题，本文针对此问题提出一些有效方案及对策。

关键词：商务经济，问题，对策

一、四平市商务经济发展基本概况与存在的问题

四平商务工作按照市政府工作报告的总体部署，把这个“牛鼻子” 项目转型点扭住，主动深入企业搞好调查研究，全面有效地帮助企业解决发展中的困难，有责任、有担当的态度，以服务精神切实为企业做好实务，在商贸物流项目建设、对外贸易、促进消费、电子商务等方面取得了丰硕成果。但是由于受到四平市许多不利因素的制约，发展受到阻碍，也存在着诸多问题，比如进出口企业数量少总额小，且后劲不足，消费虹吸现象较为突出高中端消费群体外流严重，电商冲击持续增大，商业布局不完善，商业特色不突出，缺少骨干进出口品种等问题。

二、推进四平市商务经济发展的对策建议

四平商务经济的发展必须要紧紧抓住东北老工业基地全面振兴和“一带一路”战略机遇，在统筹抓好全市商务经济的同时，还需重点做好以下几个方面工作：

（一）突出抓好国内贸易发展

在新时代背景下，四平市国内贸易在发展的过程中，抓住机遇，主动出击，还大有可为。

为满足居民多元消费需求，需要增进餐饮住宿等生活服务业发展。党的十九大报告要求“发展现代服务业，提升服务业的比重和水平”。商务部门目前主管的四大服务行业是批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业以及居民服务和其他。此部门要把流通服务业发展成服务业的重要抓手，制定出合适四平流通服务业的发展纲要，完善这个行业支持的体系，明确未来发展的主要方向和目标，扫清发展流通服务业的不同障碍。

抓好商贸物流项目建设。要加快发展连锁经营，一是在要对一些基础设施进行规范和完善，例如超市、百货、便利店等，开拓新形态，从简单单一的零售、餐饮业向工农业、服务业，艺术和文化教育等多业方向发展，提升连锁经营的规模效益。二是要对配送体系和信息技术进行健全，为连锁经营提供有效地保障。三是对经营进行规范化和对服务进行标准化处理，提高连锁经营管理水平和整体竞争力。四是推动特许经营的健康发展。 四平市今年主要是重点抓好十家堡智慧物流特色小镇、北京神雾集团有机固废协同处理产业园、浙江新农农副产品批发市场、海关监管多式联运铁路物流园区、五洲国际商贸城等已落地项目，做好项目跟踪服务，全力推进，确保早日投产运营。

對农村经济流通体系进行完善，增强集散辐射功能。做好这件事，可以提升广大农村群众的消费水平和消费安全意识，也对农民实现增产增收有一定作用，是建设社会主义新农村的重要内容。紧接着就是要抓好落实此项任务。四平是农业大市，要积极开展“超市+基地”模式的试点工作。加大对农产品主要流通企业、大型农产品批发市场、农村流通合作组织与农户的积极引导和鼓励，从而建立更加紧密的联系，探索出超市与农产品生产基地、产业化龙头企业、批发市场以及专业合作组织的更有效对接模式，推动和扩大订单生产，支持农产品“超市+基地”产业化经营，对农产品生产实现产业化和流通规模化会更加有利。

（二）抓骨干挖潜力，实现对外贸易不断增长

四平地区的第一产业，第二产业和第三产业结构比例不均，第一二产业占主要地位，但第三产业在整体产业结构比重较少，相比于沿海省市，均值仅为 33.9%，近年来四平地区由于工业下滑这点小原因，使相对比重缩小，而并非第三产业发展导致这个现象。如何更好地为外贸企业服务促进对外贸易不断增长是商务经济发展的重要任务。

为服务于企业进行扩大出口。作为开展对外经济合作的主体，企业拓展对外经济合作，可以更好地实现企业转型和跨越。政府也有一些扶持较大规模和较强国际竞争实力的企业的政策，根据自身相对有优势的产业技术，利用好这些国家促进境外发展的一系列扶持政策，发挥其特长，开展各种形式的投标争取承揽更多的工程项目;支持中小企业走出去开展工程承包和劳务合作，实现资源的合理配置，拓展其生存空间，开发出有特色的市场和产品，在对外贸易行业发展过程中，提高参与国际市场的竞争实力。

通过展会开拓国际市场。为了进一步拓展海外资源市场，需要鼓励有条件、有实力的企业走出去，并且扩大走出去的规模，鼓励企业重点投资到海外寻找发展所需要的各类资源（能源）基地，让我国在复杂多变的国际国内环境中，能够主动准确掌握经济发展形势，从而提高地区经济可持续发展能力。

（三）加强领导能力，落实责任，形成全面推进商务经济振兴发展的合力

发展商务经济，需要相关部门的支持配合，需要全市上下的协调推动，形成工作合力，认真谋划、明确思路、突出重点、扎实工作。要继续清理和取消行政审批项目，把审批程序和流程进行简化，积极听取行业、企业、个人的意见，提高政府服务和管理效率。以政府良好的服务，促进市场的良好发展。要强化组织保障，各县（市）、区政府要加强对商务工作的领导，切实落实工作责任，为加快商务经济发展提供有力的组织保障。

结束语：

商务经济囊括的范围很广，其在第三产业中占有重要比例，是推动全市经济发展的重要支撑，对扩大经济总量具有重要作用。十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，也是当前和今后的商务工作的重要的方法论和根本遵循。

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