健全森林资源管理制度 强化森林资源保护

唐伟建

大安市自然资源局 吉林 大安 131300

引言

目前,生态环境越来越受到社会的关注,人类对生态环境的保护意识在不断提高;因此,生态保护工作显得至关重要。保护生态环境要从实际出发,通过对森林资源的保护和管理,促进生态环境建设,林草部门要高度重视资源保护问题,制定相关管理和保护措施,确保生态系统的稳定发展。

1 森林资源保护的必要性

1.1 提高空气质量,调节气候变化 森林富有氧吧之称,其主要是能吸收空气中大量的污染物,同进在进行光合作用时还能释放出大量的氧气,使空气得到净化,氧气数量明显增多。此外,森林还有调节气候变化,林木在进行光合作用释放氧气的同时还能释放大量的水分,增加空气中的湿度,如果是在夏天,还可以降低地表温度;如果地表温度过低,森林的茂密的林木可以降低风速,从而使温度得到有效地控制。

1.2 保护水土流失 森林中林木的树干和枝叶能够对水分进行有效地吸收,可以保持部分雨水。当森林经过雨水的洗礼后,还能对雨水起好很好的保护和存储作用,这是因为,森林的地面上会有很多的落叶和枯枝,当雨水经过时它们能起到水流缓冲的作用,如此一来,大量的雨水就能渗透到土壤里面,经过过虑达到地下水层,起到良好的蓄水作用。另外,森林还具有很好的防风固沙的效果。当暴风来袭时,遇到森林中无尽的林木,风速得到了有效的控制;当暴雨来临时,由于林木根系发达,它们深扎土壤,对泥沙能起到很好的保护效果。

2 森林调查工作的基本内容

2.1 国家森林一类调查 国家森林一类调查主是针对全国各省份内的森林资源,主要目标是对国内现有森林资源整体情况进行把握,调查重点不是小区域森林相关信息,而是需要采用连续清查手段对指定区域进行森林调查,强调调查的完整性和高覆盖性,为国家有关林草政策决策服务。

2.2 森林规划二类调查 森林规划二类调查的主要对象是县、乡(镇)以及行政企事业单位的森林资源。进行二类调查的主要目标是对事业单位以及县、乡镇森林资源的基本情况有一个初步了解,并根据统计资料制定相应的生产经营方针和政策。二类调查是森林生态建设的基础和前提,为林区规划设计、生产经营、行政管理、森林资源监测以及合理编制森林经营方案等工作提供重要依据。

2.3 森林作业设计调查 森林作业设计调查是指针对林草局以及相关生产经营单位生产建设工作进行森林调查。该类调查工作主要面向从事林草生产的林区,根据采伐抚育、林区设计等相关要求,以林草基层单位为核心开展林区调查工作,从而加强对林区生产资源以及设备条件的了解。

3 加强森林资源管理推进森林调查的建议

3.1 强化森林采伐管理 我国森林面积较大,很难保证管理的全面性,同时在森林资源利用过程中经常会出现乱砍滥伐的现象,破坏了森林的生态环境。对此,首先要加强森林采伐管理,在保证林区树木正常生长的情况下,合理采伐林木资源,确保林区内生态平衡。因此,相关部门要完善林木采伐许可证制度,明确林草相关部门在林草采伐监督管理中的责任,同时,可以借助现代信息技术提高采伐监督的效率,包括安装摄像头、制定警示标语等。

3.2 强化对保护区自然资源的管理 在森林资源管理以及森林调查工作中往往会涉及到对自然保护区的调查和管理,对此要严格执行国家相关法律政策,对于在保护区砍伐、狩猎、放牧等各种违法行为给予严厉打击。国家已经批准建设的大型工程项目,如果需要在保护区内建设缓冲区以及核心区的,要严格执行国家相关政策规定,报请有关部门审查核准。针对需要在国家级以及省级自然保护区内使用林地的相关建设项目必须要获得国家林草局或者省级林草厅的审查批准。

3.3 健全并落实林权证管理制度 为了提高森林资源保护和开发的效率,确保森林资源生态以及经济价值的充分发挥,必须要建立健全林权证管理制度。完善林权登记发证管理工作,能够促进集体林权制度的改革和推进,有利于维护集体综合利益。与此同时,国家也在不断完善林权管理相关制度,林权管理制度体系不断健全,在管理上强调依法治理,这在很大程度上体现出强化林权证管理制度施行的重要意义。

3.4 大力宣传森林保护工作,提高民众意识 在森林保护工作当中,很重要的一个工作就是森林防火,因为一旦发生火灾等险情,不仅给人民群众带来生命财产危害,还会给森林资源带来不可估量的破坏,且其破坏是不可逆转的。大力宣传森林保护工作,提高人民防火意识,是当前森林管理职能部门的重要工作内容。在实际工作当中,要充分利用现代信息网络技术及电视媒体等多形式多渠道,宣传森林火灾的诱发原因及相关防火措施,杜绝一切火灾源头。除了利用现代网络技术等新兴信息传播手段,还应加大各村屯特别是森林防火区域村屯的防火教育宣传工作,利用一切措施办法提高村民防火意识,如宣传栏、标语、横幅、广播及警示牌等等。

结语

近年来,党中央不断强调森林生态管理工作的重要性,加强森林资源管理对于改善我国生态气候条件、为人们生活营造良好的生存环境具有重要的意义。强化推进森林资源调查工作能够帮助人们更加全面认识森林资源现状,为森林资源合理开发和使用奠定重要基础。总之,相关部门必须要认识到森林资源管理以及调查工作的重要意义,这样才能够充分发挥森林资源的生态价值和经济价值。