水利监理企业面临的困境及发展对策

喻 林

湖南正源水利水电工程监理有限公司 湖南 益阳 413000

一、水利监理企业面临的困境

(一)水利工程监理市场不规范。就当前的水利工程监理市场情况来看,其不具有严格规范的市场准入制度。基于机构组织来分析,很多监理企业附属于水利部门,并无法完成独立核算,而且,对于自身的盈利或者是亏损,这些监理企业也无法完全承担,由此可见,监理企业的独立法人实体并未落实到位；在某些地区中,它们的水利监理市场竞争混乱。对于水利工程监理工作任务的承接,都是由具有水利监理资质的公司来完成。由于水利监理行业发展并不成熟,其中存在着非水利行业的一些建立企业或者是不法个人挂靠水利工程监理部门,他们为了承包相关的业务,会进行监理费用的低收。而这些挂靠成立的建立部门,它们的监理人员是流动的。就监理工作来讲,其任务繁重,这些临时聘用的没有专业证明的非水利监理专业人员会对水利监理市场的秩序造成严重的干扰。

(二)水利工程业主方对工程监理重视度不够。工程监理应该涉及到水利工程的整个过程,比如说工程设计阶段、施工以及完成阶段等等。但是从当前情况来看,我国的水利工程监理工作并没有完全落实到位,其仅仅局限在工程建设项目的施工过程中。往往是因为受到工程的委托,监理人员急忙进入施工现场,在施工人员开展施工后,监理人员只能够对施工的表面环节进行了解,并无法切实的了解整个工程,特别是一些面对一些规模较大的工程时,这些工程技术复杂,而且施工时间长,容易受到多方面因素的干扰,在这种种问题的影响下,监理工作的开展是非常困难且艰巨的。就监理人员来讲,他们都是业主招收的技术人员,他们主要负责对工程的质量检测工作。当前,监理企业和业主存在委托和被委托的关系,工程监理作用没有完全的发挥出来,职责分化不明确,在工程建设中,监理工程师的工作职责发生了偏差,代替了质量检测人员的工作。事实上,对于整个工程,工程监理需要对其进行公正的监督,以此来确保工程质量。但是因为经济利益和合同地位关系的影响,工程监理工作人员无法对自身的职责进行有效落实,但是如此却会得到业主的认同,在这样一种情况下,工程监理又会更加倾向于业主。在工程建筑的过程中,监理主要是全面的检测工程,并验收工程的各个环节,而且,监理工程师在验收之前还必须要让承包商给出合格的质检结果。承包商所提供的新产品必须要是检测合格的,这是他们必须要履行的职责,同时,承包商应该意识到监理人员并不是单纯的质量检测人员。

(三)水利监理企业自身专业度不足。要想促使水利工程监理总体目标的实现,首先需要对其进行科学的布置和管理。对于工程所提出的要求,监理企业需要确保自身的业务能力和专业水平能够满足其需求,只有这样,监理的作用才可以被充分的展现出来。因此,这就需要监理公司强化对自身的管理,并加强对监理人员素质的提升。监理企业在参与市场竞争的过程中,需要重视自身的服务,并强调自身的业绩,只有这样,建立企业才可以在不断完善自我的过程中让业务感受到自身的效益。但是就当前的监理企业来看,其中不存在着合理的监理机构人员组成结构,监理人员的工资待遇不理想,工作艰苦,总是需要亲临施工现场,面对着种种问题,导致很多综合人才不愿意留在监理企业部门,这样一来,便使得监理企业人才紧缺。

二、水利监理企业发展对策

(一)增强自身实力。监理企业首先应该对自身的业务深度进行拓展,然后着手于立项、咨询等环节,以此来为业务提供全面的服务,让业主的选择更加广泛。对于当前企业同质化的发展模式,监理企业应该敢于突破,同时需要结合市场实际情况,以此来促进自身多元化、全面性的发展。除此之外,监理企业还应该根据市场对自身的资源配置进行调整,以此来实现资源配置的最优化。

(二)加强各方沟通。在工程项目中,业主的决策权是非常多的,因此,对于监理工作而言,业主行为带来的影响是非常重要的。在实际工作的过程中,监理工作的仅仅局限在对施工过程的质量管理中,这样一来,便使得监理工程师的职责出现偏差,并没有落实自身的监理约束作用。作为监理方,应该多多与业主进行交流,以此来深入了解工程的整体情况,这样一来,也能够避免监理人员因为受到主观因素的影响而做出一些不理智的行为。

(三)提升自身专业度。监理人员基本素质的提高是非常重要的,为此,监理企业应该积极采用多种有效的方法,以此来培养监理人员的基本素质。首先,为了提高监理的质量,监理企业应该积极组织监理工程师学习合同方面的知识,这样一来,监理工程师便能够更好的处理工程施工中出现的突发事故监理人员在进行学习的过程中,也可以充分利用现代化的学习手段,比如说运用网络、手机等等工具,这些都有利于监理人员的有效学习。除此之外,监理人员也应该积极树立新型的思想观念,不断扩充自身的法律知识,学习更多的知识内容,这样一来,监理人员才能够紧跟新型工程建设发展的节奏。

(四)严格监理程序。在水利工程施工中,项目业主会委托监理企业进行监理。因此,在整个水利工程中,监理人员都必须要亲临现场,并细致的检查现场,对于相关环节中所存在的问题,监理人员必须要及时发现,只有这样,才能够避免因为这些问题造成工程建设的损失。除此之外,监理人员必须要严格按照相关标准完成每一个环节的验收工作,一旦发现其中存在不符合标准的情况,就必须要立刻中止验收工作,并要求建设方进行改正,在改正之后,监理人员还需要进行再次验收,直到工程完全合格。

总结

总而言之,就当前的水利工程监理企业来看,其对水利工程的监理还缺乏规范性,而且,对于工程的监理,水利工程业主方也并没有做出重视,再加上水利监理企业自身不具有较高的专业性等问题,导致水利工程监理企业在发展中面临着困境。因此,为了跨越这一发展困境,水利监理企业必须要对自身实力进行提高,并积极展开与多方的交流,与此同时,水利监理企业还应该不断增强自身的专业度,对于监理程序,也应该进行严格加强,只有这样,水利工程监理企业才可以促进自身的不断完善。