水利工程施工项目动态管理要点分析

陈永忠

湖南博汇工程项目管理有限公司 湖南 益阳 413000

前言

水利工程是我国农业的命脉,是社会发展和公民经济的基础产业和基础设施。对水利工程施工项目动态管理的目标是利用现代化的管理技术和管理方法,组织高效的施工方案,实现各生产要素的合理配置,从而使水利施工项目达到标准质量要求,实现企业利润的最大化。

一、水利工程施工项目管理概述

建筑施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调,是对生产要素中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用。其目标是利用现代化的技术、合理配置生产要素、使企业获得良好的综合效益。随着建筑市场的不断规范,施工管理在整个工程实施过程中的作用日益显现出来,尤其是施工企业要获得不断地发展,就只有通过加强工程管理才能达到预期的目的。

受地质环境影响大,施工工程量大。水利水电工程项目的施工环境一般为河流,受到地形地质、水文和气象等自然条件的影响较大,水利水电工程通过导流、围堰填筑和基坑的排水等方式进行施工进度控制。水利水电施工的工程量大,使用的机械设备较多,施工的强度也较高,对施工环境有着较为严格的要求,容易受到施工环境的影响。因此在水利水电的施工过程中,需要对相应的施工工程的方案进行选择和比对,从而选出最佳的施工方式,保证水利水电工程的施工质量。

二、水利工程施工项目管理的现状分析

目前水利工程施工管理中常有的问题是：产权不够明晰,重建轻管,管理组织不健全,没有统一规章可循,工程管理水平差,存在等、靠、要的思想,工程管理不严,自我能力低,重要性认识不足,重视不够,宣传力度不够,水利违法案件查处不及时不得力等。要把国家的钱花在刀刃上,严把水利工程质量关,抓好百年大计,搞好水利基础设施建设,不断提高新建和修缮水利工程的施工管理水平这是每一个水利工程施工管理人员的神圣职责和应尽义务。根据工程现状和各方面因素,可以从管理机构、人员要求、施工管理、进度控制、安全管理等方面着手,实现全面有效的工程管理。

三、新时期实现水利工程施工项目动态管理的几个重要策略

1、建立健全各项管理制度。制定各项规章制度和岗位责任制是项目管理的重要组成部分。项目负责人必须重视规章制度的建立,在施工现场必须抓好落实和督促工作,并在原有规章制度的基础之上根据实际情况,建立各种岗位工作人员责任制,明确工地管理人员的职责,严格执行,这样能够让工作人员有据可依,同时也起到强化计划管理的作用。这样不仅方便了整个施工现场的控制,对于人们严于律己也有一定的作用。

2、做好水利工程项目建设前期的准备工作。水利工程项目是一项比较复杂的工程项目,因此前期的准备工作是非常重要的。要做好水利工程项目建设前期的准备工作,首先在立项的过程中要严格的按照国家和水利部门的有关规定进行项目的选址、勘察等工作,要在全面了解水利工程项目实施地点的实际情况下提出立项方案。其次在编制可行性研究报告的过程中,要在综合的考虑水利工程项目施工地点的水文环境、人文环境的前提下客观、科学的编制可行性研究报告。

3、严格控制工程进度。充分利用网络计划图所带来的有利条件,组织流水施工,进行流水作业,做好三项工作,即编制月(旬)作业计划和施工任务书；做好记录掌握现场施工实际情况,进行跟踪记录,如实记录,绘制“S”形曲线或“香蕉”曲线,进行实施检查、分析、调整并为总结提供原始资料；做好调度工作,协调配合各种关系,实现动态平衡,调度要及时、灵活、准确、果断。以便随时都明确所施工的具体情况,了解及掌握施工动态,更好的方便进度计划的执行。施工项目进度和工期的科学决策和动态管理,以实现项目的合同工期为宗旨。在保证施工进度工期的前提下,充分地进行质量把关,及时加强思想教育,树立质量安全意识。

4、加强水利工程施工全程的质量控制

(1)事前控制。事前控制是开工前,水利工程建设单位对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行审核,特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质具体审核。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制,未经项目监理部同意,不得进入工地。

(2)事中控制(工序控制)。工序控制实行“二级三检报验制”：第一级是为保证监理目标的实现,指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度,第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上,填报“报验申请单”,报监理工程师工程复验,复验合格后由业主终验,保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工,对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级,关键工序要有业主、监理、设计、施工共同签字,以确保每道工序都达到设计和规范要求。

(3)事后控制。在各单位施工结束后,应该按照相关质量评定的规程、方法,专门组织相关专家进行验收与评定。如果在验收过程中,一旦出现质量问题,就必须勒令施工单位进行改进,保证水利工程的质量。水利工程施工环节的质量控制优劣,直接影响工程的建设进度,所以必须加强工程质量各部门之间的联系,让各部门协调发展,让工程能够顺利进行。

5、加强安全控制。安全是一切工作的前提,在水利工程施工中始终贯彻“安全第一,预防为主,科学管理,保护环境”的方针,根据工程特点,建立起安全生产的保证系统,即组织保证措施、物质保证措施,建立安全生产规章制度,安全生产奖惩规则,制定工程安全作业分级管理表对施工单位进行控制管理,同时方便业主及安全监督部门的监督指导。

6、科学做好成本控制。成本管理是各个工程施工的管理重点,水利工程施工也不例外。成本管理贯穿水利工程施工的整个过程,包括成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列的管理行为。在社会主义市场经济体制下,水利工程施工需要进行科学的成本管理,要考虑项目的整体规划,做好成本预测工作,包括整体的成本需求和阶段性的成本目标,还要进行综合考量,选择性价比最高的作为成本决策方案。做好成本预算的同时还要做好成本控制工作,要将成本控制指标一步步细化,层层落实,并进行有效的管理和考核,实行经济责任制,使降低成本真正成为可能。

7、应用信息技术。水利工程管理是一项复杂的综合性的管理工作,水利工程管理效益的提升同样需要借助于新技术、新方法、新工艺的运用,当前来说就是要加强信息技术在水利工程施工管理中的应用。通过应用信息技术建立项目管理信息数据库；建立24 小时全天候的现场管理监视系统；通过信息技术对有关数据资源进行汇总从而为施工管理决策提供信息资源支持。

四、结语

综上,施工项目合理的管理措施是水利工程项目能否盈利的关键,施工过程中应细化各项管理制度,从施工安全、施工质量、施工进度、施工成本等方面做好全过程、全方位的规划、组织、控制与协调,改进施工管理技术,从而保障水利工程施工质量,提高水利工程的效益。