论经济新常态与结构性经济改革

赵凤艳 梨树县人才开发交流服务中心

2015年习近平总书记就已经在中央财经会议上提出了经济结构性改革的方案和建议，为政府部门整体制度变更提供了坚实的基础和方法，为我国市场经济发展结构调整提供了建设性建议，该方案在实践之中取得了喜人的成绩。现如今，经济新常态已经在经济发展中起到了引领作用，让我国经济发展格局呈现出新的面貌。新的经济阶段，国家将会面临更多的困难和问题，经济发展也会因此受到影响，经济失衡的现象也是不可避免的，经济结构性改革必然会提上日程。

一、国家提出经济新常态概念的意义

第一，保持经济发展水平上升的稳定性。当前正处于我国经济飞速发展时期，众所周知，任何事物发展过快都必然会导致负面影响，经济发展的负面影响近年来显现得尤为明显。比如，工厂为了实现效益最大化而对环境造成严重污染，过度的石油开采和树木砍伐造成的资源紧张问题，企业为了实现效益最大化而导致的产业结构失衡问题等等。当人们将目光过度地放在经济快速发展上时，我们的社会稳定性和环境安全性同时也受到了威胁，这样的状态是难以让经济获得持久发展机会的。因此，经济新常态要从快速发展的误区中走出来，将自然环境、产业结构、市场前景、能源资源作为重要考虑因素，形成经济发展新局面。

第二，促进经济体制全面改革。我国市场经济进一步发展的一个重要前提是在参考国外发展经验的基础上对经济进行全面改革，逐步弥补我国市场经济发展的短板，进而构建完善的经济发展体系，形成环境保护、社会发展、经济发展、社会公平同步进行的良性局面。建国之后，我国经济体系发生了翻天覆地的变化，经济能力的提升直接决定了国家的整体实力，因此经济新常态依然要将重点放在国家经济发展上，为国家在世界竞争中获得一席之地奠定良好的根基。

第三，保证整体经济稳定房展。市场经济发展到今天，我国经济发展正面临着前所未有的难题，其中包括自然环境问题、工厂产业变革问题、区域经济失衡问题、行业恶意垄断问题、金融市场完善问题，如果改革仅仅停留在其中一个方面的话，那么难以从根本上解决问题，后续的问题也会接踵而至。改革应当是全面的、全方位的，在保证经济发展速度的同时实现经济稳定发展。经济新常态意味着国家对新的经济发展态势充满希望和自信。

二、经济新常态下进行经济结构性改革的背景

第一，人均消费水平呈现下降趋势。我国经济管理之中供给双方需求之间出现错位和矛盾是非常关键的问题，国家整体消费情况取决于消费者消费倾向和人均工资水平。调查研究结果表明我国人均消费水平呈现出日益下降的趋势，在人均收入上升的情况下经济整体速度同时也呈现出发展过快的情况，导致居民消费指数反而下降。以2018年上半年的数据来说，我国居民人均收支在两万元左右，与2017年同期相比上升了9%，扣除其中的价格差价和个人所得税税率则增长了7.5%，但是人均消费能力和购物倾向却呈现出严重的失衡，受到医疗保险等保险费用投入的影响，人均消费水平就更低了，我国经济发展受到了严重的影响。

第二，投资收益呈现下降趋势。调查数据显示大多数企业的投资收益都在下降，造成这种现象的根源是我国特殊的经济体制和人均产能过多两种原因，投资领域的收益率必然会逐年下降。经济新常态下，新型经济的风险性和不稳定性也加大了企业投资风险。当前，我国经济发展中对房地产建设关注较多，以此来提升市场经济发展效益。但是，飞机场、公路、房产等等大型工程的建设虽然可以在前期取得客观的经济收益，但是如果建设过度、重复性过高，必然会带来结构单一化问题，影响经济发展整体收益和回报率。如果公益设备的建设不能在短期内获得资金的回笼，那么政府投资收益也会受到影响。

三、经济新常态下进行经济结构性改革的对策

首先，进行供给侧结构性改革。经济新常态下，供给双方的需求是相互影响、相互一刹那道德，这是我国经济获得平衡发展的关键影响因素之一。因此，我们首先要了解供需之间的矛盾所在，对二者自检的关系进行疏导，引导构建新型的攻击模式，进行消费需求多元化构建，达成经济平衡发展局面。供给方可以从操作体系的改进着手，丰富产业架构，通过打造优势产品来带动产业发展，刺激消费者消费需求，从技术方面、市场调研方面进行整体方案创新，提升产品本身蕴含的创新元素，严格地观察市场走向并进行产品和服务创新。

其次，调整产业结构。我国大多数企业都存在产品结构残缺的发展难题，市场上盛行的产品来自于第二产业，第三产业依然没有占据主要位置，国家产业结构存在不健全的问题。经济新常态下，第一产业是基础，第二产业是主体，第三产业则应当是关键。第二产业对原料消耗多，难以形成技术核心竞争力，因此要提升第三产业融入市场的程度，进行供给侧结构性框架改革，最后通过技术创新来提升经济发展质量。

第三，创新创业体系。科技带动经济整体发展需要国家作为支撑，为群众创业提供良好的条件，给予技术创新充足的帮助。以大学生创业来说，他们一方面有一定的知识基础，另一方面则具备专业的技术基础，在初入社会的时候，社会应当为其提供各项优惠政策，引导其进行自主创业，为国家经济发展带来新的动力和获利。因此，我国要从完善创业体系着手，为创业者提供各种帮助和支持。

总而言之，在新的经济体系之中融入经济结构性改革对我国经济发展稳定性有重要意义。国家应当通过各种优惠政策对产业结构不合理之处进行逐步的调整，提升国家经济的竞争力。