张果
“高考移民”由来已久,国家及地方均对此进行了多番治理,但未能根本解决这一问题。据媒体报道,距离高考还有一个月,广东深圳又爆出“高考移民”,在当地学生和家长们间“炸开了锅”,引发不良社会影响。随后当地教育管理部门证实此事,并就此“出重拳”进行治理。
“高考移民”是用非正常竞争手段,挤压其他考生公平竞争进入高校的机会,这样的行为严重影响社会公平。就像这次深圳“高考移民”事件,有家长在网上这样爆料:这批“高考移民”来自国内“富有盛名”的衡水中学,具体操作是通过将该校“尖子生”户口转移到深圳,平时在衡水中学上课,却在深圳参加广东省的高考,具体人数经初步估算,单深圳一地就涉及考生数十人。
不正当的竞争,背后是一系列“见不得光”的隐性操作,伴随着行政管理部门及学校等相关领域工作人员的腐败行为,听之任之则贻害无穷。要有效遏制“高考移民”,除了在“大方向”上推进高考改革、改进人才选拔方式外,还应从严格制度管理、推进教育均衡等方面入手,做到纲举目张,标本兼治,有针对性地加以解决。
首先,严格学籍管理。要提升学籍管理技术,抓好学籍注册、学籍异动、成长记录等监控,确保学籍唯一性。要严格转学、休学管理,对一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题划定红线,采取“取消学籍、移交法办”等做法以儆效尤,提高“高考移民”的违法成本,形成学籍不易改、不能改、不敢改的管理风气。
其次,严格户籍管理。重拳打击非正常户籍迁移、户籍造假、伪造虚假材料获取高考资格等违法行为。对包庇纵容、收受礼金好处为考生办理报名的机构和人员,要依法依纪从重从快处理,以“治乱用重典”的决心和方式,提高“高考移民”的违法成本,震慑类似违法行为,杜绝这一违法现象发生。
再次,推进教育公平。“高考移民”反映了教育发展不平衡、优质教育资源不均衡等现实问题。因此,从长远来看,促进各地教育均衡发展,补齐欠发达地区的教育短板,让优质教育资源配置更加公平合理,才是解决“高考移民”问题的治本之策。
维护高考秩序、促进教育公平是政府管理部門义不容辞的责任。相关管理部门必须充分认识、认真反思“高考移民”现象,抓住学籍管理和户籍管理两个关键,遵循“教育均衡发展”这一根本,将“高考移民”消灭在“萌芽”状态,切实维护教育的公平公正。