村镇森林规划思路与方法

朱振桥

摘 要：城市生态建设以村镇分布广、数量多为基础和支撑，做好村镇森林规划才能保证城市森林生态系统的质量，因此本文对村镇森林规划思路与方法进行了探讨。

关键词：村镇森林规划;思路;方法

森林是以树木、植被为主的生态系统，它能促进人与自然协调，为人类生存与发展提供物质产品，尤其在维护生态平衡和生物多样性方面具有不可替代的作用。而且，森林在应对、减缓和适应气候变化方面同样具有重要的作用。村镇是建设社会主义新农村、全面建设小康社会和推行新型城镇化的基础，村镇森林建设是城市生态系统建设的重要组成部分，因此本文对村镇森林规划思路与方法进行了探讨。

一、村镇森林规划的思路

1.规划原则。首先，坚持生态优先的原则，以村镇生态建设为出发点和落脚点，促进村镇林业持续健康发展。其次，坚持以人为本的原则，努力改善村镇人居环境，提高村镇环境质量。在规划过程中，以促进人与自然协调、满足村镇经济社会发展需求为目的，建设景观优美的村镇森林体系，为村镇人民创造适宜的人居环境、生产环境和工作环境。第三，坚持协调发展的原则，将村镇林业建设与当地经济发展、农业产业结构调整、农民脱贫致富统一起来，通过道路、河流、公园、生态旅游区的建设提升村镇森林数量和质量。第四，坚持特色突出的原则。根据村镇自然地形、地貌、水文、植被的现有条件，充分发挥山地、河流的景观优势，在保护原有森林植被基础上，依山就势建设有特色的村镇森林体系。第五，坚持适地适树的原则，通过植树造林丰富生物多样性，树种选择以乡土树种为主，将乔、灌、草结合起来，使森林建设的生态效益与景观效果统一起来。

2.总体布局。村镇森林建设布局应将点、线、面结合起来，形成完整的森林生态体系。“点”是绿心，例如公园、苗圃、街头绿地、房前屋后的小块绿地等。“线”是道路、河流两侧绿化带，例如道路廊道、河流绿廊、带状公园等。“面”是成片森林，例如森林公园、自然保护区等。规划时，首先布点，再由点向空间拓展，增加单位面积绿量;线上应增加带状林、片状林;面上以绿块为核心向外辐射成层次分明、季相鲜明的绿地系统。村镇森林规划的重点是镇街四旁绿化和围村林建设，再以通道绿化、街道绿化、庭院绿化、农田林网作为补充。村镇森林建设应将社会主义新农村建设、村容村貌整治、河道治理、道路建设结合起来通盘考虑，使绿化与环境整治配套衔接同步推进。

3.规划目标。村镇森林规划应以林木建设作为主体，将村镇森林化、森林生态化、农田林网化、村庄园林化、廊道绿色化作为建设的重点，并以生态优先以及生态效益与经济效益兼顾作为建设理念，以林水结合的林网化-水网化作为建设主线，实现林水相依、林水相连、依山建林、以林涵水的森林格局。通过点、线、面的有机结合，形成规模适宜、结构合理、物种丰富、功能完善、景观秀美的森林生态网络体系，以支撑村镇生态环境与社会经济的可持续发展，并将森林公园、自然保护区、道路防护林网、河流绿化带、生态公益林、商品经济林、村庄绿化体系连为一体，实现青山环绕、绿水长流、四季花开、生态优美的村镇森林景观，提升村镇的人居环境水平和社会经济效益。

二、村镇森林规划的方法

1.规划程序。村镇森林规划应遵循研究现状、发现问题、提出方案、评价讨论、选出方案、实施方案、规划管理的流程，一步一步地把远景规划变成现实行动，具体程序如下：

现状调查与分析→确定规划目标→制定规划方案→评价与选择方案→实施规划→规划管理与监督。其中每一步都有反馈，以便不断细化、改进和完善规划方案及实施效果。

由于村镇森林规划涉及时间、费用、价值与目标的协同、规划者知识局限以及行政、法律、政策等众多因素，完全理性操作有相当难度，因此采用问题导向、先因后果、以当前行动决定未来变化的方法，既着眼于长期目标，也关注短期目标的实现，那么规划方案的可操作性就有保障。

2.規划调查。村镇森林规划需要采用系统化的方法，以保证资料收集的准确性，再在此基础上对收集的资料进行综合整理分析，以便为村镇森林规划建设提供可靠依据。调查内容包括村镇森林本身调查和相关专业调查。村镇森林本身调查又分为两部分，一是村镇的自然环境、水文地质、气候条件、土地资源、矿产资源、生物资源等背景资料;二是村镇森林现状、空间分布、结构形态、功能效益、森林管理等调查分析。相关专业调查包括村镇社会经济、土地人口、农林牧业、旅游资源、水利工程、道路工程、村镇绿地系统规划等。调查应侧重村镇森林空间布局及与其他村镇森林体系的衔接关系。规划调查采用的工具主要是3S技术，即遥感（RS）技术、全球定位（GPS）技术和地理信息系统（GIS）技术。单一村镇范围不会很大，采用无人机遥感结合GPS和GIS可以获得较为清晰、准确的森林现状资料。调查区划包括建成区森林系统、绿地区划、林班区划、小班区划等。

3.方案编制。森林规划方案编制应以提高村镇森林资源质量、改善生态环境为重点，按照森林演替规律，通过天然更新、人工更新、植树造林、保护封育等措施，将村镇森林建成林种丰富、层次多样、结构合理、功能健全以及生态效益、社会效益、经济效益长期稳定的森林体系。根据规划原则、规划目标和总体布局要求，结合相关法律、法规和乡镇实际情况组织编制。方案内容应包括村镇森林资源现状分析、规划目标、总体布局、森林结构规划设计、森林培育规划设计、森林利用规划设计、投资概算、效益估算、监测与评估方法、保障措施等。

4.方案评价。通过评价方案可以为选出最佳方案提供科学依据。评价村镇森林建设水平，数量是基础，但质量才是关键，景观效果更是重点。为了科学评价必须建立村镇森林规划评价指标体系，并从森林数量、森林结构、景观格局、生态功能等方面提出评价指标。构建评价指标可以分为若干层次，例如第一层为综合评价指标，第二层为功能指标，第三层为第二层指标的细化和展开。数量指标可展开为森林覆盖率、建成区绿地率等，结构指标可细化为乡土树种比例、乔灌草结合度等。

5.方案实施。方案实施过程中，应加强实施效果的监测，并分阶段对实施结果进行评估，以便不断改进和完善，最终实现规划目标。

三、结语

我国国土面积的2/3是山区，山地丘陵村镇森林规划应以自然地形地貌为载体，合理利用地形因素在环境中的作用，依山傍水，因势利导，将林网化与水网化结合起来，构筑森林长廊和生态屏障，并以乡土树种为主，乔灌草结合，形成独具特色的水源保护带和风景带，提升山区县的城市形象。

参考文献：

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