优化森林管护工作途径与措施

张进生

摘 要 森林资源虽然属于可再生资源，但其生长需要很长的周期，近年来，随着全球人口快速增长及损坏森林现象的发生，导致地球上森林资源覆盖面积急速下降，威胁到人类生存的大环境。因此，保护好现有的森林资源，加强森林管护工作有重要意义。

关键词 森林管护；优化途径；措施

我国的森林管护工作存在一系列的问题，影响着我国林业的发展和森林面积的扩大。林业工作中的一项重要内容是森林的管护工作。森林作为地球上的可再生自然资源以及陆地生态系统的主体，在人类生存和发展的历史起着维护生物物种的多样性、涵养水源、调节气候、防止水土流失、提供木材、净化空气等不可替代的作用。由于森林的生态多样性以及木材的价值等容易引起不法分子的注意，做出损害森林的不法行为，同时在干旱的季节，由于气候原因或者人为原因也容易引起森林火災等灾害事故，对森林会造成重大的损害，因此森林的管护工作至关重要。

1 实施森林管护工作的重要意义

1.1 有效保护森林资源

进行森林管护工作可以有效对管护区内的森林资源实施科学化管理，对其经营质量进行控制，有效防治病虫及各种自然灾害的发生，保证森林资源快速健康的成长。

1.2. 控制森林消耗总量

进行森林管护工作可以减少乱砍乱伐等破坏现象发生，避免由于木材过多消耗导致森林资源过度砍伐，使保护区内树木有自然生长的空间，实现控制森林总消耗量的目的。

1.3 保护森林物种多样性

森林由于良好自然环境，蕴含了多种丰富的物种，是动植物生活的主要环境，进行森林管护工作可以保护动植物的生长环境，保护森林内动植物物种的多样性[1]。

1.4 防治森林灾害

进行森林管护工作可以有效控制各种破坏性较强的森林灾害发生，降低森林火灾发生概率，有效提升森林防火合理布局、充分利用地区资源降低气象灾害，及时发布病虫害检测报告，对病虫害实施强有力的防治措施。

2 当前森林管护工作存在的问题

2.1 管控体制落后

依照我国相关管理条例规定，林业企业实行自负盈亏管理体制，在实现自我完善同时，严禁对森林资源进行乱砍乱伐，林业企业在市场竞争下，既要保证经济效益，还要承担森林建设工作，很大程度制约森林管护工作实施开展。

2.2 与地方经济发展存在矛盾

很多地方政府还未能意识到森林资源的重要性，仅关注地区经济效益发展水平，甚至以牺牲森林资源为代价，在林区内招商引资，推动有经济利益的项目实施，对森林资源乱砍乱伐，占用林地，严重阻碍森林管护工作的有效开展。

2.3 管理工作不到位

森林管护站点一般都在离林区较远的地方，林区深处巡护工作容易出现巡护盲区，森林管护管理工作，还存在林业管护制度不规范、制度无法有效落实，管护人员责任心不足等问题。

2.4 专业管理人员缺乏

由于管护责任重大，工作资金缺乏及任务繁重等因素，导致森林管护工作难度大，管理人员逐渐减少，无法满足现有的管护要求。现有的管护人员存在观念陈旧、责任心不强、没有竞争意识、专业知识缺乏等问题。

3 优化森林管护工作途径与措施

3.1. 构建森林管护机构，逐层压实管护责任

建立专业的管护机构和管理制度，在四川凉山，从州到县逐层签订天保工程“双线”目标责任书，将森林管护工作纳入目标管理体系中，作为每年和任期内工作考核的重要内容，对内部的专业管护人员加强巡护记录管理，详细记录巡山要点位置的情况，做好工作交接，建立专业化的森林管护团队，录用综合素质高、有能力的人员进入队伍。健全规章制度，根据国家、省、州规定与天保工程实施方案，制定与完善建设规章制度、落实森林管护、公益林建设、信息报送、工程档案等工作责任，加大督促力度，加强工程资金有效管理[2]。

3.2 强化责任与责任监督，狠抓森林防火工作

森林管护部门和地方政府都要将保护林业资源作为主要工作任务，有强大使命感与工作热情度，地方发展经济同时要与森林保护实现和谐共处、共同发展。森林防火工作要作为重中之重，加大防火宣传教育，对野外火源严格管理，加强林区内防火通道和基础设施建设，建立专业森林防火队伍。

3.3 增加技术和资金投入

为促进森林管护工作有效实施，当地政府部门要加大森林管护的资金与技术投入，加大天然林保护资金投入，实施农业开发、水利农田建设等项目，使用专项资金完善配套设施，建立科学化建设方案，严格按照工期完成施工任务，制定改善生态效益的措施，鼓励广大民众进行造林工作。

3.4 强化管理队伍的建设

森林管护人员是管护工作主要实施者，在社会不断发展的前提下，对现有森林管护人员也提出新的工作要求，森林管护人员要不断提升自身素质和工作能力，强化管理规范、健全管理制度。同时，对现有森林管护人员进行专业化教育和培训，尤其是安全和防火方面的培训，增加对突发事件快速处理能力[3]。

4 总结

森林资源管护对可持续发展具有重要意义，优化途径主要从建立健全管理制度、强化责任与监督体制、狠抓森林防火，加大资金投入和队伍建设等方面进行，最终实现森林管护工作的合理优化。

参考文献：

[1] 田霞映. 森林管护工作的优化途径[J]. 乡村科技， 2016（21）：65-65.

[2] 吉照利. 加强森林管护工作的途径分析[J]. 科学技术创新， 2016（35）：264-264.

[3] 李昌友. 加强森林管护工作的途径分析[J]. 科技展望， 2016， 26（24）.

[4] 国家林业局天然林保护工程管理办公室援天然林资源保护工程管理手册[M].北京：中国林业出版社，2012.

[5] 赵惠林.援太原市天然林资源保护工程发展现状及建议[J]援科技情报开发与经济，2012（6）.

[6] 丁明雷，苟淑花.援为天然林保护工程做贡献―――森林管护所长的思考[J]援中国林业，2012（5）.

[7] 李金虎，张忠旺，吴鲜萍.援国有林场实施天然林保护工程成效初探[J]援内蒙古林业调查设计，2011（8） .