浅谈上江镇冬早蔬菜生产现状与发展对策

胡国兵

摘 要 本文通过分析上江镇冬早蔬菜生产现状、取得的成效以及存在的问题，结合本人多年来参与推广冬早蔬菜生产实践，提出冬早蔬菜生产对策措施，进一步挖掘冬早蔬菜增产增收潜力，提高冬早蔬菜生产水平，促进农民增收、农村经济发展。

关键词 冬早蔬菜；生产现状；发展对策

1 上江镇冬早蔬菜生产现状

上江镇冬早蔬菜种植从2007年开始逐步走上产业化生产，因冬早蔬菜不与大春作物争地，生产周期短、见效快、经济效益好的特点，受到了农民群众的青睐，也引起了镇政府的高度重视。通过调研和反复论证，镇政府决定把冬早蔬菜列为農业种植结构调整，提高热区农业经济效益的重点农业产业来抓，并针对冬早蔬菜产业发展出台了优惠政策，与怒江民荣农业发展有限公司达成协议，制定了最低保护价收购政策，签订了冬早蔬菜产销订单合同，解决了菜农的后顾之忧，为冬早蔬菜的发展奠定了基础。2018年全镇冬早蔬菜种植面积453.67hm2，其中番茄147hm2，无筋豆92.27hm2，四季豆75.73hm2，辣椒32.4hm2，长寿仁豌豆17.87hm2，其他蔬菜88.4hm2，总产值达2468.9万元，平均亩产值3628.00元。成为农民增收、农村经济发展的特色优势产业。

2 冬早蔬菜生产存在的问题

2.1 生产规模小

据统计，上江镇海拔1200m以下有耕地面积1142.67hm2（其中水田650hm2，旱地492.67hm2），其中适宜冬早蔬菜种植面积约有666.67hm2左右，但近年来冬早蔬菜种植面积递增幅度较小，2018年冬早蔬菜种植面积仅占适宜种植面积的68.05%，虽然冬早蔬菜单位面积产值很高，但生产规模小，形不成规模效益和产业优势。

2.2 技术力量相对薄弱

冬早蔬菜种植技术要求较高，在种植、病虫害防治等的培训、指导方面，主要依赖于怒江民荣农业发展有限公司的技术人员，上江镇缺乏蔬菜专业技术人员，目前从事蔬菜生产的农技人员属半路出家，在蔬菜的种植、病虫害防治、采收等关键环节的操作技术还有待于提高，技术力量相对薄弱成为制约冬早蔬菜产业发展的瓶颈之一。

2.3 资金投入不足

由于受特殊地理环境和社会经济发展的制约，农民群众的经济收入相对较低，导致在蔬菜种植上自筹投入不足，加之市级财政拮据，资金扶持不足，需求与保障的矛盾制约了冬早蔬菜产业的发展。

2.4 农业基础设施相对薄弱

除水田外，旱地无灌溉条件，因此在一定程度上影响了冬早蔬菜大面积的发展。

3 冬早蔬菜生产发展对策

3.1 制定冬早蔬菜种植区划，优化区域布局

按照“区域化、规模化、科学化、集约化、市场化”的要求，积极建设冬早蔬菜生产基地，引导和推动上江镇冬早蔬菜产业发展，认真制定切实可行的实施方案，做到科学布局，规模发展，连片建成标准化冬早蔬菜生产示范园区，形成以“公司+基地+农户”的“产、加、销”长链式企业运作模式，拓宽和延伸冬早蔬菜产业化开发领域，建立稳固的生产基地。

3.2 加大资金投入力度，确保冬早蔬菜产业发展

一是积极向上争取支持，加大对冬早蔬菜种植的资金扶持力度。二是市级财政应积极调整财政支出结构，进一步加大对冬早蔬菜种植的投入力度，形成发展冬早蔬菜产业的投入稳定增长机制。三是金融部门对积极从事冬早蔬菜生产、加工、营销的企业和个人给予低息或贴息贷款，放宽抵押贷款条件，支持冬早蔬菜产业的发展。

3.3 加强农业基础设施建设，改善冬早蔬菜生产条件

坚持把农业基础设施建设放在优先位置，加大投入力度，全面加强基本农田质量提升、农田水利、冬早蔬菜生产基地条件改善等基础设施建设，推进中低产田改造，“五小水利”配套，完善农田及基地道路等农田路网基础设施建设，在增大冬早蔬菜种植面积的同时，提高耕地抗御自然灾害能力，为拓展和生产优质高产冬早蔬菜创造良好条件。

3.4 加强蔬菜技术培训，推动冬早蔬菜产业技术升级

以走出去请进来的方式，在原有技术人员中选派三至四名农技员到农业院校进行业务培训，从而提高技术服务水平。在充分使用好现有人才的同时，积极向外招聘引进人才，逐步壮大蔬菜专业人才队伍，通过技术进步和技术创新，进一步规范冬早蔬菜标准化生产技术措施培训，提高菜农的素质，突破冬早蔬菜产业培育发展的技术障碍，推动冬早蔬菜产业培育的技术升级。

3.5 发展壮大龙头企业及专业合作社，健全企业、合作社与基地、农户的利益联结机制

围绕无公害蔬菜基地开发和产品加工、贮藏、运输，重点引进和发展一批带动能力大、辐射范围广、市场竞争能力强的“基地型、市场型、中介型”的龙头企业，同时加强蔬菜专业合作社的建设工作，充分发挥蔬菜专业合作社的职能作用。

3.6 加强市场流通体系建设

蔬菜批发、零售市场是蔬菜产业发展和保障蔬菜产品供应的桥梁和纽带。市政府及相关部门着手筹建综合蔬菜批发市场，切实为菜农卖菜提供公平的交易平台，从而带动蔬菜产业的整体发展。并免征摊位费及管理费，扶持蔬菜种植企业、蔬菜种植农民专业合作社或农户在市、县设立直销窗口，实行农超对接工作，解决菜农卖菜难和居民买菜贵的问题。

发展上江镇冬早蔬菜产业，切合上江镇自然资源、土地资源、区位优势和经济社会发展条件。通过多年来的产业培育和发展，取得了可喜的成绩。在今后的冬早蔬菜产业发展中，需正视冬早蔬菜生产中存在的要素投入、资源配置等五个问题，落实好冬早蔬菜产业发展的八项对策措施，上江镇冬早蔬菜产业才能在原有的基础上进一步做大做强。