大胆探索创新 破解园区非公企业党建难题

徐维宏

在非公企业集聚的园区如何有效开展党建工作，是新时代做好基层党建工作的难点。近年来，海东工业园区党工委顺应企业往园区集中的趋势，探索创新、整合资源，着力破解园区非公企业党建工作难题，实现了党建工作与企业发展的互促双赢，协同共进。

主动作为，压实主体责任。一是抓实“两个覆盖”。明确园区非公企业党建工作体制，设立了海东工业园区非公企业党委，配备了党建工作指导员，落实了园区领导干部“分片包干”工作制度，建立了园区机关党支部和党员领导干部联系指导非公企业党建工作制度，定期深入非公企业帮助找党员、建组织、办活动，解决了园区非公企业党建工作没人抓、抓不好的问题。同时，通过职能部门引导帮助建、专职部门上门服务建、非公企业党委指导建等组建形式，在具备条件的非公企业组建党组织4家，发展党员2名，培养入党积极分子10名，确保有党员的企业都能实现党的组织覆盖。二是明确工作任务。按照上级要求对非公企业党建工作提出新要求新思想，每年年初园区党工委对园区非公企业党建工作作出安排，明确非公企业党建工作怎么抓、抓什么、抓成什么样，有力推动非公企业党建工作从“心中无数”到“对标行事”。每年召开专题党建工作会议和推进会，专门听取和研究、安排非公企业党建工作，年初党工委与非公企业党委、非公企业党委与各党支部签订党建目标责任书，层层分解非公企业党建目标任务，有效推动了非公企业党建工作抓在日常、严在经常。三是强化工作措施。针对非公企业党支部存在的企业经营与党建“两张皮”、党建工作方向错置、企业重经营轻思想引领，新组建非公企业党组织党务干部党建知识缺乏、党建工作经验不足等问题，研究出台了《加强园区党建工作20条措施》，建立了园区非公企业党建工作责任和党支部规范化标准化清单，制定了非公企业党支部书记履行党建工作“第一责任人”职责，开展了党组织书记抓党建专项述职评议，有效纠正了党内政治生活不经常不严肃不规范的问题。

抓实载体，提升党建活力。一是加强队伍建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、黨章党规等作为学习内容，坚持每季度至少共同开展一次党员教育活动，持续做好党内“主题党日”活动，专题学习党务知识和企业经营管理方面的业务知识，党支部与企业共同开展“三会一课”、重温入党誓词、讲党课等灵活多样的组织生活，举办非公企业党组织书记及党务工作者培训班6次，共派出18人次参加了省市举办的非公企业党务知识培训班。每年组织非公企业党员参加“缅怀先烈、不忘初心、牢记使命”清明节纪念活动，举办庆祝建党节日系列活动，促进非公企业党支部履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。三是丰富活动载体。积极开展组织共建、活动共联和困难共帮活动，组织党员深入联系点，通过入户走访、结对帮扶、助学助残、走访慰问等方式，组织党员慰问贫困村困难学生和养老院孤寡老人，增进与企业员工的感情，增强宗旨意识和服务意识。通过建立“党员责任区”“党员示范岗”、党员服务岗、党员科技攻关队、党员品牌工程、党员亮身份亮承诺亮业绩等载体，把党组织活动融入到生产经营管理的各个方面，坚持党建工作与企业生产经营高度融合和协调推进，力促园区非公企业党建工作提质增效。

强基固本，抓实基础工作。一是强化阵地建设。按照联筹、联建、联管、联享、联用的模式，投资20多万元，建设150平方米的党员职工活动中心。活动中心统一设置党员服务窗口、文体活动室、议事恳谈室，配备电脑和图书资料，使党组织开会议事有场所，党员、职工培训教育有平台，开展党建活动有阵地。二是拓宽经费来源。按照“专项拨付、党费返还、企业列支”的模式，园区党工委每年列支25万元用于园区非公企业党建工作，企业按照不低于年度职工工资总额5‰列支党建工作经费。三是提供法律服务。非公企业楼宇党支部与海东河湟律师事务所联合成立海东市首个非公企业法律援助服务基地，为园区入驻企业提供国家有关法律法规信息咨询，促进非公企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，为企业发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。（作者单位：海东工业园区党工委工作部）