国有企业实施过硬党支部建设的实践与探索

王军

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）4-065-01

摘 要 国有企业实施过硬党支部建设作为落实管党责任的有效载体和创新举措，以落实“三化”为路径，以提升“三力”为核心，以推进“三建”为目标，为企业深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换、实现高质量发展提供坚强的组织保证。

关键词 国有企业 过硬党支部 建设

党的十九大报告明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。全国国有企业党的建设工作会议明确要求，要把国有企业基层党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。因此，国有企业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，将实施过硬党支部建设，全面提升企业基层党组织组织力，为企业深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换、实现高质量发展提供坚强的组织保证。

一、以落实“三化”为路径，扎实推进国有企业过硬党支部建设

1.优化顶层设计，健全完善工作机制。推进省属企业过硬党支部建设，顶层设计是关键。将“过硬党支部建设，强化基层组织”等内容作为企业发展战略共同部署。要围绕国有企业行业不同、过硬标准不同、具体操作难等问题，明确政治过硬、班子过硬、队伍过硬、作风过硬、制度过硬、业绩过硬“六个过硬”标准，制定实施《国有企业过硬党支部建设意见》，重点解决“干什么”和“怎么干”的问题，作为推动基层党支部全面过硬的方法步骤和行动计划，使过硬党支部建设有章可循、有据可依。

2.细化措施要求，推进工作落实落地。明确国有企业党委书记履行第一责任人职责，带头抓工作部署、抓任务分解、抓难点推进、抓督查落实，定期召开专题会议，研究过硬党支部建设工作。上级党委采取定期调度、巡回检查、集中调研等方式，定期督导企业过硬党支部建设情况，并纳入党建工作考核。要尊重基层首创精神，鼓励百花齐放、百家争鸣，结合自身实际，科学制定方案，确保在每个支部标准化的同时，着力打造过硬支部。

3.量化任务目标，确保工作取得实效。过硬党支部建设是一项打基础、利长远的工作，要本着“既抓当前，补短板、破瓶颈，确保短期内取得显著成效；又促长远，抓日常、严经常，确保长期过硬、全面过硬”的推进原则，将国有企业过硬党支部建设的任务目标进行分解量化，确定三年行动计划，并以规范化、标准化、星级化、品牌化建设为抓手，制定《过硬党支部建设三年达标验收实施方案》，适时召开现场推进会，及时推广典型经验，带动基层党支部全面过硬。

二、以提升“三力”为核心，全面提升省属企业基层党组织组织力

1.提升政治领导力，坚定不移把党的领导落实到基层。坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层。狠抓政治理论武装，组织开展专题培训班，对企业领导人员、党务工作者开展培训，及时准确地将党中央精神传达到基层党员干部群众当中。坚持把党的领导与公司治理有机统一。制定党委会议事规则，明确党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，完善企业党建领导体制和工作机制、加强和改进作风建设、健全党建工作考核评价体系等，作出更加明确具体的规定。

2.提升组织覆盖力，推动企业党的组织和党的工作全面覆盖。按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众的原则，积极探索创新党组织设置方式。针对生产需要和工作分散的实际，通过建立临时党组织、成立联合党支部等方式，实现“工程施工到哪里，党的工作就开展到哪里”。推行党支部书记任职资格认证管理，源头上严格把关，针对性强化培训，党支部书记的年龄结构、知识结构不断优化，业务能力得到有效提升。

3.提升发展推动力，促进党建与中心工作深度融合。坚持将提高企业效益、增强企业竞争实力，作为国有企业各级党组织工作的根本出发点和落脚点。紧紧围绕企业中心大局，认真履行管党治党重大政治责任，不断深化改革，大力实施新旧动能转换重大工程，促使企业发展质量效益不断改善，规模实力、影响力和竞争力持续增强，真正将党支部的组织资源转化为推动发展资源、将党支部的组织优势转化为推动发展优势、将党支部的组织活力转化为推动发展活力。

三、以推进“三建”为目标，将基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒

1.育德、育心、育能，把党支部建成教育党员的学校。坚定理想信念育德。以培塑党员信仰信念和品行操守为主要任务，坚持经常性教育和集中性教育相结合，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化教育引导育心。以培养大局意识为目的，引导广大党员把自我价值追求与企业改革发展前途命运结合起来，增强对事业的职业荣誉感、对单位的人生归属感。注重发挥特长育能。坚持以增强党员学习本领、落实本领和服务生产经验本领提升为重点，重在发挥党员特长、理论联系实际上功夫。

2.为民、亲民、爱民，把党支部建成团结群众的核心。以职工群众满意为第一标准，教育引导党支部带着感情为民办实事、为民谋实利，真心实义维护职工群众利益。密切联系群众，主动亲民。变群众上访为领导下访，教育引导党支部在密切联系群众中轉变工作作风，增进与群众的感情。实施“暖心工程”，建立“民主议事会”、职工思想预警和党员联系服务群众机制，面对面了解职工诉求，掌握职工思想动态。积极探索“党建带群建”工作的新措施、新方法、新途径，发挥党联系群众的桥梁和纽带作用，将爱民举措落到实处。

3.聚能、攻坚、创新，把党支部建成攻坚克难的堡垒。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，教育引导党员干部强化改革创新意识，克服因循守旧的思想障碍，投身企业改革发展实践。深入开展“让党徽在一线闪光”活动，坚持问题导向，重点围绕制约安全生产、经营管理、科技创新、降本增效等工作中的瓶颈问题，靶向施策，精准发力。创新搭建党员示范岗、党员责任区、党员突击队等平台，引导党员铭记党员身份，发挥先锋模范带头作用，在急难险重任务中冲在前、干在先。