兰州文化旅游产业融入“一带一路”的路径探析

【摘 要】文章以兰州为域、文化旅游产业为研究对象，寻找节点城市文化旅游产业融入“一带一路”的路径。研究表明，需要在弘扬“丝绸之路精神”中，深度挖掘兰州文化元素;在构建“六廊六路多国多港”顶层框架内，积极建设文化旅游产业互联互通服务平台链;在创新驱动指引下，积极推动兰州文化旅游产业供给侧结构性改革;以担当精神推动决策落地，争取更多的政策配套。

【关键词】兰州;文化旅游产业;“一带一路”;路径

【中图分类号】G124;F592.7【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）05-0072-02

0 引言

文化旅游是指人们为了满足自身的文化需求而前往日常生活以外的文化景观所在地进行的非营利性活动。文化旅游包括旅游的各个方面，旅游者从中可以受到制度文化、传统文化、民族文化、民间文化等的熏陶和感受历史的积淀，同时文化旅游是一种对艺术、音乐、古迹、节庆活动、遗产资源、宗教等“异质”事物的瞬间消费。近年来，文化旅游已经成为新时期旅游业发展的重要力量，越来越多的省市明确提出要把文化旅游作为战略性支柱产业和产业转型升级的主攻方向。文化旅游产业是文化生产、传播、传承和弘扬的重要平台，是文化领域创业创新的主要载体，是综合的交叉性行业，其具有触及领域广泛、辐射深度强的特点。

“一带一路”建设已推进5年有余，沿线国家和地区战略对接与政策沟通不断加强，互联互通建设有序推进，区域贸易投资便利化、一体化进程不断加快，人文交流合作水平也稳步提升。“一带一路”建设正在从理念落实为行动，为推动全球经济发展、完善全球治理注入了强劲动力。遍布着众多名胜古迹的“一带一路”沿线地区，也迎来了文化旅游产业的大发展。2014年，文化部提出以文化先行方式建设“丝绸之路文化旅游产业带”，而按照经济活动地理空间组织原理，“丝绸之路文化旅游产业带”的建设需要依托丝绸之路沿线丰富的文化资源，从区域沿线、节点城市、辐射带和文化园区等层面着手，加强统筹协调和整体规划，把文化旅游产业培育成经济支柱产业。本文正是从“一带一路”节点城市的角度，寻找兰州文化旅游产业融入的路径。

1 “一带一路”背景下兰州文化旅游产业发展现状

兰州是“一带一路”重要的节点城市，是中蒙俄、中国-中亚-西亚、新亚欧大陆桥等国际经济合作走廊的重要支撑力量，具有文化商品集散优势和“座中六联”的交通优势，对周边区域文化旅游产业发展有强大的辐射带动作用。

1.1 丝绸之路重镇，文化旅游资源异彩纷呈

兰州是古丝绸之路陆交通路要冲和重要商埠，是维系“丝绸之路精神”的重要基石和传承纽带。兰州史前文化遗迹丰富，丝绸之路文化、黄河文化积淀深厚，史前人类活动遗址、古城古墓葬文化分布较多。从资源概查情况看，优良级文化旅游资源主要集中在宗教与祭祀活动场所、史前人类活动遗址、名人故居及歷史纪念建筑、墓（群）、祭拜场馆等，如白塔山、九州台文朔阁四库全书藏书楼、鲁土司衙门、兰州碑林、水车博览园、中山桥等均具有极高的历史文化品位。

1.2 抢占“一带一路”文化制高点，文化旅游产业整体快速发展

在“一带一路”倡议的带动下，沿线的文化旅游消费成为经济热点。兰州文化产业增加值从2012年的32.85亿元增长到2017年的66.4亿元，2018年兰州接待国内外游客达到6 721.9万人次，实现旅游总收入594.1亿元。文化旅游项目投资速度也不断加快，其中丝绸之路西部（国际）文商旅综合生态产业区、丝绸之路染缬文化产业开发项目、丝绸之路（国际）文化与体育休闲旅游区（西部欢乐颂）、“一带一路”丝绸之路古镇、大藏经数字化开放项目、“读者印象”精品文化街区等项目进展较快，积极抢占“一带一路”文化制高点。

1.3 整合区域文化旅游资源，“互联互通”合作明显增多

兰州积极打造兰州黄河文化旅游节、甘肃丝路旅游产品展览会及兰州国际旅游博览会等品牌会展，与“一带一路”沿线国家合作交流的平台得到空前拓展。兰州积极参加丝绸之路经济带文化旅游城市联盟，开展“感知兰州”国际文化交流活动，互设文化旅游推广联络处，开展文化旅游国际合作与交流。兰州积极参加“一带一路”智库合作联盟，举办了“兰州融入‘一带一路文化长廊建设国际智库论坛”等活动，推动智库研究与政府决策良性互动。

兰州文化旅游产业取得了丰硕的发展成果，但同时依然存在一些问题和不足。例如，兰州与周边城市文化旅游资源和产品存在同质化和恶性竞争，精品力作和知名文化品牌较少;产品供给和经营能力差、市场主体发育弱，优质资源很多还处于低层次开发或尚未开发状态;高端人才比较匮乏，对黄河文化、丝绸之路文化等的挖掘还不够;对外宣传力度不足，推介意识和方式均比较滞后;政府职能越位、缺位、错位现象一定程度地存在，机制体制不够顺畅，政策执行“最后一公里”难以打通;等等。这些问题都成为制约兰州文化旅游产业融入“一带一路”的障碍和短板，亟须探讨解决路径。

2 兰州文化旅游产业融入“一带一路”的路径

2.1 深度挖掘兰州文化元素，彰显兰州文化魅力和历史贡献

在“一带一路”建设中，讲好丝绸之路故事、弘扬“丝绸之路精神”，有助于唤醒沿线各国民众共同的历史记忆，通过民心相通推动各种产业的发展，尤其是文化旅游产业的发展。在兰州的文化元素中，华夏文化是基本线索和底色，丝绸之路文化是区域内外文化交融的硕果，民族文化是重要的文化源流，黄河文化是重要的文化基因，现代文化又是当下兰州文化最有可能为文化旅游产业所表达的文化内容，这一系列元素构成了兰州文化，讲好、传承好、创新好兰州的文化故事同样会促进兰州文化旅游产业尽快融入“一带一路”建设中。因此，要花大力气整合兰州的文化资源，深度挖掘文化元素，凸显兰州文化特色和魅力，并运用高科技手段加以展示，避免低水平重复建设、文化资源浪费及无序竞争，为文化旅游产业发展提供“内容”。

2.2 积极筹建陇原文化保税区等文化旅游产业互联互通服务平台链，建立跨区域联动机制

“六廊六路多国多港”的基础设施互联互通建设让“一带一路”沿线地区实现了外部经济内部化，这让更多的文化旅游产品有了“走出去”的平台。因此，兰州应以“互联互通”建设为契机，在高速公路、高铁和机场建设等方面继续加大建设力度，统筹区域文化旅游通道建设，提高通达性和舒适度;兰州要积极打造全域旅游，建立跨区域文化旅游产业协调机制，构建文化旅游产业互联互通服务平台链，链内至少包括创意研发设计平台、规范的投融资和交易平台、资源配送和社交平台、企业孵化培育平台等;积极筹建陇原文化保税区，为国内外文化贸易企业提供通关、保税、租赁、仓储、会展等综合配套服务与便利。

2.3 积极推动兰州文化旅游产业供给侧结构性改革，拓展文化旅游创新业态

在创新驱动战略引领下，新技术、新业态、新模式、新消费促进了文化旅游产业与其他产业的深度融合，尤其是与科技的融合。兰州要加强文化旅游科技创新，增强兰州文化旅游领域自主创新能力和文化旅游产业核心竞争力;支持数字技术、信息技术、網络技术在文化旅游产业领域的集成应用，提升文化旅游产业的科技含量;依托兰州国家级文化和科技融合示范基地、兰州文化创意产业园，培育一批动漫游戏、数字出版、舞台机械加工等文化旅游科技融合型企业;建立基于互联网设计的兰州文化旅游产业项目数据库管理平台;筹建集研发、制造、信息、物流、中介服务为一体的中国西部文化旅游产业装备研发制造园区;积极扶持“甘肃读者动漫”“南特数码”等文旅企业。

2.4 以担当精神推动决策落地，争取更多的政策配套

兰州要深刻领会国家和省份文旅产业的相关政策，从政策支持、土地利用、景点开发、产业布局、资金保障及人才队伍建设等方面提出具体举措;要切实强化协调配合，各区县、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，打破行政分割，建立高效、务实的沟通协调机制和利益共享机制，加强在资源整合、市场开拓、项目建设、行业监管等方面的协调配合，打造差异竞争、错位发展、优势互补、良性互动的发展格局，凝聚文化旅游产业发展的强大合力;要引导全市各级干部和广大群众自觉地把自己当做推动文化旅游产业发展的一份子，大力开展“我为文化旅游献一条计、我为文化旅游尽一份力”的“双为”活动，真正树立起主人翁意识，形成全民共抓文化旅游发展、共建文化旅游环境、共享文化旅游的良好氛围。

参 考 文 献

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[责任编辑：钟声贤]