辽宁省基层畜牧业技术推广机构基础设施建设标准的调研情况

金艳华

按照全国畜牧总站《关于开展基层畜牧业技术推广机构基础设施建设标准调研的通知》的工作要求，深入研究、认真落实，全面整理了省内推广体系的基本情况，本人选取省内2处畜牧业较发达，体系建设较完善，比较有代表性的铁岭昌图县、朝阳凌源市作为县级调研地点，又根据办公用房的所有权和基础条件选取了其中4个区域所作为乡镇级调研地点进行了现场调研。调研通过召开座谈会、查阅档案、现场询问等方式了解了基本情况，填写调查表。现将具体情况汇报如下。

1 辽宁省基层畜牧业技术推广基本情况

1.1 市级情况

全省共有14家市级推广机构，现有编制314个，实有人数165人，专业技术人员133人（其中沈阳市畜牧技术推广站由科研所转变而来，为差额事业单位，由于历史遗留问题缺编104人，导致反映出辽宁省市级推广机构缺编严重）;业务用房总面积为4985.63平方米，其中地方政府安排办公用房622平方米，有所有权的办公用房3825.23平方米，租借用办公用房538.4平方米;市级机构拥有汽车24辆，电脑137台，传真机18台，投影仪6台，检测设备132台。

1.2 县级情况

全省共有73家县级推广机构，现有编制1054个，实有人数1070人，专业技术人员828人;业务用房总面积28252.09平方米，其中地方政府安排办公用房10595.16平方米，有所有权的办公用房17024.93平方米，租借用办公用房632平方米;县级机构拥有汽车57辆，摩托车12辆，电脑394台，传真机64台，投影仪33台，检测设备525台。

1.3 乡镇级情况

全省共有648家乡镇级推广机构，现有编制3066个，实有人数3102人，专业技术人员2696人;业务用房总面积102522.58平方米，其中地方政府安排办公用房25510平方米，有所有权的办公用房73195.08平方米，租借用办公用房3817.5平方米;乡镇级机构拥有汽车514辆，摩托车532辆，电脑1598台，传真机522台，投影仪83台，检测设备359台。

2 昌图县畜牧业技术推广基本情况

2.1 昌图县种畜禽监督管理站

昌图县种畜禽监督管理站位于昌图镇迎宾路180号;办公场所建于1985年，在2003年进行了扩建;自有产权，占地面积6300平方米，建筑面积800平方米，其中1栋二层砖混结构办公用房，520平方米，1栋一层砖瓦结构辅助用房，280平方米;总建筑投资45万元，来源于省、市拨款;拥有现代吉普车和江铃货车各1辆，电脑10台，照相机4台，复印机1台，打印机2台，显微镜2台，液氮罐28个;现有在编人员23人、临时人员1人，人均办公面积9.1平方米。

2.2 昌图县全县乡镇级推广机构情况

昌图县共有16个乡镇级推广机构，现有编制109个，实有人数141人，专业技术人员98人;业务用房总面积3192平方米，其中地方政府安排办公用房250平方米，有所有权的办公用房2692平方米，租借用办公用房250平方米;拥有汽车18辆，摩托车5辆，电脑70台，传真机17台，投影仪13台，检测设备20台。

2.3 老四平动物卫生监督所

老四平动物卫生监督所位于老四平镇国道303线364公里处;办公场所建于2005年;自有产权，占地面积400平方米，建筑面积72平方米，为1栋一层彩钢板房结构办公用房;总建筑投资7万元，来源于省畜牧局拨款;拥有长安面包车1辆，电脑3台，照相机和摄像机各1台，复印机1台，打印机1台;现有在编人员6人，人均办公面积12平方米。

2.4 八面城动物卫生监督所

八面城动物卫生监督所位于八面城镇中央粮食储备库斜对面;在居民楼1楼租用1间房屋作为办公场所，建筑面积70平方米;每年自筹租金2万元;拥有长安面包车1辆，电脑3台，复印机1台，打印机1台;现有在编人员19人，人均租用办公面积3.7平方米。

3 凌源市畜牧业技术推广基本情况

3.1 凌源市畜牧技术推广站

凌源市畜牧技术推广站位于凌源市东城区东城街道畜牧行政大厦内7楼东侧;该大厦于2011年建成，为混凝土框架结构，产权是凌源市畜牧兽医局，推广站占建筑面积600平方米，全部为办公室，共12间，来源于土地置换;拥有桑塔纳1辆，电脑9台，投影仪1台，传真机1台，打印机2台;现有在编人员23人，人均办公面积15平方米。

3.2 凌源市全市乡镇级推广机构情况

凌源市共有26个乡镇级推广机构，现有编制109个，实有人数102人，专业技术人员102人;业务用房总面积4020平方米，其中地方政府安排办公用房1210平方米，有所有权的办公用房2810平方米;拥有汽车26辆，摩托车26辆，电脑80台，传真机21台，投影仪4台，检测设备1台。

3.3 三十家子动物卫生监督所

三十家子动物卫生监督所位于三十家子镇101国道西侧;办公场所建于1996年;自有产权，占地面积400平方米，建筑面积264.55平方米，为1栋二层砖混结构的办公用房;总建筑投资12万元，通过自筹的方式获得;拥有长安面包车1辆，电动自行车4台，摩托车1台，电脑4台，打印机3台，照相机和摄像机各1台，冰柜2台;现有人员编制5人，人均办公面积16平方米。

3.4 宋杖子动物卫生监督所

宋杖子动物卫生监督所位于宋杖子镇101国道南侧镇政府院内;办公场所建于2008年;自有产权，占地104平方米，建筑面积208平方米，为1栋二层砖混结构的办公用房;总建筑投资30万元，资金来源于土地置换，部分资金自筹;拥有长安面包车1辆，摩托车1台，电动车4台，电脑4台，打印机2台，照相机和录像机各1台，冰箱和冰柜各1台;现有人员编制5人，人均办公面积20平方米。

4 畜牧业技术推广主要需求

4.1 增加人员编制

基层站所，特别是乡镇区域所的工作承担着防疫、检疫、监督、推广等22项职能，“千根线引一根针”导致人员不足，基层有增加专业技术人员编制的需求。

4.2 改善办公条件

部分乡镇区域所的办公条件艰苦，仅为简易的活动板房或只能租房解决办公问题，对办公用房、车库、物资库、仪器室等有建设需求。部分基层站所搬到政府院内，办公条件有所改善，但缺少原有的一些实用设施或便于从事推广、培训工作的设施设备用房，基层有增加该类设施的建设需求。

4.3 更换单位车辆

目前，辽宁省乡镇级推广机构所用车辆大部分为省局下发的微型面包车，已使用8年左右的时间，由于工作量大、农村路况不好，车辆老化较为严重;部分县级推广机构由于受购置经费的限制，单位用车为轿车，不适合走农村山路，以目前县财政的状况很难自行解决，基层有更换实用车辆便于開展工作的需求。