反对单边主义的中国智慧

肖军勇 肖铁肩

【摘要】单边主义是霸权国家奉行的一股逆流；而构建普惠型全球治理体系、调和大国交往中的零和博弈，推进“一带一路”建设、寻求经济全球化的最大公约数，践行人类命运共同体理念、促进世界包容性发展，是反对单边主义的中国智慧。

【关键词】单边主义 中国智慧 经济全球化 【中图分类号】D820 【文献标识码】A

当前，单边主义挑战既定的国际政治经济秩序，对自由贸易规则、和谐大国关系产生威胁。在美国所奉行的“美国优先”原则下，世界范围内的贸易摩擦与政治交锋出现了愈演愈烈的发展态势，对全球化发展的负面影响日渐显著。为了维护世界治理秩序、捍卫经济全球化和区域一体化的核心地位，中国先后提出了“一带一路”倡议、人类命运共同体理念等，主张秉承相互依存、开放发展、包容增长的核心理念，通过加强合作、平等对话以及协商谈判等方式来化解全球治理危机。

中和智慧：推动国际关系优化

单边主义会导致两败俱伤的零和博弈，不仅会使大国陷入恶性竞争的“修昔底德陷阱”，亦会导致全球治理出现结构失衡与制度紊乱。中国提出的新型大国关系，是新时代促进大国和谐交往、构建普惠型全球治理体系的重要方案，彰显了中国政治治理的“中和智慧”。

第一，以承认共存为国际关系的逻辑起点，即各国要准确把握世界多极化、国际关系多边化、文化价值多元化、经济发展模式多样化以及相互交融方式多维化的发展趋势。从构建以合作共赢为核心的新型国际关系，到建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，中国始终将共同发展作为对外政治经济交往的核心原则。

第二，将开放共治作为全球治理的最优路径。单边主义会增加贸易投资的障碍，会孤立并割裂国与国之间正当的经贸往来关系。长期以来，中国积极参与全球公共产品供给，努力促进全球范围内的协同共治。比如，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，继续大幅度放宽市场准入，对外资企业一视同仁，等等。

第三，强调包容共享的国家交往方案。针对单边主义所引发的一系列问题，中国主张寻找人类利益发展的共同点，构建包容普惠、共享发展的国家交往方案。特别是针对发达国家非理性资本扩张所导致的全球公共危机，中国提出了共商共建共享的全球治理观。希望通过平等互利的主体意识、合作共赢的价值理念、多方参与的规则意识，破解国际交往难题。

治理智慧：引领世界经济全球化

当前，霸权主义所引致的贸易单边主义行为不断升级，不仅放大了全球经济低迷、复苏乏力的负面效应，也降低了国际贸易的自由流动性。而“一带一路”倡议，正是中国为促进全球经济资源合理流动与优化配置而提出的一项重要方案。

第一，创新全球产业价值链。“一带一路”倡议将创新全球产业价值链、促进生产要素自由流动作为核心战略目标。比如，“一带一路”倡议将基础设施互联互通作为经贸往来的先导性工程；在贸易实践中更为注重与现行国际贸易规则的融会贯通；鼓励沿线国家利用全球产业转移契机，创建有助于接纳跨国企业研发中心转移的发展平台；促使形成政府引导与企业自主创新的合力，引领产业价值链向高端迈进。

第二，形成国际贸易新秩序。在当前的WTO框架内，有些区域贸易协定条款存在倾向性问题，且贸易争端解决机制时常沦为一些发达国家的工具。而“一带一路”倡议通过大力推进自贸区发展，不断增强国际贸易的包容性与开放性。

第三，完善国际金融体系。单边主义通过巩固美元计价结算的货币地位，增强对全球金融资本的控制力。而“一带一路”倡议有利于推动国际金融的自由化发展。比如，亚洲基础设施投资银行、丝路基金、金砖国家开发银行等国际金融机构，为重大项目落地提供了支持，促进了国际资本的理性化流动。同时，“一带一路”倡议的推进能够加速人民币的国际化进程，既有助于削弱美元汇率变化对主权国家造成的经济波动风险，亦能够管控由单边主义所引致的国际金融风险。

民本智慧：构建人类命运共同体

以“美国优先”为基础的单边主义引致了世界经济失衡、国际关系紊乱等结构性矛盾，这些矛盾的破解需要具有科学性与体系化的机制来加以协调。中国提出的人类命运共同体理念彰显了民本智慧，为未来全球化发展提供了新思路，为全球治理中的利益分配提出了新安排，为破解全球化进程中的合作与冲突问题提供了新方案。

第一，全球化发展的新思路。人类命运共同体理念超越了基于超级大国视角解决全球治理问题的局限性，强调“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”的国家邦交理念。比如，既要寻求市场与法律机制的解决之道，也要通过协商与合作提升邦交的层次与质量。人类命运共同体理念指出，全球治理的前置条件在于承认世界各国均享有公平对等的对话权利，确立并执行超越社会制度藩篱与意识形态障碍的国际交往机制，即全球治理需要从人类共同利益的高度出发，关照他国利益与人类整体利益，从而实现全球化的包容性发展。

第二，全球利益分配的新主張。人类命运共同体理念高度重视市场在资源配置中的决定性作用，强调个体发展权利的平等性和普遍性。在寻求各国利益最大公约数的基础上，促进全球化不断发展。比如，人类命运共同体理念倡导树立正确的义利观，即在追求本国发展与利益实现的同时，兼顾与他国的共同发展，实现利益分配的最优结果。由此可知，人类命运共同体理念不仅描绘了全球竞合发展的蓝图，而且在分配层面对全球治理提出了更高的要求。

第三，破解全球化冲突的新方案。当前，中美贸易摩擦不断发酵升级，这极大地考验着大国的智慧与能力。人类命运共同体理念始终将如何实现温和竞争、推动优势互补以及协调发展，作为管控全球化风险的主线。换言之，人类命运共同体理念提倡在利益安排中增加对共同获益、合作获益的关注，呼吁摒弃对抗性思维。能够预见的是，尽管当下的全球化进程遭遇挑战，但在人类命运共同体理念的影响下，世界各国必将重拾对全球化发展的信心，从而在未来的互动中寻找到符合国际社会公共利益的均衡点。

总之，单边主义、贸易保护主义抬头，对世界治理秩序造成了挑战，并制约了国际经济合作与政治交流，阻碍了全球化的发展。但同时，以和平发展、合作共赢为代表的反对单边主义的力量也正在兴起。“一带一路”倡议、人类命运共同体理念等，向世界展示了中国方案。可以说，中国所提供的全球治理智慧，不仅坚定了世界各国抵御单边主义威胁的信心，而且正在日益影响全球治理秩序与治理格局。

（作者分别为中南大学马克思主义学院博士研究生；中南大学马克思主义学院教授 、博导）

【参考文献】

①季剑军：《美国单边主义对全球治理体系的影响以及我国参与全球治理的应对策略》，《兰州学刊》，2019年第1期。

②袁征：《美国单边主义行为冲击国际秩序》，《人民论坛》，2019年第1期。

③许先春：《怀柔远人 和谐万邦——学习习近平总书记关于“一带一路”建设的重要论述》，《前线》，2019年第5期。

④巴殿君、王胜男：《论中国全球化认识观与全球治理的“中国方案”——基于人类命运共同体视域下》，《东北亚论坛》，2019年第4期。