事业单位财务管理存在的问题及完善措施

王铭

摘要：在事业单位管理过程中，财务管理作为管理的重要内容之一，有着不可忽视的作用，是事业单位各项工作正常开展的重要保障，也是事业单位战略发展的重要基础。近年来，随着经济体制的不断完善，我国在事业单位的财务管理方面也得到了极大改善，然而在具体的实际工作中依然存在诸多突出问题亟待解决。本文针对当前我国事业单位财务管理方面存在问题进行分析，并对相关措施进行了有效探讨。

关键词：事业单位;财务管理;问题;措施

事业单位作为发展各项社会事业，促进社会进一步发展的服务性机构，在其中发挥的重要作用必不可少。然而，由于体制、制度的限制以及发展意识的滞后等原因，导致我国事业单位在资产、人员管理以及内控、监督等财务管理机制的完善方面仍然存在较大的不足，我国事业单位改革、发展受到了极大的限制，无法在社会事业进步发展中充分发挥积极作用。因此，建立完善的财务管理制度是事业单位发展的重点，有针对性地采取时效性措施，保证会计工作的顺利开展。

一、事业单位财务管理存在的问题

（一）缺乏合理的监督机制

在当前社会的发展历程中，即便社会监督制度已经得到不断完善，但是外部的监督工作缺乏合理性，给事业单位的财务管理工作带来一定影响。目前，对注册会计师缺乏全面监督，注册会计师的职业制度、职业环境并没有根据时代的发展做到与时俱进，在事业单位当中，外部监督的作用并没有完全凸显出来。另外，在一些事业单位当中缺乏审计部门，即便建立的审计制度也尚未将其监督职能与审核职能发挥出来，内部监督部门只是流于形式，尚未对事业单位的财务行为进行监督管理，财务会计信息的科学合理性因此受到影响。

（二）财务管理模式不合理

在事业单位当中，资产管理、绩效统计、会计核算等工作都是财务管理工作的主要负责内容，但是事业单位的财务管理方式缺乏合理性，事业单位财务管理的整体工作效率因此受到影响，甚至为单位今后的发展带来损失。因部分事业单位的内部财务管理流程不够合理，管理内容缺乏科学合理性，尚未制定规范的管理计划，财务管理记录、运营情况记录、资金投入记录等不够完善，事业单位在实际的运行过程中，存在一定风险隐患。

（三）财务人员专业素质不高

对于保障和提升事业单位财务管理质量与水平，财务人员的专业素质程度有着决定性作用。在过去，传统的财务管理工作较为简单，对于财务工作人员的业务素质要求也不高。但是随着新时代的到来，财务管理工作要求越来越严格，对财务工作人员的专业水平也有了更高的要求。由于人员管理机制的原因，目前许多事业单位的财务管理人员普遍存在年龄偏大且对财务管理的专业知识认识不深，有的财务管理岗位甚至是由其他人员兼顾，在财务管理方面严重缺乏工作经验，对于财务管理的范围、重点等了解不透彻，缺乏全面的认识导致许多非主观意识上的管理问题。

二、提高事业单位财务管理质量的相关措施

（一）转变观念，提高思想认识

首先，事业单位的领导层应明确认识财务管理的重要意义，走出财务管理即为会计工作的误区，切实把财务管理纳入单位管理内容，充分发挥财务管理的作用促进事业单位管理整体质量的提升;其次，事业单位的各个部门要提升团队配合意识，立足单位整体开展各项工作，积极配合财务管理部门的日常工作，并严格遵守单位财务管理相关制度要求，及时为财务管理部门提交准确的数据、报表，实现单位整体的联动共建。

（二）改善现有的财务预算管理

建立完善的预算管理体系，提高预算管理的实效性，将其优势充分凸显出来。营造良好的法律环境，在预算管理实施的过程中做到有法可依，提高预算管理水平，为事业单位提供更好的服务。收支平衡、统筹管理也是事业单位应秉承的原则，对预算编制方式进行创新，将所有费用归零之后对其进行预算编制，基期费用的开支水平不给予考虑，以零为起点考虑各种费用的必要性，将单位的各项预算收支进行规划，完成预算的编制。在实施预算管理时，严格控制各个环节，保证预算管理工作的顺利开展。

（三）注意内外结合，加强监管

加强事业单位财务管理力度，还应注意内外结合，双管齐下。一方面要突出内部控制，迎合新形势发展要求，根据单位发展实际，在严格遵守《会计法》《行政事業单位会计制度》等相关法律法规要求的前提下，对内部控制体系进行有效的健全、完善，尤其应突出内部审计制度、经费核销办法、往来账款管理办法等相关内部控制制度体系的建设与完善，切实提升事业单位的内控质量和效益。另一方面，在外部监督方面，及时与相关部门沟通联系，引进外部监管体系，发挥其独立性的特点，提高监管质量效益。

（四）增强财务人员专业素质

事业单位应对财务人员进行定期培训，对最新的财经法规、政策进行认真学习，提升财务管理理念，强化自身财务知识结构，更好地开展工作。财务人员除了应掌握传统的会计核算能力之外，还应深入学习管理相关的知识内容，深入了解单位工作一线，了解其他岗位在财务管理工作方面的难点，更好地改进当前的财务管理与财务工作方式。同时财务人员还要以高度的责任意识，培养开拓进取精神，加强与其他管理部门的沟通力度，提升事业单位财务管理的规范性和先进性。

结语

随着经济改革不断深入，现阶段事业单位财务管理暴露出了不少的问题，因此，事业单位应明确当前的政策，对自身进行重新定位，结合我国现有的政策法规，丰富与完善新的会计制度体系，满足当前的发展，提高事业单位财务工作效率，向新的发展阶段迈进。

参考文献：

[1]董霄霞.新常态下事业单位财务管理所存在的问题及对策研究[J].中国国际财经（中英文），2018（06）

[2]代方舟.我国事业单位财务管理控制的问题及对策[J].财经界（学术版），2016（04）