委内瑞拉经济萎缩下法定数字货币的发行带来的影响

毕卓

摘要：今年来，以美国为首的西方国家对委内瑞拉的经济制裁越发严峻。美国对委内瑞拉外交紧张关系再度升级，让委内瑞拉国内经济日益受创，国内通货膨胀严重。2018年，委内瑞拉政府宣布发布全世界第一个法定数字货幣：石油币。想要突破当下委国内经济困局，稳定国内物价。本文主要分析委内瑞拉法定数字货币发展走势，当前世界中各国数字货币法定化进程，以及全世界数字货币法定化对我国的数字货币市场影响进行相关阐述。

关键词：委内瑞拉经济萎缩;法定数字货币;影响

一、近年来美国对委内瑞拉的经济制裁及委内瑞拉国内经济局势

（一）美国对委内瑞拉经济制裁日益严峻

美国和委内瑞拉之间的紧张关系再度升级，近期美国政府宣布了与委内瑞拉的外交断交。特朗普政府加大了对委内瑞拉实施的经济制裁制裁，但暂时拒绝阻止委内瑞拉向美国出口石油。美国同时推迟禁止向委内瑞拉出口石油稀释剂，作为产出重质油必须所需的催化剂，进一步遏制委内瑞拉国内进出口和工业的发展，打击委内瑞拉国内经济体系的稳定。这一举动对石油市场产生深远影响，近期让委内瑞拉国内石油产量大幅下降，以出口石油作为重要经济来源的委内瑞拉，目前面临的局势十分严峻。

除了在经济层面的制裁，特朗普政府宣布将支持委内瑞拉国民议会领导人Juan Guaido。Juan Guaido早些时候宣布自己为委内瑞拉临时总统。在特朗普承认Guaido不久后，委内瑞拉总统马杜罗宣布断绝与美国的外交关系，并要求美国外交人员在72小时之内离开委内瑞拉。这加剧了美国扩大对委内瑞拉的制裁，这在加剧委内瑞拉经济危机的同时可能使得OPEC和美国的关系复杂化。委内瑞拉是OPEC今年的轮值主席国， 委内瑞拉石油部长Manuel Quevedo在2019年担任 OPEC 轮值主席，此次美国突然发难，让世界石油局势都陷入了不明朗状态。

（二）委内瑞拉国内经济局势

由于近年来不断严峻的经济制裁，委内瑞拉国内的经济也越发动荡。委内瑞拉作为一个石油储备丰富的国家，现在却成为全世界经济危机最严重的地方，同时委内瑞拉国内的通货膨胀率也是全世界最高。从2015年起，委内瑞拉经济开始逐年萎缩，且萎缩率次年递增。在2015年委内瑞拉国内经济萎缩率为5%，截至2018年，经济负增长率已经到达了16.6%，同时委内瑞拉2018年通胀率将达到1000000%。近年委内瑞拉央行不断印钞，当地很多消费场所更是直接用美元标价，以避免本币贬值而不断更换价格单。委内瑞拉国内法定货币玻利瓦尔几乎成为废纸一张。为了应对通货膨胀，委内瑞拉政府发行新的货币——“主权玻利瓦尔”，这是直接将玻利瓦尔上减少了5个“零”;另外将员工最低工资标准提高至少3000%。但是此等货币政策对于本国严峻的货币危机依旧无济于事。

（三）委内瑞拉首发法定数字货币——石油币

即使发行了新的法定货币，委内瑞拉国内的经济危机依旧无法得到缓解。而近年来数字货币浪潮席卷全球。委内瑞拉政府将国家经济最后的救命稻草压在数字货币之上。委内瑞拉政府表示将发行法定数字货币——石油币，并成为委内瑞拉国内的第三种法定货币，可以在委内瑞拉国内流通，并投入国际收支之中使用。

二、委内瑞拉政府的货币政策——石油币

（一）首个国家发行数字货币的诞生

数字货币简称为DIGICCY，英文全称为Digital Currency，是电子货币形式的替代货币，一般都由私人团体发行，不具备法定货币的发行条件。在2018年，委内瑞拉经济部宣布将开放购买一种名为石油币（Petro Coin（PTOC））的数字货币，这是全世界首个以国家为发行单位的数字货币。

2018年2月21日，委内瑞拉经济部宣布将开放购买一种名为石油币的数字货币。由《石油币白皮书》中所示：石油币将作为该国的国际记账单位，同时还作为还是该国国内工资和商品、服务定价的基准。另外石油币也将作为一种投资工具、储蓄机制和公共服务的交换媒介，能与其国内的商品进行直接兑换的石油币是委内瑞拉国内流通的有三种官方货币。

由《石油币白皮书》中还可获悉，石油币的区块链平台是NEM，每一个监管链信息完全是由以太坊区块链管理，同时石油币运用了以太坊密码学资产和密码学货币的冷储存钱包托管服务，即宙斯盾保险库来保障石油币的安全。石油币是全球首个由国家政府发行的，国家信用背书的数字金币，石油币的交易将在以太坊平台上作为标准ERC20令牌进行。委内瑞拉政府定义每个石油币都有委内瑞拉的1桶原油作为实物抵押。石油币预期发行总数1亿个。每个石油币都有委内瑞拉的1桶原油（约为137公斤）作为实物抵押，并由国家资源矿产资源作为币值支持，其中石油为主要币值支持占50%、黄金占20%、铁占20%、钻石资产占20%。石油币的初始发行价格为60美元，可接受用美元、人民币等法币货币或者比特币、以太币等数字货币购买，但是不接受委内瑞拉法定货币玻利瓦尔购买。石油币虽然在白皮书中被定义为数字金币，但是他的实物抵押方式看起来更像是一种法定石油“期货”而并非数字货币。但是石油币的确实对委内瑞拉政府的经济压力起到了一定的缓解作用。

（二）石油币的实际运用

石油币自宣布发售最开始仅可由委内瑞拉政府工作网站购入。2月20日Petro的预售已经推出，已经筹集了7.35亿美元，直到8月中旬，委内瑞拉官方称石油币已融资33亿美元，至今为止，委内瑞拉政府持有1760万个石油币。委内瑞拉总统马杜罗带头购买了石油币，石油币可以在6家国际虚拟货币兑换所（印度的交易所Coinsecure）交易和流通，但是并没有在Bitfinex、Coinbase、Bittrex和Kraken等交易所上市。最开始总统马杜罗发行“石油币”将帮助委内瑞拉打破美国的金融封锁、维护其货币主权，抵抗委内瑞拉发行纸币的疯狂的通货膨胀并促进其宏观经济稳定，“石油币”的市值也将超过比特币，成为第一大加密货币。发行石油币的最大目的就是吸引卡塔尔、土耳其和其他中东国家，以及欧洲国家和美国的投资。委内瑞拉政府预期今后石油币用户将超过2000万，这个数字大于目前世界上所有数字加密货币的用户总和。此外，马杜罗日前在美洲玻利瓦尔联盟第七次特别会议上呼吁该联盟所有国家使用石油币，以促进地区经济一体化，在国际上大力推广石油币的使用。这一举动无疑是加快了数字货币全球法定化进程。但是美国政府认为“石油币”的发行违反了美国对委内瑞拉的封锁和制裁协议，稍后总统唐纳德·特朗普签署行政令，全面禁止在美购买、使用、交易石油币。