文/聂琦
中国是一个农业生产大国,也是一个市场消费大国,与美国的农业有很强的互补性和学习借鉴的空间。目前,中国每年的粮食产量大约有6.57亿吨,每年补充进口的粮食约有1.3亿吨,其中从美国进口的粮食约有0.4亿吨。
中国常年从美国进口的大宗原粮主要品种有大豆、高粱,以及当年WTO约定的配额小麦和玉米。
用于压榨的大豆是我们依存度很高的主要粮食品种之一,2017/2018年进口量有9553万吨,加上自产非转基因大豆每年1440万吨,基本就是国内的整个需求量。地理上,美洲大陆有南、北两地的大豆种植季节差别,一般情况下,美国大豆是每年的5-6月种植,7-9月开花灌浆,10-11月收获;南美则是11-12月种植,次年的1-3月开花灌浆,4-5月收获。2018/2019年度中国整体进口大豆减少7.9%,在南美洲进口大豆由65%上升到81%,其中巴西占到了75%,这从另一个角度反映出中国从北美获取大豆的来源非常受限,南美国家尤其是巴西大豆供给的集中度和风险过高。另一方面,美国需要重新审视既往的合作路线,放弃长期对中国形成的大豆出口依赖,另谋新的分流出路。
美国大豆产区
美国的大豆主产区主要覆盖中线东侧地区的爱荷华、伊利诺伊、密苏里、内布拉斯加和肯塔基等州,据说这些地区占了特朗普竞选选票的八成,大豆占总产量的75%。美国大豆种植面积约5.4亿亩(折合8900万英亩),平均单产203.3公斤/亩(折合每公顷3.05吨),每年的产量1.1亿吨~1.3亿吨,种植条件和产出能力与巴西旗鼓相当。
美国每年出口的大豆数量始终略低于国内的自耗,2016年10月-2017年8月,美国出口大豆5521万吨。出口前十个国家中,中国占60%。2017年10月-2018年8月,美国出口大豆略降,为5347万吨,中国占47%。出口的国家(地区)除了中国之外,其他的九位分别是欧盟、墨西哥、印尼、埃及、日本、中国台湾、巴基斯坦、泰国和越南,出口增长幅度比较大的是巴基斯坦(289%)、埃及(250%)和越南(201%),他们国家的人口分别是1.97亿、0.97亿和0.95亿。
美国是世界上最大的高粱生产国和出口国。美国高粱产区集中在中南部平原区,其中最主要的产区为堪萨斯、德克萨斯、内布拉斯加、俄克拉何马和密苏里五个州。2016/2017年度高粱种植面积约为3400万亩(折合560万英亩),产量达1219万吨。在美国21个高粱生产州中,2017年的前五位排名为:堪萨斯、德克萨斯、科罗拉多、俄克拉荷马和南达科他州,高粱带从南达科他州延伸到南德克萨斯州,作物主要种植在干旱地区。美国高粱主要用于国内动物饲料或工业及食品用途,出口到国际市场,主要用于动物饲料、乙醇、食品援助等。近年来,高粱在乙醇市场的使用已经出现了巨大的增长,大约40%的美国高粱在国内用于乙醇的生产。
美国之后,世界大的高粱生产国还有墨西哥、尼日利亚、中国和澳大利亚等。美国高粱出口量基本在50%以上,2016/2017年度出口量为597万吨,2017/2018年度出口量为516万吨。美国高粱销售国有38个,但最大的市场是在中国,占据了出口份额的80%以上。其次是日本(33万吨)、苏丹(14万吨),其他基本是在中国周边的一些东南亚国家和非洲贫困地区的国家,沙特使用高粱替代玉米的情况也开始出现。
高粱是墨西哥、尼日利亚等一些贫穷落后国家人口消费的主粮食品之一。我国南方农牧科技人员自2013年开始将原来食品级用于酿酒原料的高粱,用来替代玉米用作动物营养能量饲料,此后,这种非配额自由贸易的高粱便很快堂而皇之地大量进口。而且美国高粱单宁含量低,价格便宜,比澳大利亚高粱更适合做饲料。不过,在国内行政管理及去库存的释放下,中国高粱进口量呈现减少趋势。在2016年进口的665万吨高粱中,来自美国的高粱占到了597万吨(占中国进口总量的90%);2017年中国进口高粱506万吨,来自美国的高粱量为421万吨(占到了83%),2018年进口365万吨中,90%以上也是来自于美国。
美国大豆全球销售前十国家/地区
美国高粱主产区
美国高粱全球销售前十国家/地区
世界小麦强国主要是美国、加拿大和澳大利亚,中国、印度和俄罗斯只能算是一些小麦的大国。美国小麦的强,主要表现在大田作业的品质品种保障。美国小麦按硬度、颜色和播种季节的不同,分为硬红冬HRW、硬红春HRS、硬白麦HW、软白麦SW、软红冬SRW和硬质麦Durum等六个类别,每类小麦都有其特定的加工、烘烤和食用特性。
美国小麦主产区分为两大、一小,共三个三角地带。一个是以北达科他为主的蒙大拿、明尼苏达和南达科他的三角地带;一个是以堪萨斯为主的俄克拉荷马、科罗拉多、内布拉斯加和得克萨斯的三角地带,还有一个是以华盛顿州为主的爱达荷和俄勒冈的小三角地带。美国小麦产量前10位的州分别是北达科他、堪萨斯、华盛顿、蒙大拿、南达科他、爱达荷、明尼苏达、俄克拉荷马、科罗拉多和内布拉斯加,产量占美国小麦总产量的70%。
2016/2017年度美国小麦的产量为6575万吨,出口量为2840万吨;2017/2018年度产量为4580万吨,出口量为2354万吨。中国列于美国小麦出口第8位,仅比哥伦比亚和伊拉克略多一点。2017年中国进口小麦442万吨,其中美麦166万吨,占38%;2018年进口288万吨,美麦下降到31%。进口量排在中国之前的美国小麦客户连续多年供求关系基本稳定。
2001年中国加入WTO,对小麦进口实行配额分配管理。允许每年进口的964万吨中,国有贸易一直掌控其中的90%,而且并不完全使用。剩余的10%对于私营贸易来说,选择或不选择进口美国小麦的意义,对美国影响并不大。
玉米是美国的强项,是播种面积仅次于中国的世界第一大玉米生产国,几乎美国50多个州都有种植玉米,但产量主要集中在北部和中西部各州——统称为美国玉米带的地区。玉米生产前两位的依阿华、伊利诺两州产量约占全美的1/3。2016/2017度年全球玉米播种面积26.55亿亩(折合1.77亿公顷),总产量约10.32亿吨,产量最大的三个国家是美国(占35%)、中国(占21%)和巴西(占9%)。
美国2017/2018年度的玉米产量为3.64亿吨,国内消耗量3.178亿吨,出口量6180万吨;2018/2019年度产量3.705亿吨,国内消耗量3.208亿吨,出口量5842万吨。
可以看出,美国不仅是个玉米生产大国,更是玉米消费大国,85%以上的玉米用于其国内的饲料及燃料乙醇加工,其中美国的燃料乙醇在近十几年呈现爆发式增长,已超越巴西成为世界最大的燃料乙醇生产国。2017年美国燃料乙醇产量为158亿加仑,消费了国内半数多的玉米。
在出口方面,美国玉米销售到世界84个国家和地区,在美国众多的客户中,中国的购买量排在第22位。美国玉米千万吨级的大客户主要是墨西哥和日本。一个有天然物流的便利,一个是忠诚的“铁杆”,这两个相对固定的大客户每年的购买量占到近一半的美国玉米出口量。美国玉米百万吨级的客户有9个,包括排在10名之外的埃及,此外还有接近百万或创过百万吨级纪录的委内瑞拉、危地马拉、哥斯达黎加、摩洛哥等。
和小麦入关承诺一样,中国对进口玉米也是实行关税配额管理制度,每年允许配额项下进口玉米720万吨,国营贸易比例占60%,私营占40%。同样也存在国有配额不能充分使用的问题。
随着中美经贸关系不和谐的出现,近年中国选择转向乌克兰等非转基因玉米生产国进口的情况已呈现增长趋势,2017年中国进口玉米283万吨,美国玉米占26%;2018年中国进口玉米352万吨,美国玉米仅占到8%。
中国是个养殖大国,近年为拉动北方经济,加快去库存,增加了不少产区玉米深加工的产能。中国海关检验检疫允许进口饲料和饲料添加剂的国家(地区)产品名单中,至今仍保留着美国DDGS玉米酒糟粕的名录登记,美国DDGS玉米酒糟粕先后销往中国。从2014年的618万吨、2015年的537万吨、2016年的334万吨,急剧萎缩到2017年的73万吨和2018年的17万吨,这些进口产品受不确定的双边政策、价格、数量、交货期和物流新鲜度等因素制约,在豆粕菜粕来源不受冲击的情况下,基本可以忽略美国今后的进口影响。
美国玉米主要种植区
美国玉米全球销售前十国家/地区