“通、改、治、提”：精准扶贫和乡村振兴的通城实践

吴林森

湖北省咸宁市通城县以“推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”为总目标，以“四个三”（“三通三改三治三提”）活动为农业农村工作总抓手，以解决群众的诉求、回应群众的期盼、化解突出矛盾为突破口，在基础设施改造、人居环境改善、社会风气改变、特定群眾关爱、发展能力提升等方面，高位推进精准扶贫和乡村振兴战略，努力开创农业农村发展新局面，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

“三通”工程

“水畅通”，一是实施农村安全饮水工程，投资6000万元，完成塘湖水厂和北港水厂改造工程，解决16个精准扶贫出列村共19763万人安全饮水问题;二是投资533万元，整修7个中型灌渠;三是投资1000万元，实施10座中型水库除险加固工程。

“路畅通”，一是投资13000万元，用三年时间对495.6公里通客运班车的县乡村道路进行提档升级;二是投资9800万元，完成农村公路生命安全防护工程700公里。

“电畅通”，投资7487万元，实施农村电网改造工程，新建及改造10千伏线路160.9公里，新建及改造低压线路308.59公里。

“三改”工程

“农村公路危桥改造”，投资1400万元，解决103座农村小桥新建与危桥改造问题。

“高标准农田改造”，投资10800万元，高标准改造农田71720亩，改造还包括修筑田间机耕路、修建护岸护坡及土地平整。

“农村厕所改造”，投资1.78亿元，用3年时间，帮助农户建设无害化厕所56031座，农村公共厕所170座，乡镇公共厕所20座。

“三治”工程

“生活污水治理”，投资2154亿元，建成麦市、塘湖、关刀、大坪、马港、石南、沙堆等7个乡镇污水处理厂，实施农村生活污水治理工程。

“生活垃圾治理”，投资5049万元，全面清理农村道路、河道、沟渠、塘堰及村民房前屋后垃圾卫生，建设乡镇垃圾中转站，启动全县城乡环卫一体化建设项目。

“社会风气治理”，投资3000万元，完成50个村级公墓示范点建设，成立农村红白喜事理事会，推进移风易俗，加强农村精神文明建设。

“三提”工程

“五类”群体幸福指数提升，投资1653万元，推进农村留守儿童和困境儿童、留守老人、留守妇女、失学青少年及经济困难高龄、失能老人五类特定群体“三五”关爱行动。

“产业发展提档升级”，投资5亿元，一是农业产业发展，调整优化种养结构，强化产业科技服务，创建农业产业品牌，推进农业产业可持续发展;二是油茶茶叶发展，提供良种壮苗，对新老油茶林进行抚育改造;三是中医药产业发展，将“隽六味”（黄精、重楼、白芨、白术、金刚藤和钩藤）作为全县道地药材主打品牌，全面推进中药材“六化”（科技化、主体化、循环化、环保化、链条化、网络化）发展，确保新建基地不少于2万亩。

“农村劳动力素质提高”，投资200万元，结合通城生猪养殖，淡水养殖、中蜂养殖、标准化茶园建设、稻田生态综合种养、蔬菜无公害生产等主导产业，对新型职业农民开展技术培训，劳动力转移培训、种养（殖）培训、移民技能培训和家政培训。

通城县委、县政府把农村“四个三”活动作为农业农村工作重点，着力从环境改善、风气塑造、能力提升等方面解决当前广大人民群众普通关心和迫切要求解决的热点、难点问题，既符合人民群众的期盼，也是高位推进精准扶贫和乡村振兴战略的需要，真正把好事办实，把实事办好，功在当代，利在千秋。

（作者为湖北省通城县社会救助局  局长）

责任编辑：马莉莎