提高新形势下党员教育的针对性、实效性研究

孟祥娟 朱蔚蔚 黄家颢 王鹏 陈泽昊 张宏博

[摘要]国有企业是国民经济的重要支柱，党员教育工作关系着国企健康和谐发展，必须全面提高党的建设科学化水平。要加强党的建设，就应从每一位党员做起，关键是抓好党员思想教育。只有改进和加强新形势下党员教育工作的形式和内容，并赋予其新的时代特征，才能真正提高党员思想政治素质，增强党员工作能力，发挥党员先锋模范作用。本文以塔里木油田采油气党总支为例，浅析基层党组织如何结合新形势有针对性地开展党员教育工作，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，充分发挥党建思想政治工作在凝心聚力、和谐发展方面的重要作用，为塔里木油田2020年实现“3000万吨”宏伟目标做出贡献。

[关键词]党员教育;基层党支部;针对性;实效性

[作者简介]孟祥娟（1982-），女，汉族，山东德州人，中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司油气工程研究院采油气所，高级工程师，本科双学位，研究方向：油气田开发。

[中图分类号] D267.1[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2019）05-0038-02

在国企制度条件下，企事业单位基层党组织发挥政治引领作用既是党对国有企业的政治需要，也是企业改革发展的内在要求。然而，在新的国际、国内发展形势下，给经历低油价“寒冬”中的国有石油企业也带来一系列新情况、新问题，主要表现在：受各种不良思潮的影响，党员理想信念动摇，宗旨观念淡薄，带领群众的积极性不强，难以发挥先锋模范作用;一些党员干部事业心不强，思想理论水平不高，工作业务能力不足，解决复杂问题的能力有限，不担当不作为的现象屡见不鲜。这些问题都制约着基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，严重影响着党的先进性建设，必须予以纠正。因此，如何提高党员教育工作的针对性、实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，调动广大干部员工的积极性、主动性和创造性，营造和谐稳定的发展环境，是新形势下摆在国企石油行业面前的一个重要课题。

一、采油气党支部党员教育面临的问题

油气工程研究院采油气所党总支成立于2017年12月，党总支下辖采油工艺室党支部、采气工艺室党支部、储保与油化室党支部、动态监测室党支部、工程地质室党支部和综合研究室党支部，共38名党员组成，占科室员工总人数的79.2%。采油气所党总支主要涉及采油气工程方案编制、井下作业工程设计、采油气工艺技术攻关、生产技术支撑等。随着塔里木油田快速发展，老油气田综合治理对老区的长期稳产、对采油气提出了新的要求。同时面对国际油价持续低迷、投资大幅缩减的严峻形势和挑战，开源节流、降本增效是新时期对采油气所业务提出来的更高要求，也对采油气所党总支提出了新的要求。困难与挑战面前，个别领导及部分党员对党建的认识出现了偏差，主要表现为：

（一）没有时间学习理论

生产任务工作量大，加班加点做设计，编方案，时间紧张，无法高质量进行政治理论学习，甚至存在抵触情绪，认为党员的理论学习就是走过场。

（二）思想状态“活跃”

由于“互联网+”等影响，许多党员开始将工作侧重点向外倾斜，甚至做代购、微商等。部分党员不能正确处理市场经济趋利原则和党员无私奉献的关系，要待遇、要职位多，讲奉献少。

（三）教育内容缺乏针对性

党员教育的主要目标：一是提高党员思想政治素质;二是增强党员工作能力;三是发挥党员先锋模范作用。因此，除了对党员进行基本理论学习教育外，还要结合党员自身情况进行针对性的教育，但目前个性化教育缺失，导致党员教育的时效性差。教育工作基本停留在笼统教育层面，仅仅是上传下达，不分轻重缓急，不明党员所想，任务完成得过且过。

二、党员教育的针对性、实效性是新形势的需要

党员教育工作是党的建设的一项基础性工程。当前，伴随着国有企业所处社会环境、经营环境、市场环境发生很大变化，企业党员队伍不论人员构成、知识结构、年龄结构、精神状况及工作状态都发生了极大的变化，尤其是新形势下社会价值取向多元化的趋势对党员队伍的思想建设提出了尖锐的挑战。基层工作千头万绪，面临的形势十分复杂，上级制定的方针政策与相关制度，都需要基层党组织的传达与安排部署①。然而，仅仅依靠简单的上传下达政策并不足以深入理解，并将其与实际工作融会贯通。

这就要求基层党组织打造坚强战斗堡垒，基层干部提升随机应变的本领，做好党与党员、党与人民群众之间联系的纽带和桥梁。面对新形势，搞好党员培训教育工作，确保党员教育的针对性和实效性，对于充分调动广大干部員工的积极性、主观能动性和创造性，对于提升企业核心竞争力、确保企业又好又快发展，对于推动社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的现实和深远的历史意义。

三、切实增强党员教育的针对性、实效性

（一）坚定信念，筑牢党员教育管理思想根基

现在人们常常说“三观”，在这里不仅仅指世界观、人生观和价值观，也可以是牛顿第一定律等国内外促成人们对传统事物既定认识的理论。而共产党员的三观的具体表现形式便是理想信念。在国内外、党内外复杂而多变的形势下，有的党员理想信念不坚定，精神空虚，甚至推崇西方价值观念，对中国特色社会主义缺乏信心。习近平指出“理想信念是共产党人精神上的‘钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙，就会得‘软骨病。”因此，要筑牢党员教育管理思想根基，坚定其理想信念。

（二）灵活多样，增强党员教育的针对性

1、提升支部委员能力素质，牢牢抓住党员教育的重点对象

党员的整体素质高不高，在很大程度上取决于党支部配备的每位支委素质强不强。支委委员是支部内联系党员的桥梁，是党的建设的重要组成部分，支委委员的综合能力素质直接影响开展党建工作的质量和党员的教育质量。当前，面对新的形势、新的任务，支部委员包括临时负责人都要定期接受人事处（党工委组织部）的培训，使支委委员熟练掌握党支部工作基本程序和方式方法，并能够从心理学角度做好员工的思想政治工作。逐步形成以“三会一课”为基本制度，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚守做人做事基准和底线的系统化工程。

2、教育形式多种多样，积极调动党员学习热情

党员的特长和优势在党员教育过程中是否得到认同，直接影响到党员工作及参培的情绪。因此，党员教育培训要考量党员自身的特长和优势，尊重党员的个人意愿，不能用一个“模式”来铸造党员。党员教育的形式应灵活多样，促进党员素质的全面提升。支部党员教育材料不限于书籍、文件，可以是影视剧，可以是网络资料等;教育培训地点不限于会议室，可以是户外活动地点，可以是各种教育基地;不限于个人自学，可以座谈、辩论、知识竞赛等;不限于内部讨论，可以听党校教授讲座;不限于政治理论知识学习，可以是专业技术知识、生活小常识等。

（三）创新思维，确保党员教育的实效性

油气工程研究院党委提出了“支部是堡垒、党员是先锋”的战斗口号，在党总支、党支部教育引领作用和党员先锋模范作用影响下，全体科研生产人员精诚团结，以生产为导向，以技术储备为重点方向，攻坚克难，上下拧成一股绳，逐步打开了局面，使工程院初步成为油田科研生产的支撑脊梁。采油气所党总支是在原采油气支部的基础上成立的，成立时间短，但通过创新思维，全方位保障党员教育的时效性，主要是将支部的党建工作与科室日常科研生产紧密结合，取得了以党建保科研，以生产促党建的良性互动局面。

1、树立党员教育与科研生产协调统一理念

作为油田的科研单位，党员教育和科研生产是统一的，两者相辅相成，互相促进，密不可分。大庆精神、铁人精神证明：抓生产从党建开始，抓党建从科研出发，只有抓好党的建设，才能更好地保证科研生产顺利实施;只有抓好科研生产，党员教育才有更好的环境和基础。如果搞成“两张皮”甚至把二者对立起来，工作就会摇摆不定、迷失方向②。

2、着力做好党“传、帮、带”工作

党总支根据一些指导思想，有针对性的提出了以党带群、以老带新的工作思路，通过基层党组织的政治学习、开展争先创优、党员先锋岗、划分党员责任区，各位老党员无私的传授多年的工作经验、关键技术，引导年轻的党员和群众树立正确的工作作风。

3、党员教育落脚服务于科研、生产、群众

党员教育服务于科研、生产。采油气党总支凝心聚力紧紧围绕老区防砂高压防水、气井完整性、井筒堵塞、气藏治水工艺、清防蜡、水合物治理等支部主营业务，持续开展制约油气开发生产的关键工程技术攻关，做好“井筒流动保障尖刀连”特色支部建设，将采油、采气、储保与油化、动态监测的优势力量拧成一股绳，共谱“流动保障”新篇章。

4、党员教育与青年培养相结合，充分树立党员良好形象

加强党员教育的最终目的是发挥基層队伍中的党员先锋模范作用，青年培养有必要与之相结合。采油气党总支顺应时代要求，加强人才培养，不仅培养技术，也培养管理，最重要的是提升青年人尤其是青年党员思想觉悟。

总之，加强党员教育只有进行时，没有完成时。习近平指出“党员是党的肌体的细胞”，“要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用”③。只有始终坚持严的标准、实的精神，时刻把党员教育工作摆上重要位置，有机融入日常科研生产工作，抓常、抓细、抓长，才能不断推动党员教育的针对性、时效性。

[注释]

①②樊文，谢剑飞，张宏博，段波，杨漩玉，孟祥娟.浅析低油价形势下如何发挥基层党组织战斗堡垒作用[J].祖国，2016（21）.

③曾艳琴.强化新形势下机关基层党组织政治功能探析[J].党史博采（下），2018（5）：35-37+52.