■ 熊爱桃
为全面贯彻落实《企业境外档案管理办法》(以下简称《办法》)相关规定及要求,加强云南省省属国有企业境外投资项目档案管理工作,5月17日及5月20日,省档案局段俐娟副局长一行分别到云南能源投资集团、云南建设投资控股集团,对两家企业境外投资项目档案工作情况进行了调研。
调研期间,段俐娟副局长一行参观两家企业的展厅、查看了档案库房、听取了两家企业关于境外投资项目档案管理情况的汇报。
段俐娟副局长指出,《办法》是在我国“走出去”战略的实施,中国境内企业在境外投资设立企业的情况不断增加,境外资产规模不断扩大,境外业务领域不断延伸,境外档案工作的重要性日益突出,境外单位对加强档案工作的需求也越发迫切的背景下颁布的。颁布的《办法》将档案管理的普遍性原则与境外档案管理的特殊性有效的结合了起来,对于企业加强境外档案管理具有很好的现实意义,有利于提高服务于“一带一路”“走出去”等国家战略的能力,有利于建立国家层面的境外档案工作监管机制,有利于境外企业规范开展档案工作。
段俐娟副局长强调,云南省档案局要和云南省省属企业联动,共同推进《办法》落实,加强对企业境外档案的管理。第一,要建立档案协同管理机制,促进省档案局与国资委、省属企业的境外档案信息资源共建共享。第二,要强化投资主体或母公司对境外档案管理的职责,加大对企业境外档案管理监督、指导和检查。第三,境外项目档案管理工作要遵循所在国家的法律法规,确保境外档案完整、准确、有效。第四,要明确重要档案的范围,并进行规范化的整理。第五,要抓好企业境外档案安全管理工作,将档案安全应急预案纳入安全应急管理体系,不断提高化解风险,防范事故和应急处置能力。第六,充分体现境外档案保管方式的灵活性,严格执行对境外档案保管、运回、数字化等规定。
云南能源投资集团及云南建设投资控股集团均表示:将按照《办法》规定,结合企业特点及境外档案管理方面的问题,加强境外项目档案管理工作,建成有效服务企业战略目标的档案管理体系,有效支撑集团服务国家“一带一路”战略、为云南经济社会发展做出更大贡献。