浅谈基层农业气象服务存在的问题及改善措施

达娃 西洛 刘竞

摘 要：农业发展极其依赖气象服务，只有在保证气象服务质量的基础上，才能够保证农作物的生长质量。基于对基层农业气象服务现状的研究，本文指出了当前气象服务中存在的问题，并在此基础上提出针对这些问题的改善措施，让基层农业气象服务能够发挥其应有作用。

关键词：基层农业;气象服务;服务问题

中图分类号：S16 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）08-0243-02

0 引言

当前基层农业气象服务主要为天气预报服务，让农户能够根据天气变化设置相应的农业保护设施，保证农作物能够正常成长。这种服务只能够发挥气象服务中的基础作用，无法实现对气象信息的进一步挖掘，对农业系统的指导效果较为一般，尤其是在栽种新型作物时期，当前的服务模式对农业系统的作物栽种指导效果较差。

1 基层农业气象服务当前存在的问题

1.1 预报准确性较低

虽然只提供天气预报，无法深度挖掘和应用各项气象信息，但是作为基层农业气象服务中的基础内容，农户对天气预报的准确性要求很高，但是当前的基层农业气象服务并不能满足农户的要求。

对于基层农业气象服务来说，尤其是在农作物大部分种植区域，天气预报需要能够报道今后较长时间段内的天气变化情况，让农户能够采取有效措施应对这种天气变化[1]。然而天气由多种因素共同决定，本身具有很高的预测难度，当前的气象系统只能够实现对未来几小时天气变化情况的精确预测，对较长一段时间的预测精度较低，可以说当前的基层气象服务中的天气预报部分内容，在很多农户看来已经聊胜于无，这一问题不但导致农业基层气象服务的质量下降，也降低了农户对气象服务的信任程度。

1.2 服务供给模式单一

在当前的基层农业气象服务中，基本只提供天气预报服务，导致服务模式过于单一。我国当前已经开展农业转型活动，按照各地的气象条件、土壤条件、地势条件等推广相关农产品的种植和生产，为当地带来更高经济收入。

在农业转型中，基层农业气象服务需要能够向农业专业人员提供历史气象资料，并分析该地区农田等系统今后一段时间内的气象环境，让农业部门分析该区域今后一段发展时间中的气象条件是否适合相关农作物的生长，当确定气象条件满足农作物生长需求时，则可以落实农作物的转型工作。

另外对于一些农作物来说，气象环境与农作物的病虫害息息相关，气象部门只提供基础的天气预报服务，农户很难分析这种气象条件能够引发的病虫害，导致农作物减产[2]。要分析气象条件引发的后果，需要气象部门与农业部门合作分析，这就要求气象部门能够发挥气象信息的分析、预测和整理作用，本质上来看也是提供的一种气象服务，当前的基层农业气象部门基本不提供这一服务。

1.3 服务推广渠道受限

无论何种气象服务，都需要能够被迅速推广，让农户能够及时接收相关信息，当前的很多基层农业气象服务推广速度较低，原因在于服务推广渠道受限。

对于目前的很多区域性气象部门来说，由于气象预报的区域面积较小，并且对当地的地质、地势条件了解更加深入，往往天气预报的准确性很高，但是这类小型气象在服务推广中，通常只通过电视播放预测的气象信息，而在我国当前的发展中，随着智能手机的普及，农户对电视的需求逐步下降，而是借助智能收集中的各类应用获取气象资讯，导致当地气象部门提供的气象服务受众范围大幅下降。

但是在当前智能手机中的各类应用中，含有的气象信息为整个大区域的气象条件，与基层农业的衔接效果较差。另外在基层农业今后的发展中，一个重要发展趋势為，建成融合气象系统管道农业部门，让整个系统能够正常稳定运行，只通过当前建成的体系开展服务推广工作，无法提高服务效率。

1.4 人才队伍青黄不接

在基层农业气象服务中，气象服务系统中需要具备较多的人才，这些人才的作用除了观测各类气象条件，也能够根据现有的数据完成对今后一段时间气象变化情况的预测。另外当前的气象预测工作中，已经开始各类分析软件和大型计算机完成参数计算、参数采集和参数处理工作，提高对气象变化情况的预测精度。但是在当前的发展中，很多基层农业气象中的年轻人才储备数量很少，老一辈气象工作人员对高新技术设备的应用效果较差，导致这类基层农业气象站发挥的作用极其有限，无法提高服务质量。

另外在当前的气象系统中，整体上存在年轻人才数量稀少的特征，这对于我国的整个气象系统发展不利，当现有储备人才不能支持气象系统内的整体运行时，势必对基层农业造成重大打击。

2 基层农业气象服务存在问题的改善措施

以当前的技术条件，很难在短时间内大幅提高天气预报的精度，同时当前全球气象变化幅度和速度加快，进一步降低了天气预报的精度，所以在本文的研究中，不对提高气象预测方面的改善措施进行分析，更注重分析当亲可以解决的问题。基层农业气象服务改善措施如下：

2.1 增加人才储备

气象人才在基层农业气象服务中发挥重要作用，尤其是在各类小区域内的气象部分，需要投入大量年轻人才，落实硬软件操作、服务流程改革和完善工作。本文提出的增加人才储备方案为：

首先获取各小型区域内的气象部门年轻人才数量，核算年轻人才数量与全体工作人员的比值，在完成数据收集工作后，将这些数值汇总，计算全国气象系统的占比均值，开展数据对比活动[3]。当发现某地区的气象部门年轻人才的储备量过低时，则可以确定需要向该区域的气象部门投入年轻人才，向气象部门中注入年轻血液。

其次为加大对年轻人才的培养力度，目前年轻人才存在的问题为，有较高的理论知识储备，但是实践能力较差，而其余工作人员的问题为，虽然具备实践能力，但是无法应用理论知识支撑实践活动。本文提出的年轻人才培养方法为，让其和实践能力较高的工作人员建成工作组，年轻人才提供理论知识，其余工作人员指导年轻人才的实践过程，在长期的小组工作中，这两类人员能够取长补短，完善自身的知识结构，更好的推行各类气象服务。

最后为加强人才培养方面的资金投入，加强年轻人才对专业技能的掌握情况，让年轻人才能够进一步发挥作用，而对于基层农业气象服务来说，气象部门中的各级工作人员都需要能够了解气象工作的最终目的，通过对当其土地资源的实际走访、调查和与农户接触等措施，了解自身工作的重要性，培养年轻人才的责任感，让其能够保质保量完成工作。

2.2 扩宽服务渠道

当前的服务渠道为电视传播模式，这种模式已经不适应当前和今后的农业发展，气象服务工作需要建成新的服务渠道，提高服务速度。

比本文提出的方法为，传统的电视服务推广模式照常应用，但是可以在一定时间上调整天气预报结构的播出频率，地方气象部门要根据当地农户的生活习惯确定天气预报的播出时间，例如某区域在农耕时期，农户我午休时间通常为12：00～13：30，同时21：30开始，农户开始观看电视节目，当其电视的天气预报结构播出时间为夜间21：40，为能够让更多农户观看到气象节目，可考虑在午休时间中增设天气预报节目，让农户能够更加了解天气变化情况。

另外当地气象部门可以与各类智能手机中的移动应用建成合作体系，由气象部门向这类移动应用中提供实時天气情况，同时也提供预测性信息，在各类信息中，注明土壤温度、土壤湿度、空气温度、空气湿度等信息，在气象部门与农业部门建成合作关系后，也可以在相关日期后注明农作物的是否可以栽种等信息，在扩展服务渠道的同时，也在指引农户方面发挥了重要作用。

2.3 加强部门合作

在基层农业气象服务中，当前和今后的一个重要发展趋势为，加强气象部门和农业部门之间的联系，在这两个部门的合作下，不但能够提供传统气象服务中的天气预报服务，也能够发挥指导农作物种植、病虫害防治的功能，提高了基层农业气象服务的全面性。

在部门合作的过程中，需要建成双向连接渠道，这种渠道的建设方式要从两个方面考虑：

2.3.1 气象部门→农业部门

农业生产机器依赖于气象环境，尤其是在农作物的栽种过程和病虫害防治过程，当气象环境变化时，很容易对农作物的生长效率造成重大负面影响。由于气象部门的工作人员不了解气象环境对农作物的具体影响，所以在部门合作中，气象部门在运行中需要能够及时向农业部门提交气象信息。

在这一信息传递系统的建设中，气象部门除了需要提供当前的气象条件，还需要根据当前的云层、季风等因素分析今后一段时间内容的降水情况、温度情况等内容，让农业部门能够更好分析农作物的生长情况。

此外气象部门还需要整理该区域的历年气象变化情况，分析当前时间段中气象与历年气象环境是否相同，若不同，在信息中指出具体的差异，让农业部门能够更好分析农作物大范围病虫害发生几率等因素。

2.3.2 农业部门→气象部门

当前的各地农业部门基本上不具备信息发布渠道，或者建成的渠道无法满足所有农户的要求，所以本文提出的构想为，农业部门应用气象部门建成的信息发布渠道扩散各类农业信息，让农户能够采取合理措施保护农作物。

在农业部门依照气象部门提交的信息完成农作物研究工作后，将研究结果提交给气象部门，气象部门在发布信息时，同时发布农业部门提供的权威数据和研究结果。

2.4 加快科技建设

我国当前的很多行业都建成了信息化系统，这一系统取得了很好的应用效果，本文认为在今后的基层农业气象服务中，可以通过建成这一系统，提高农业气象服务质量。

在信息化系统的建设中，一方面需要设置多种野外探测设备，这类设备可建设于农田系统中，由设备中的传感器将获取的数据转变为电信号，传递到数据分析和处理系统，通过对这类数据的全面深度分析，可以更好分析当地的自然环境对主要种植农作物的影响情况，提高了获取信息的景区度。而在信息化系统的数据中枢设计中，可以应用大数据技术、云计算技术提高数据分析速度，满足气象信息的每日播报需求。同时在信息化系统内的设计、建设和应用中，该系统需要能够自动完成数据的记录和存储工作，并生成当地的气象档案，为后续的气象参数对比过程奠定基础。

3 结语

综上所述，在当前的基层农业气象服务中，存在的问题包括气象预测准确度较低、服务推广渠道狭窄、服务供给模式单一等问题，这些问题导致服务质量不足。要解决这些问题，可以通过增加人才储备量、扩宽服务渠道、加强部门合作和加大科技投入等措施达成目的，让气象服务能够更好作用于当地的农业发展中。

参考文献

[1] 贾思之，赵洪润，陈彬，等.基层农业气象服务存在的问题及改善措施[J].河南农业，2018（32）：36-37.

[2] 吕明芯，刘宣，曲鹏程.基层农业气象服务存在的问题及改善措施[J].南方农机，2018，49（14）：162.

[3] 邢孟国.浅谈基层农业气象服务存在的问题及改善措施[J].农民致富之友，2018（13）：240.