高速公路施工成本标准化管理措施与成效

王云超

摘 要：成本是企业效益的关键所在，创造效益就必须抓好成本管理。而高速公路施工资源包括施工用料、施工场地及人工等，相对来说是一项较为复杂的管理活动，因此需要开展好施工成本标准化管理，在管理成本的基础上，更高效、高质、安全、环保的完成高速公路施工。本文将现在高速公路成本管理实施过程中存在的问题、采取何种措施实现成本标准化管理及实施成本标准化管理之后的成效做出说明，对同行业的成本标准化管理的实施提供一定的参考。

关键词：高速公路;施工项目;标准化管理

中图分类号：U415.13 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）08-0123-02

现在的企业越来越注重成本标准化管理，说明各个企业的老板和管理者已经明白了成本标准化管理的重要性。但是不同的项目同样实行成本标准化管理，管理效果却大相径庭。下面我们就高速公路施工成本管理中存在的问题、施工成本标准化管理建议措施和可能取得的成效做简单概括介绍。

1  高速公路施工成本管理存在的问题

1.1 人员问题，缺乏“成本观念”

成本管理控制的目标就是通过一系列规范的管理将成本控制到最低。包括物料、人工、时间、使用机械费用等成本。成本本身包括人，而成本管理的执行者也是人。因此做好对人的管理异常重要。首先，目前各级对成本管理中的重视程度呈倒金字塔型分布，也就是呈现出“上层重视，下层不了解”的情况。成本管理有效措施少、宣传不到位，尤其是最下层施工的工人可能只是按天拿工资，从思想上不存在“赶工”的观念，甚至有可能存在“怠工”现象。其次，管理人员观念问题，由于计划不周密，临时聘用农民工施工且未经过教育培训，专业水平差，相对于专业人员来说施工效率慢，安全、环保等知识技能差，容易出问题。

1.2 管理方法不全面，手段落后

高速公路施工成本管理日前存在管理方法和管理手段落后不全面的问题。开展工作时大多只是做到组织施工现场分析和成本核算。对于施工过程中具体的物料、人工及时间等既无特别详细整体的使用安排规划，又缺乏对成本产生过程的科学、系统的测算和规范、考核、激励的制度，对各类制度和预算的执行情况缺少追溯和验证，很多工程的最后都是“土财主”似的消费，没有对比、没有规范文件和标准，对成本浪费把关不严，对应该做到的“节能”开展不彻底，造成资源浪费，进而使成本居高不下。例如，人员管理中，很多工程没有对施工人员文化水平、培训教育情况、参加保险情况等的要求，造成施工人员素质差影响施工进度、施工安全技能低易出安全事故，出现状况无保险赔付等问题，造成成本浪费。

2 高速公路施工成本标准化管理应采取的措施

2.1 成本标准的制定措施

成本标准是成本标准管理的主要依据，是成本标准管理过程的依据，内容贯穿整个活动的执行过程中。高速公路成本包含物料、管理成本、时间、人工等问题，标准内容也应该是与施工成本有关的现场施工技术标准、人员物料等管理要求培训标准、施工工期要求等问题的实施标准和具体的实施过程中出现问题以后的考核办法。成本标准的主要要求是要全面、适用。要求提前组织成立专门的研究小组，结合之前或者同行业的案例，加上对要施工路段的情况研究，对可能涉及的问题进行讨论，共同研究制定初步的标准，然后组织较为专业的专家、领导组成会审小组，再次进行研究会审，对初步制定的方案进行研究讨论、修改，最后修完成后定稿、發布。譬如，制定成本标准中的技术标准，就需要搜集各国标、行标甚至是地方的施工、验收、安装、评定标准。施工地域的不同需要标准不同、施工材料不同需要标准不同，同样施工季节不同标准也可能不同;可以制定工作制度，对于上长白班和倒班人员需制定不同的时间制度，对于各级管理和施工人员需根据需求执行培训、招聘、文化学习标准、年龄等具体的详细规范，对人员保险、食宿等问题也需要提前制定标准。总而言之，成本标准内容的要因时因地制宜，要求认真全面进行。

2.2 成本标准的贯彻执行措施

成本标准的贯彻执行即是成本标准的实践过程，由于施工项目的复杂性，需各个部门配合进行。首先要提前制定贯彻执行计划。计划以标准为依据，根据标准要求和目标，提出高速公路建设的实施步骤。例如计划工程的某一段的具体施工时间、各阶段计划使用人数和可能使用的机械设备种类等。其次根据计划建立具体的领导小组，分配建立职能科室，组织人员招聘和分配等，并组织各部门提前准备施工事宜，为计划实施做好准备。如;需要设置专管工程质量的技术科、对工程进度进行监督检查的验收科、资金管理的资金科、原料购置的原材料、员工招聘和培训的招聘培训科等。再次，根据经验、同行业案例结合当下的施工原材料、人员待遇情况、施工工期等现实因素，给职能科室分配成本任务，执行详细到人的符合实际的成本考核任务，组织各职能科室开展工作，在不影响工期、质量及安全、环保的同时，控制整改施工过程中的成本问题。例如，具体的施工原材料采购阶段，可以通过招标的方式购置原料。由施工方派人到原料提供方进行考察，做到多家类比，比原材料质量、比原材料价格，选择3-5家供货商，再由施工方组织成立某一原料的招标小组，对原料进行招标，做到在保证质量的前提下节约资金。最后，则需要各职能科室，根据既定的各类奖罚制度、工作标准等内容对整改施工过程进行监督检查，对发生的问题进行总结分析，组织对施工过程中的物料浪费、工期延误等问题进行整改，及时止损，以保证成本标准化的顺利进行。例如，对砂石料、水泥的管理中，需要检查物料的配比是否符合规定、库存量跟记录是否相符、物料的堆放标准是否如何规范、是否有防雨棚等防护设施等问题，避免因为不合理的配比或者意外造成原料损失。

事物不是一成不变的，施工的过程中可能存在原材料、人员及施工现场情况、新材料的出现等现状改变，所以根据制定的标准中的评审周期对整改施工过程的成本消耗情况进行例行评审，或者根据某一供货原料品种的出现或价格质量的变化这一突发情况对现阶段的施工情况进行评审，是非常有必要的，也是顺利完成成本标准化管理和实现节约成本这一目的的重要措施。如施工路段发生意外事故，就要对现有施工的安全标准结合现场情况进行评审，通过认真的探寻研究，执行修改相应的标准，保证后续施工的安全有序进行。同样，如某一施工路段施工承包方施工不合格，可以通过研究评审，研究出是施工队伍的问题还是施工材料的问题，进一步评审得出结论，及时调整施工方案，对原料供应商或者施工队伍进行更换。

3 高速公路施工成本标准化管理的成效

3.1 降低原料采购及机械费成本

通过实行成本标准化管理，将所有的原材料购置的质量、购买资金、购买方式等进行规定，并通过多种监督方法对执行过程进行监督检查，发现问题进行调整，尽可能的在保证原材料品质的情况下，花费更少的资金，并减少转运、储存及使用过程中的流失，最大限度的做到节约成本。而原材料的消耗是高速公路施工过程中最主要的资金消耗，也是施工质量的有利保证，做好了原材料成本的管理过程，成本的管理过程即成功了一半。同时对项目进行合理的预测，对于比如需要使用机械设备的工段进行预算统计，可以通过综合招标的方式对机械设备供应方进行招聘、施工，统筹核算，压制降低施工机械费用，将机械设备消费费用进行控制。

3.2 降低人工成本

按照既定的人员招聘要求招聘，在施工前对人员进行技术培训、施工内容培训、安全培训，保证了施工人员的基本素质，为施工质量提供保障。一个一无所知，甚至可能作业过程中状况百出的工人跟一个经过专业培训，具备一定的专业素质的人相比，其经手施工的每一方工程或者管理的某一事物，都有会天壤之别。同样，一个经过安全培训，具备相应的安全施工知识和施工技巧的人，跟一个蛮干什么都不懂的人相比，安全系数要高很多。而一旦发生安全事故，一个提前给职工入了工伤保险，对人员持证情况、劳保配备穿戴情况进行了检查验收的单位，和一个盲目用工的单位相比，经济损失相差不是一丁半点。所以做好并执行好成本标准的制定和执行过程，将有效地降低人工成本。

3.3 降低时间成本

工期是施工的关键，很多工程在施工过程中都会强调施工工期，拖延一天的时间将会造成人工、水电等资料的浪费，造成成本损失。而高速公路施工成本标准化程序化的执行，一切都有条不紊，提前谋划、分工合作、有据可依，科学的施工，避免了不必要的返工，避免了临时抱佛脚的尴尬，节省了施工和协调的很多时间，节约施工时间，即节约时间成本。

3.4 有效地提升成本管理，为今后施工提供经验。

一次成功的高速公路施工成本标准化管理过程，能最大限度的详细地、全面地暴露自身管理团队管理过程中、施工过程中存在的不足和缺陷，为下次的施工提供可靠地经验支持，便于今后的管理和下次工作的开展，促进企业管理水平的提高。

4 结语

綜上所述，高速公路工程标准化施工管理对于高速公路工程施工成本的管理有着很重要的作用，有助于高质、高标、高效的完成高速建设工程。当前，标准化施工管理已成为高速公路工程成本管理的的必由之路。但是为了做好具体某一工程的施工，要因地制宜，不能生搬硬套，要不断地总结经验加强研究检查，寻求适合自身工程所需的标准，以满足最大限度节约成本的目的，进而做好成本管理。

参考文献

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