铁路工程建设项目施工管理中存在的问题和对策

张明龙

摘 要：铁路工程建设的质量安全、具体的项目工程设计是相互联系的。作为国家基础的工程建设，铁路工程所产生的作用是无法替代的。现阶段我国铁路建设工程开展以来，工程的数量在明显的提升关于工程的质量管理和控制成为了人们关注的重点。

关键词：铁路工程;项目管理;问题

中图分类号：U215.1 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）08-0097-02

0 引言

随着我国经济的发展，带动了工程项目的开展，工程管理过程中也有很多施工方面的质量安全的问题，导致人民的财产和生命安全受到了威胁。所以在施工工作开展时，首先就需要加强对于项目的管理，在施工阶段要把握好施工的每一个环节，采取必要的手段对于施工过程中的质量进行及时的监管和控制。

1 铁路工程建设施工管理中存在的问题

1.1 铁路企业内部管理不当

工程项目开展过程中缺乏完善的管理体系，各部门之间的协调配合并没有明确自己的职责，上级管理部门根据职责的不同在人员安排上也落实不到位。日常工作中，铁路部门通常都将物资采购的环节作为例行公事的环节，并没有对于物资采购环节进行精细化的监督和管理，忽视了企业生产经营中对于成本控制的认识。导致在铁路工程建设过程中，容易存在物资堆积，资金占用量大等问题影响项目的开展。甚至在项目工程开展时，还会存在挪用公款等现象，导致项目工程开展存在个人行为都难以束缚，影响企业内部的采购环节，甚至也会让企业内部发展出现腐败。

1.2 施工现场的物资管理不规范

施工工程现场时，如果管理的人员并没有对于管理工作进行准确的把握，对于物资库存进行及时的盘点，没有将物资的种类和物资的数量进行及时的整理和收集，就会在铁路工程项目开展时存在项目工程紧张的情况。物资管理人员在工程项目开展时，需要将工作的重点放在物资记账和收发的环节，尤其是在施工阶段物资管理不足的情况下物资采购的环节不能出现差错影响整个施工的进程。在工程项目开展需要对于物资质量进行有效的检测，将物资合理的安排在必要的空间内，加强对于物资的管理，防止铁路工程施工建设时存在物资浪费、物资变质等现象的出现。另外物资管理工作人员如果对于物资不进行及时的计划和管理，尤其是对于像水泥、钢材等物资就会存在计算材料时漏算和缺陷的情况。

1.3 工程建设上存在的安全隐患问题

铁路工程建设时需要加强对于施工工作人员的安全意识培养，并且明确铁路工程施工建设是责任划分机制。由于铁路工程建设本身是施工点多、工程沿线长。所以施工人员在工程项目开展时需要具备安全意识，有效的避免施工中存在安全事故的发生。现阶段人们对于施工工程的认识，虽然有明确的安全管理规定和职责制度，但是具体施工过程中缺乏工程项目落实的力度，并没有从根本上来杜绝施工工程的安全问题，需要在工程施工建设时加强对于质量的监督和管理，有效的促使工程工作人员提升自己的安全生产质量。

1.4 铁路建设质量管理中存在的通病

铁路工程施工中由于项目不严，往往会存在很多质量问题，比如说市场准入机制混亂，施工单位不具有明确的施工资格。甚至有些单位还存在着超资格的工程承包违法行为。当前的铁路工程建设时缺少完善的质管体系，因为管理过程中面对激烈的市场竞争，很多质量监管存在很难公平公正的问题，没有办法形成健全的管理体系，尤其是对于工程施工过程中，项目工程的管理制度缺乏相应的约束机制，无法加强对于内部的管理，就容易导致项目工程开展实施方案问题没有及时发现，处理不当、违规操作等影响工程项目的开展，甚至影响工程的安全问题。

2 铁路工程施工质量管理和控制的原则

2.1 实行工程质量目标责任制

铁路施工建设和其他的工程有所不同，在施工时，所有的质量都需要按照相应的标准.所以在日常工作中首先要明确施工质量管理中的责任制，如图1所示建设施工小组承担相应的工作职责，职责不明确就会导致施工小组无法按时完成工作目标。工程建设是为了推动工程开展的质量提升，在施工时如果出现不合格的现象或是施工阶段有违背工作秩序和工作守则的现象，要及时的认清楚自身的责任，讨论如何解决。

2.2 强化监督机制

我国项目工程建设和开展过程中，速度质量方面要相互协调》尤其是铁路施工质量管理要不断的按照以往的工作原则来落实工程项目的开展。在工程落实和开展过程中必须完善监督机制，在日常监管过程中由监理小组来完成，确保工程的各项信息数据结果进行详细的记录，分析工程中是否存在不足，对于不足的问题进行及时的解决。在工程中设置专门的监督小组，确保施工的每一个环节，从材料的选购、施工设施的实施以及机械设备的使用上，施工质量不会存在任何问题，如果发现问题要及时上报，避免存在重大安全事故的产生。

3 铁路工程建设施工管理的措施

如图2所示。工程项目施工管理主要模式的比对分析图，探究铁路工程建设施工管理的措施。

3.1 分析铁路工程的特点健全施工管理体系

铁路工程施工企业需要与时俱进，根据铁路工程自身的发展速度来开展.在工程建设开展时，要不断的跟随着施工现场的流程进行，需要健全具有针对性和实用性的施工体系，通过管理体系的建设，有效的预防施工管理中容易存在的问题。在铁路工程建设时，需要根据现代铁路工程建筑施工管理的特点和施工管理的具体问题进行系统性的分析，了解铁路施工管理的现状和需要做到的完善措施。充分考虑到工程项目开展是施工单位自身的组织架构和管理架构，确保施工建设的实施符合管理的流程，通过多方位的设施建设的完善，来提高施工的质量。

3.2 加强内部审计的管理

施工阶段从项目合同承包之后，项目部门和审计部门就需要对于施工阶段的财务状况和管理状况进行及时的审核.内部审计是单位内部的审计人员进行的，需要结合当前工程项目施工时所产生回购金额和物资配备金额进行及时的核算，要审核本单位和下属单位的财务状况，了解经营活动的具体操作。审计部门的目标并不仅仅局限于保护资产和纠正错误，更是帮助相关的管理人员履行自身的管理职责，审计内容包括对于成本的审计、工业生产的审计以及项目投资预算等多方面的审计。首先在物资采购环节要对于项目的成本进行及时的核查，了解采购的成本和财票的分配表，了解物资的使用情况。对于折旧计算表和材料的成本差异表要进行及时的核查，明确任务清单。在工程审计过程中要查看产品成本的负担，管理费是否符合标准。对于企业内部控制进行审计的过程中，要了解企业自身的投标价格、合同的管理和成本控制物质的采购是否达到企业生产的标准。查看实际的投入金额、预算金额和实际金额是否相符，有效的对于投资的资产进行核查。

3.3 加强施工过程中的安全管理

铁路施工过程中要注重安全管理问题，铁路工程的建设不仅仅要达到速度要求，还要保证工程项目的安全管理。当今铁路建设中存在一些问题很多施工人员，并没有明确的安全意识，缺乏安全知识，不能在实际工作中对于相关管理人员发挥监督机制，加大了安全隐患问题的存在。为了保护施工的安全，及时消除安全生产中存在的隐患问题，要不断的提高工程施工的安全管理意识，改变原有的经营观念，不能光注重经济效益更重要的是要结合企业施工的安全管理体系，依据企业的实际情况，不断完善体系的建设。对于周围施工阶段的危险地段，及时排查隐患问题，制定合理的检查周期，采用新工艺，克服危险的施工工程，创建良好的工程环境。同时对于内部员工要加强对于安全意识的培训，有效的预防工程项目开展时存在的安全隐患。

3.4 强化质量监管的措施

质量监管是工程项目开展的重要内容，质量的有效管理可以确保铁路工程建设。施工时质量达到相应的质量保证体系，从施工的角度上来看，质量的监管是为了让施工企业在确保质量的前提下，保证工程进度的完成，明确岗位的职责。确保工程项目开展时工作的流程，同时也要提高施工人员的质量意识，在实践中不断对于技术人员的技术工艺进行相应的考核，保证施工的质量不出现问题。

4 结语

综上所述，工程建设过程中要不断的加强施工阶段的安全风险管理和进度的控制，有效的保证工程的落实，确保项目的高质量完工。

参考文献

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