申鲁军 于晓静 杨磊
[摘要]为应对老龄化压力,满足老人居家社区养老服务的需要,积分养老新模式或将成为未来养老服务业发展的主流。“互联网+”时代,探索如何更好地推进该新模式在“智慧养老”视角下扬长避短、持续稳定的发展已成为当前亟待解决的问题。
[关键词]智慧养老;积分养老;新模式
河南省统计局最新统计数据显示河南省60周岁以上的老人数量已超过1500万,占总人口的15.82%。党的十九大报告提出要积极应对老龄化,构建敬老、孝老、养老政策体系及社会环境。因此,探索有效的积极养老模式已成为我国当前PR待解决的问题。
一、什么是积分养老新模式
为应对老龄化压力,河南省新乡市在2014年最早进行了有益的社区助老服务积分新模式探索,在全面调查的基础上,与银行、医院、通信单位、生活服务业等多方养老服务相关机构进行多次沟通讨论,依托“12349”居家养老网络服务平台,有机整合后构建了“积分养老”模式。该模式通过以资源整合为切入点,组建了积分养老服务异业联盟。主要通过赚积分和花积分的方式引导老人走出家门,为老年人带来真正的实惠和获得感。积分平时积到积分养老卡上,随时可以在12349积分养老服务中心各网点、异业联盟单位抵现金兑换商品或服务。这种超前、超值的积分养老新理念是构建智慧养老的重要组成部分。
二、养老积分类型
养老积分可分为共享积分、公益积分、爱心传递积分三大类。
(一)共享积分
通过缴费、上老年大学、存款、消费、娱乐等多种形式获得的积分,具体送多少积分根据不同情况有详细规定。
(二)公益积分
通过参与公益活动获得的积分。如对积极参与社会公益活动的社会志愿者给予相应的储备公益敬老积分;对志愿为老年大学授课的老师给予一定积分;对每周上门为丧偶、高龄、不能自理的老人进行帮扶的,也给予一定的积分。
(三)爱心传递积分
通过宣传相关政策、理念来获得积分。如积极宣传政府养老优惠政策,宣传养老新理念、宣传老年人健康生活新理念等均可获得爱心传递积分。
三、积分养老新模式的先进性与局限性
(一)先进性
“积分养老”充分整合了社会资源、简单可行,推广性高,可以为老年人提供性价比特别高的养老服务。2017年,新乡“积分养老”新模式不仅被省委改革办作为省改革亮点创新内容,而且被中央改革办作为全国养老改革的先进案例,并向全国进行推广。该模式之所以能被推广是因为:一方面可用积分兑换相应的产品或服务,满足老年人具体的服务需求,弘扬助人为乐、关爱帮扶、崇德向善、诚实守信等社会文明行为和正能量另一方面借助12349网络服务平台,构建养老服务异业联盟,调动更多的社会资源参与到养老服务中来,达到了家庭养老少花钱,社会、政府减负、联盟成员获得社会经济效益的多方共赢的目的和效果。此外,该模式鼓励老人把钱存入银行,也为老人规避了金融风险,避免落入非法理财的陷阱。最后,“积分养老”客观上要求老人参与社会互动,保持社会交往,对维持老年人的心理健康有积极作用。
(二)局限性
该模式在具有先进性的同时尚存在一定的局限性。如对于老漂族群体来说,积分不能全国联网异地赚花,造成积分凭空蒸发的尴尬。合作医院为经济效益差的医院,护理水平有限;不同老人分层服务标准尚无明确界定,不能为老人提供更精准的服务;所提供服务仅涉及最基本的护理保健,未涉及心理咨询服务,不能充分满足老年人对高质量服务的需求等。此外,在“互联网+”时代,尚未进行互联网和养老服务的融合,构建智慧养老视角下“积分养老”的新模式。
四、积分养老新模式的未来研究展望
未来研究一方面可以探索把文明养老积分也作为养老积分的一个类型,所有的文明言行都可以兑换积分,如把别人丢弃的垃圾放进垃圾桶、遵守交通规则、在公交车上给有需要的乘客让座、乘车购物排队、不说脏话等做文明市民,传递文明正能量都可以获得养老积分。这样可以倡导社会文明行为和正能量。另一方面,积分养老新模式在持续稳步推进的过程中,可以考虑采用徐东升、李向峰发明的国家专利——养老积分分配及管理系统,以便更智慧便捷的管理养老积分,这样可以全国联网实时查询积分,避免因积分无法查证和兑换而挫伤积分积极性。
总之,积分养老新模式不仅维持了老年人的社会参与度,还为“互联网+养老”注入了新的活力,为参与养老服务积分制的企业创造了新的财富,更重要的是通过“积分养老”,惠及了人民群众,营造了全社会爱老敬老的浓厚氛围,达到了社会效益与经济效益的双丰收,物质文明与精神文明的双提升。
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