发挥党校作用，加强干部队伍建设

盛洋

[摘要]干部队伍建设是党的建设的重要组成部分，党校正是党培训教育党员干部的重要阵地。在新的历史条件下，在发扬党的干部队伍建设优良传统的基础上，以习近平同志为核心的党中央领导集体提出了四个“铁一般”的干部队伍建设新要求，为党校围绕党的中心工作和干部队伍建设要求开展工作指明了方向、明确了要求。

[关键词]党校姓党;干部队伍建设;群众路线

一、新形势下干部队伍建设新要求的时代背景

（一）新形势下干部队伍建设新要求是对推进社会主义事业新要求的时代回应

不同历史时期，中国共产党人都勇于承担历史和时代赋予的重任，从为民族谋独立、为人民谋解放，到谋中国经济富强、人民幸福，中国共产党人在不断探索中国特色社会主义道路的过程中始终是中国人民和中华民族的领导核心，而一支优秀的干部队伍更是其中的领军人物。以习近平同志为核心的新一代党中央领导集体接过历史的接力棒，顺应了时代要求和人民的期盼，肩负起了民族复兴的伟大重任，提出了“两个一百年”的“中国梦”。

（二）新形势下干部队伍建设新要求是对党干部队伍建设优良传统的历史传承

中国共产党从革命战争年代起就高度重视干部队伍建设工作，在不同历史时期围绕党的中心工作党的干部队伍建设工作都各有侧重：毛泽东同志在极端严酷的革命战争年代强调“善于爱护”干部;邓小平同志在改革开放新的历史起点上强调“严格教育”和培养新干部做好新老干部交接工作;江泽民同志在社会主义现代化关键历史节点强调领导班子建设工作;胡锦涛同志面对复杂的党情世情变化重视反腐倡廉和作风建设工作。

（三）新形势下干部队伍建设新要求是对十八大以来治国理政经验的科学总结

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导集体坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风，针对党员干部中存在的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题进行了严肃有效的整肃和治理，针对思想上的动摇与迷茫强调了政治建设和精神“补钙”，针对脱离群众的不良作风开展了全党范围内的群众路线教育实践活动，针对干部队伍监督管理失之“宽松软”的问题完善了一系列党内法规制度，针对贪污腐败问题以“老虎、苍蝇一起打”的最大惩处力度取得了举世瞩目的成就。

二、新时代干部队伍建设的指导思想

（一）凸显担当精神，强化责任意识

勇于担当历史重任，是中国共产党从立党之初传承至今的政治品格。在全面建成小康社會决胜期和全面从严治党关键期的今天，习近平同志多次强调党员干部要敢于担当，勇于负责。为了破除部分党员干部“不敢为”的心理障碍，提出“抓紧健全容错纠错机制，加大正向激励力度”，避免有工作潜力、有创新思想的干部畏首畏尾、裹足不前，真正使干事创业者敢于干事、主动干事、能干成事，从战略布局和制度保障的角度出发，为广大党员干部指明了方向、提供了平台。

（二）增强从严力度，扎紧制度笼子

在干部选拔任用方面，习近平同志多次强调好干部标准，提供了清晰的选拔任用标准，同时严肃干部考评工作、丰富考评内容和考评方法，纠正了带病提拔和无为而任的不良风气;在干部培养教育方面，强调理想信念教育，重视教育实效;在干部监督惩处方面，重视完善党内法规体系，严厉惩治党员干部贪腐问题。贯穿干部队伍建设全程的“从严”力度，反映了党建设高素质干部队伍的决心，取得了可观的成效。

（三）突出问题导向，强调补齐短板

习近平同志以自身丰富的地方实践经验为基础，为干部队伍建设中不为人重视的诸多短板提出了卓有成效的解决方案。如干部考核评价方面，强调不能只看显绩，创造性地提出了不能唯GDP考评干部，将抓党建作为干部政绩重要内容注重在事关人民群众切身利益的“不作为”“乱作为”“微腐败”上下功夫。这一系列富有创新精神和改革实效的工作都体现了新时代干部队伍建设思想的系统性、整体性。

（四）坚持群众路线，贯彻为民主线

党的十八大以来，习近平同志多次深入群众，以身作则地保持了与人民群众的亲密联系。在干部队伍建设工作中，多次强调好干部要“心中有民、为民担当、为民服务”，提出考评干部不能光看报告更要听群众声音，以“八项规定”为代表的常抓不懈的作风建设，将“民心是最大的政治”这一执政理念贯穿始终。

三、新时代党校作用发挥的主要抓手

一方面要把握职能定位，站稳政治立场。坚定的政治方向和鲜明的政治立场是对党校最基本的要求：首先要增强看齐意识，主动向党中央看齐，及时将党中央的各项决策部署纳人教学科研计划;其次要服务党委决策，主动接受党委领导、及时回应党委需求，增强教学科研工作的主动性、针对性和实效性，切实发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设和决策咨询等方面的作用;最后要树立底线意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，勇于和不良思潮做斗争，做到学术研究无禁区、党校课堂有纪律。

另一方面要强化专业优势，夯实学术基础。习近平同志指出“党校姓党，决定了党校工作的中心必须是抓党的理论教育和党性教育。领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育。”这一论断明确了理论教育和党性教育是党校的主业主课，突出了提升教学质量这一工作重心。这就要求党校各项工作都要围绕主课主业来定位，在学科建设和队伍建设的基础上，通过整合聚焦、集中优势资源，加强马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、党史党建等学科建设，提升党校教师把握运用马克思主义基本原理的能力，使党校真正成为党领导下的理论力量和教学队伍。

面对新形势下干部队伍建设的新要求，党校的责任更加重大、使命更加光荣，新的形势要求党校必须奋发有为、落实责任，打好“用学术讲政治”的学术根基，站稳“党校姓党”的政治立场，不断开创党校工作新局面。