“文明实践”看清镇

文_贵州日报当代融媒体记者/马红梅

清镇以“诚信清镇”建设为切入点，以志愿服务为抓手，以群众需求为核心，精心策划项目，点单式开展了一批有特色、有亮点、有影响的活动，试点工作取得阶段性成效。

2018年，清镇被中央确定为第一批新时代文明实践中心建设试点。为有效贯彻落实中央、省、贵阳市部署要求，全力推进新时代文明实践中心建设试点工作，清镇以“诚信清镇”建设为切入点，积极开展志愿服务，创新工作机制，各项工作成绩斐然。

立足当前 合理谋划

如何创新拓展理论常态化“进农村”的有效载体？

引导农民学习理论、践行理论的有效方式是什么？

乡镇级实践平台如何发挥承上启下的作用，最终实现理论与农民生产生活连接贯通？

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2018年以来，清镇市暗流镇围绕以上问题，结合自身实际，精心谋划、周密部署，提出“五建六有七新”工作思路，扎实推进新时代文明实践所建设工作。

自2018年被中央确定为第一批新时代文明实践中心建设试点以来，清镇积极组织架构三级联动，明确了“3+N”的统筹协调架构。3即市中心、乡所、村站的三级组织架构；N即全市所有的公共服务阵地资源，根据特点各有侧重建立理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务“五大平台”。目前，1个市级实践中心、16个乡级实践所、220个村级实践站的建设正在分批推进。

除此之外，为将各项工作落实到位，清镇还从以下几个方面推进工作——

制定工作方案，将新时代文明实践中心建设列入“先锋党建”工作，建立联席会议、指导服务、政策保障、奖励激励、考核监督等制度；

对现有资源和平台进行摸底调查，确保底数清、情况明；

针对阵地资源有效供给不足、供需错位等问题，清镇根据文明实践活动的需要和基层群众的需求，进行统筹整合、优化配置、共享使用，切实提高了资源的综合利用效率；

建立党政主要领导包保实践中心、其他县级领导包保实践所、单位包保实践站的包保责任制；

建立相关工作台账，对重要节点进行督查指导，对平时工作开展明察暗访，确保工作有序推进。

建强队伍 服务社会

2018年12月26日，清镇市委“脱贫攻坚”志愿服务大队深入流长乡大岩小学开展“雨露行动”关怀活动。

志愿服务大队给学校的22名留守儿童送去了书包、文具、水杯、棉帽、围巾等物品，让他们在寒假来临之际充分感受社会大家庭的温暖。活动前期，志愿服务大队分别在暗流镇矿山村、中环居委会发放办公物资60套，价值14432元。

这样的志愿服务，在清镇不胜枚举。

清镇将每周三确定为全市“文明实践日”，采取“乡村吹哨、站所报到”等方式，持续开展“文明实践日·相约星期三”活动，“文明实践日”已逐渐成为老百姓的“赶集日”。

此外，清镇每月还在中心、所、站开展“文明大讲堂·今天我开讲”活动，会同中央歌剧院、省文联等单位，开展了清镇市新时代文明实践之2019年“三下乡”集中示范活动，见缝插针地向群众宣传党的方针政策，群众感党恩、跟党走的氛围更加浓厚。

建设新时代文明实践中心，需要以人民为中心，不断壮大实践力量，建强志愿者主力军。

按照“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里；群众需要什么，志愿服务就提供什么”的要求，清镇采取走访询问、问卷调查、电话征集、网络征集等方式，收集群众需求1000余条，并进行分类统计和志愿服务项目策划。

作为连续两届获得“全国县级文明城市提名资格”的清镇，在试点工作中，主动在抓好文明实践志愿服务的关键环节上下功夫，整合已有资源，筑牢实践力量。依托职教城，目前清镇市注册志愿者人数6.5万人，实名认证5.5万余人，志愿服务组织215个，志愿服务站点135个。通过整合城乡资源，清镇还分别成立了市级志愿服务总队、乡（镇、社区）服务队、村级志愿服务小队，并对志愿者分批次、分领域的开展轮训工作。

探索创新 打响品牌

2018年10月，位于清镇卫城镇凤山村的“凤山数屋”建设完成后，成了凤山村民提升文明素养的阵地之一。

“凤山数屋”是清镇“链上清镇·智惠城乡”项目的落地应用，也是清镇市以区块链技术为主体打造的乡村振兴示范点。

面对农村基层治理难度大，资料完整度、可信度低等问题，区块链技术能够通过抓住“农民诚信”这个牛鼻子，将农民的诚信积分、诚信痕迹录入系统，进行不可篡改的存证，用于诚信体系建设的内部绩效管理、诚信奖惩政策的兑现以及第三方社会机构的应用，帮助做好诚信农民基层管理，将乡村振兴立体化，解决农村的基层治理问题。

这仅是“诚信清镇”建设的一个方面。

2018年10月26日，中宣部调研组到清镇调研，对清镇将“诚信清镇”建设融入试点工作给予充分肯定，要求把“诚信清镇”建设作为清镇新时代文明实践中心建设的特色和亮点，融合好、打造好、建设好。

2018年，清镇探索运用“区块链”技术助推“诚信清镇”建设，打造公平共享创新型智惠城乡，“链上清镇·智惠城乡”入选《“中国数谷”大数据应用场景TOP100汇编》，获评2018年全国可信区块链十大案例。

目前，清镇探索实施的平台建设、数屋打造、农村“三变”三个区块链项目集成了大数据、区块链以及物联网等功能应用，已覆盖到村庄社会治理、农业生产、社会服务等各个方面。后期清镇将继续开发司法救助、微企补助等项目，最终实现社会治理全覆盖。

正在建设的清镇市新时代文明实践管理平台，将实现与“链上清镇·智惠城乡”诚信共享平台、志愿云、城市智慧管理系统等平台的互联互通，运用“滴滴打车”的运作模式针对群众衣食住行开展点单式志愿服务活动。

在推进新时代文明实践中心建设过程中，清镇将按照“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的要求，坚持市委举旗抓推进、分类布局抓试点、标准示范抓提升、突出诚信抓特色，努力抓出成效、总结经验。

清镇将每周三确定为全市“文明实践日”，持续开展“文明实践日·相约星期三”活动。图为清镇市委“脱贫攻坚”志愿服务大队深入流长乡大岩小学开展爱心活动。（清镇市委宣传部供图）