环境会计信息披露问题的研究

赵文庆 梁运吉

摘 要：在经济飞速发展的当下，随着绿色、低碳等词语的提出，可见环保越来越被社会公众所重视，对环境会计信息进行披露是能够体现企业环保情况的途径之一。希望通过对环境会计信息披露问题的研究可以实现经济的良性健康发展。而目前我国对于环境会计信息披露这一块并没有明确的立法，因此，对于环境会计的研究是非常迫切和需要的。

关键词：环境会计;信息披露;上市公司

一、环境会计信息披露的概念

环境会计信息披露是环境会计工作的最终成果，是对企业的资源的消耗、污染物的排放、公司的环境资本与负债、投入与产出对财务成果造成的影响，是企业在环境会计核算中尤为重要的一个环节。

二、环境会计信息披露存在的问题及成因分析

（一）环境会计信息披露存在的问题

1.环境会计信息披露的可信度低

大多数上市公司无论在年报还是招股说明书或者环境报告书中都只是用文字披露了相关环境会计信息，如防治污染设施的建设和运行情况、环境风险、突发环境事件应急预案、环境自行监测方案、所获得的环保荣誉、环保目标等。这些内容大都是企业根据自身的主观意愿披露的内容，这样企业就很容易对环境信息扬长避短，很多内容没有可参考的数据作为事实依据，这就没有一个统一的标准可以衡量。

2.环境会计信息披露的实用性不强

目前我国对环境会计信息披露没有制定一个统一的标准，导致很多上市公司对環境会计信息的披露较为随意，各个上市公司所披露的会计信息的内容、模式以及侧重点各不相同。在这种情况下，一方面对于同一行业的上市公司的环境会计信息的横向比较较为困难，从而不便于发现环境会计信息披露的共性问题，也不利于相关部门对上市公司的环境会计信息的收集和整理;另一方面对于环境会计信息使用者整合会计信息不是很便利，无法从全面了解公司，对投资决策产生影响。

（二）环境会计信息披露问题的成因分析

1.成本效益差异大

我国的重污染企业，需要治理的地方有很多。重污染行业排放的最多的污染物便是工业废气，主要是炼油厂和石化厂的加热炉和锅炉燃烧排放燃烧废气和易挥发的化学气体在运输过程中发生的泄露，主要治理方法就需要公司投入大量的资金去购买净化器或者相关的净化技术，但其实企业在这方面投入了大量的人力、资金后，短时间是看不到可观的利益的，因此这使企业管理者认为成本和效益差异过大。

2.政府的监管力度弱

我国对于上市公司环境会计信息披露这一部分一直都未提出明确的立法，也没有提出对审计过程的详细的实施方法及工作细则。所以上市公司在对这部分的披露都没有相关部门和机构的审计鉴证，所以上市公司所披露出的环境会计信息不够规范，缺乏可信度。由于政府对上市公司监管力度的弱化，使有些上市公司对环境会计信息披露过于随意，这会对公司的相关利益者的投资决策产生干扰。

三、完善环境会计信息披露问题的对策

（一）加强制度建设

1.完善法律法规

目前，我国在环境会计信息披露方面的发展水平还比较低，主要从三个方面予以建议：第一，将环境会计的核算和监管列入《会计法》。以法律的形式强调环境会计信息披露的重要性，这是保障其实施顺利进行的最强有力的措施。第二，制定高质量的环境会计准则，主要是将涉及到的环境的内容列入会计要素，使其单独在会计报表中得以体现。第三，建立环境会计制度，依据相关会计准则规定的相关环境原则设立会计制度，让环境会计信息披露具有实操性。

2.政府加强监管和引导

在公司对环境会计信息的披露如此被动的环境下，政府及相关的监管部门对公司的监管和引导是非常必要的。第一，政府作为领导者，具有相对权威性和说服力，因此，政府应该设立环境会计信息披露的监管部门，这样有利于于监管工作的实施的顺利进行，也方便权利的分配和责任的追究。第二，引导整个社会提高对环境保护的重视，也是推动环境会计信息披露的强大动力。

（二）公司加强内部治理

1.建立完善的内部审计机制

公司应当设立专门的内部审计部门。第一，公司的内部审计部门应该扩大审计范围，不应仅限于对财务报告信息的审计。第二，公司应该对公司的环境信息披露情况进行定期或者不定期的检查和监督，认真进行记录备案，对公司出现问题的披露环节予以指正并跟进后期相关部门的改正情况。

2.提高相关人员素质

由于完成环境信息的披露工作的主体是会计工作人员，因此，进行信息披露的会计人员的专业素质是实现高质量披露的关键性因素。第一，上市公司应该每年拨出一部分资金用于会计工作人员的环境会计专业培训，提高会计工作人员的专业素养和业务能力，将理论和实际业务相结合，从而保证公司的环境信息披露的质量。第二，由于环境会计属于新型会计，是基于会计学理论融合其他学科的多元化学科，这就要求相关会计工作人员实时关注国家环境相关政策的变动，并结合相关法律法规和会计准则灵活披露环境会计信息。

（三）公司加强外部监督

1.监管部门制定奖惩措施

目前还没有对环境信息披露有明确的奖惩措施，致使很多公司在巨大的经济利益面前虚假披露环境信息，所以只有制定明确的奖惩措施，才会约束企业真实可靠地披露环境信息。第一，相关监管部门应该根据科学监测企业污染物的排放最高限度及公司的净化设备数量和种类有明确的标准，若监管部门发现有公司违规操作，就要酌情对公司进行相应的警告和罚款。第二，对于一些积极做好环境信息披露的公司，相关监管部门也要予以奖励，可以适当的增加第二年的环保补助，或者为企业颁发荣誉证书等，做到赏罚分明。

2.加大社会公众的监督

近年来，随着可持续发展理念的提出，社会公众对环保的意识也有所提高。而公司的发展离不开社会公众对其的支持，因此，如果社会公众对公司的污染问题重视起来，那么借助社会舆论力量也可以对公司高质量的环境信息披露起到辅助作用。

参考文献：

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[2] 班金梅，胡曲应.电力行业上市公司环境信息披露研究[J].财会月刊，2013，11：95-98.