临门一脚，攻下2019年高考政治重难点

孙逸豪　蔡建元

《经济生活》

一、非公有制经济与企业经营

【备考点睛】

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，发展非公有制经济，不仅关系着我国基本经济制度的完善，也关系到居民收入、国家财政收入和就业稳定。企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。企业的生产经营不仅关系着我国经济的发展，而且关系着广大人民群众的生活。

2019年高考命题可能涉及的角度与考点有：

（1）结合国有企业改革、非公有制经济在实现就业、增加居民收入等方面的实例，考查非公有制经济的作用及发展混合所有制经济的意义。

（2）结合当前国际国内经济发展形势，重点把握企业提高自主创新能力、实施品牌经营战略、实施 “走出去”战略等一系列问题。

【热点押题】

材料一

材料二 2018年11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开民营企业座谈会时指出，民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且还要走向更加广阔的舞台。

结合材料，运用经济生活知识，回答下列问题：

（1） 简要概括图1蕴含的信息，并进一步分析新时代我国为什么要支持民营经济“走向更加广阔的舞台”。

（2） 结合图2，说明我国民营企业在建设现代化经济体系中应如何实现高质量发展。

【参考答案】

（1） 信息：我国民营经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面发挥着重要作用。理由：在我国，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度没有改变;民营经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分;新时代进一步支持民营经济，有利于为解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾发挥积极作用。因此，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展，激发民营经济的活力和创造力。

（2）优化产品结构，提高产品质量，生产高质量的适销对路的产品;提高自主创新能力，依靠科技创新和管理创新引领企业发展;把握乡村振兴和区域协调发展战略机遇，制定正确的经营战略;切实遵循市场规律和市场规则，提升企业信誉和形象，诚信经营，依法经营;充分利用国内、国际两种资源和两个市场，努力提高企业竞争力。

二、税收

【备考点睛】

税收是财政收入的基本形式，是国家调节经济的重要经济手段，是财政政策的重要组成部分，对国家经济和社会发展起着重要作用。

2019年高考命题可能涉及的角度与考点有：

（1）利用一种或几种税收政策的调整作为情境素材，考查税收政策调整的原因、作用或者影响。

（2）命题情境设计对准我国为解决经济和社会重大现实问题所采取的措施，考查税收与财政收入、GDP的关系，税收与再分配，税收与企业经营发展的关系。

【热点押题】

材料一 十三届全国人大常委會第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。

具体月收入与减税额的对应关系

月收入

（元） 应纳税额（元） 月减税额

（元） 减税幅度

（%）

旧税率标准 新税率标准

5 000 45 0 45 100

6 000 145 30 115 79.3

7 000 245 60 185 75.5

8 000 345 90 255 73.9

9 000 545 190 355 65.1

10 000 745 290 455 61.1

15 000 1 870 790 1 080 57.8

20 000 3 120 1 590 1 530 49.0

我国新旧版个税税率对比表

税率 新版 旧版

3% 不超过3 000 不超过1 500

10% 3 000～12 000 1 500～4 500

20% 12 000～25 000 4 500～9 000

25% 25 000～35 000 9 000～35 000

30% 35 000～55 000

35% 55 000～80 000

45% 超过80 000

注：自2018年10月1日起，应税所得=综合所得（税前工资）-五险一金后，再减去5 000元（原来是3 500元）。

材料二 财政部发布的数据显示，2018年10月，全国一般公共预算收入15 727亿元，同比下降3.1%。这是2018年以来全国财政收入首次出现同比负增长。全国政协常委、财税专家张连起说：“减税降费、深化增值税改革两方面因素共同影响使财政收入同比下降。”

结合材料，运用所学知识回答下列问题：

（1） 李明是某企业职工，月收入5.5万元，应交五险一金（假设）1.1万元，请计算在税法改革前后李明个税纳税税额，并结合材料一说明我国个税改革的价值取向。

（2）有人担心减税降费会影响国家财政收入，不利于国民经济健康发展。试用经济生活的有关知识加以评析。

【参考答案】

（1） ①改革前：55 000-11 000-3 500=40 500（元），个税税额：1 500×3% + 3 000×10% + 4 500×20% + 26 000×25% + 5 500×30%=9 395（元）。改革后：55 000-11 000-5 000=39 000（元），个税税额：3 000×3% + 9 000×10% + 13 000×20% + 10 000×25% + 4 000×30%=7 290（元）。②中低收入者减税幅度大、高税率的级距保持不变，说明我国个税改革向中低收入者倾斜，为中低收入者减轻税负，并保持对高收入者的税收调节力度，在减轻个人整体税负的同时更好地贯彻了公平原则。

（2） 该观点不全面，也不科学。①税收是财政收入的主要来源，减税降费在一定程度上会影响国家财政收入。但税率过高，会造成纳税人税负过重，挫伤其生产生活积极性，最终影响国民经济的发展。②增加财政收入的根本途径是发展经济，扩大税基。③财政对国民经济健康发展是否有利，还要看国家分配政策是否合理以及财政资金是否得到充分的利用。

三、建设现代化经济体系

【备考点睛】

新时代的新征程，需要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。只有形成现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动。

2019年高考命题可能涉及的角度及考点有：

（1）结合贯彻新发展理念、供给侧结构性改革，以考查实现高质量发展的要求。

（2）结合我国企业因缺乏核心技术受制于他国的背景，考查实施科技创新战略的必要性。

【热点押题】

坚定不移地建设制造强国，推动制造业高质量发展，是我国2019年的重点任务。2019年，工业和信息化部重点从六个方面推动制造业高质量发展。一是建立健全制造业高质量发展体系;二是抓好国家制造业创新中心建设、关键领域核心技术攻关、工业强基等专项工程的实施;三是坚持不懈去产能，促进新兴产业发展，培育先进制造业产业集群;四是推动落实金融支持小微企业发展的政策措施;五是深化“放管服”改革，降低企业成本负担，稳定国内有效需求;六是落实汽车船舶等行业的开放政策，促进装备制造业和国际产能合作。

结合材料和所学经济知识，分析我国推动制造业高质量发展对建设现代化经济体系的意义。

【参考答案】

①发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。②深化供给侧结构性改革，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革，实现新旧动能转换。③提高中国制造业的自主创新能力，为建设现代化经济体系提供战略支撑。④切实降低制造业的负担，推动建立统一开放、竞争有序的市场体系。⑤贯彻开放发展理念，加强制造业与国外企业的技术交流与合作，完善对外开放体系。

《政治生活》

1.发展社会主义民主政治

【备考点睛】

中国共产党是我国的执政党，是最高政治领导力量;全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。国家各项事业的发展离不开发挥中国共产党领导核心的作用，也离不开发挥人民代表大会等国家机关的作用。

2019年高考命题可能涉及的角度及考点有：

（1）结合2019年“两会”考查全国人大的性质、职权;从人大代表的地位、职责方面，分析人大代表积极为国家建言献策的原因。

（2）运用中国共产党的地位、性质、根本宗旨、执政方式等知识，结合党的作风建设，分析党领导人民取得巨大成就的原因等。

（3）运用中国共产党与民主党派的关系、人民政协的职能等有关知识，分析我国在重大决策制定过程中为什么要征求党外人士的意见和建议，说明民主党派、人民政协的作用。

（4）运用我国的民族区域自治制度有关知识，分析西藏、新疆等少数民族地区政治、经济、文化及社会各项事业大发展的原因、措施。

【热点押题】

阅读材料，完成要求。

民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。国家各部委全面发力深化改革，人民所热切关注的医疗、养老、环保、教育、住房、食品安全等各项民生大事有了向好向上的进度表和目标图，力争让百姓获得“看得见、摸得着”的幸福感。

结合材料，运用政治生活知识，分析我国应如何发挥中国特色社会主义的政治优势和制度优势，让百姓获得“看得见、摸得着”的幸福感。

【参考答案】

①坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持中国共产党的领导，制定方针政策，健全社会主义协商民主制度，充分发挥各民主党派、无党派人士的优势和作用。②坚持人民代表大会制度，发挥全国人大的立法、监督职能，提供法律依据和保障。③堅持和完善基层群众自治制度，充分调动广大人民群众参与的积极性，结合当地实际落实具体行动。④坚持民主集中制，发挥中央和地方的积极性，广泛动员全社会力量。

2.国际形势与中国外交

【备考点睛】

当前，国际形势处于不断变化之中，多极化趋势深入发展，世界和平与发展问题面临诸多挑战。中国作为世界上最大的发展中国家，随着综合国力的不断提高，在国际上的影响力越来越大。

2019年高考命题可能涉及的角度及考点有：

（1）结合叙利亚局势、朝鲜半岛局势等，考查国家主权及主权国家的权利、联合国的作用。

（2）通过中美贸易冲突、我国航天事业的发展、中国高铁走向世界等事例，考查国际关系的决定性因素、当前国际竞争的实质等知识。

（3）结合我国“一带一路”战略的实施、国家领导人在重大国际会议上的讲话，说明我国的外交政策、如何走和平发展道路。

【热点押题】

阅读材料，完成下列要求。

2018年11月5日至10日，首届中国国际进口博览会在上海国家会展中心举行。这是在贸易保护主义抬头、全球经济复杂多变的形势下举办的全球首个以进口为主题的国家级博览会，是国际贸易发展史上的一大创举，是中国向世界提供的又一公共产品。进口博览会设有智能及高端装备、消费电子及家电、汽车、服装服饰及日用消费品、食品及农产品、医疗器械及医药保健服务贸易七大展区。此次进口博览会吸引了172个国家、地区和国际组织，3600多家企业参展，40多万名境内外采购商到会洽谈采购，按一年计，累计意向成交5783亿美元。我国坚定不移发展开放型世界经济，在开放中分享机会和利益，实现互利共赢。

结合材料，运用政治生活中的当代国际社会知识，说明中国是怎样与世界各国分享机会和利益，实现互利共赢的。

【参考答案】

①国家利益是国际关系的决定性因素，我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切。举办首届中国国际进口博览会既有利于中国经济高质量发展，又为各国发展创造广阔空间。②我國顺应和平与发展的时代潮流，坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。通过中国国际进口博览会这一平台，各国加强交流与合作，共谋发展，实现互利共赢。③中国通过举办首届中国国际进口博览会，以积极的态度与各国共同应对贸易保护主义抬头、全球经济复杂多变的形势，彰显中国方案与中国智慧在推动世界经济朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

《文化生活》

1.文化的作用与交流

【备考点睛】

文化的作用、文化创新和科技对文化发展的影响属于高考命题的高频考点，主要结合对传统文化的继承和发展来考查，引导学生更加全面准确地认识中华民族历史传统和文化积淀，认识其时代价值，增强文化自信，提高继承和弘扬优秀传统文化的自觉性。

2019年高考命题可能涉及的角度及考点有：

（1）以传统节日为背景，考查文化与经济、政治的关系，文化与综合国力的关系。

（2）以具有较大影响的中外文化交流活动事例、我国申请世界文化遗产为载体，考查国家对待文化多样性的态度及文化创新与借鉴、融合。

（3）以“一带一路”建设为背景，考查尊重文化多样性及文化交流的意义。

【热点押题】

“屋头明月上，此夕又秋分。”秋分时节，风和日丽，丹桂飘香，蟹肥菊黄，正是一派“瓜果飘香谷满仓”的丰收景象。经党中央批准、国务院批复，自2018年起，将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”。这是中国最年轻的一个节日，也是一份最古老的牵念。早在西周时便有记载庆祝丰收的篇章，诗经《周颂·丰年》中就写道：“丰年多黍多稌，亦有高廪，万亿及秭。”“中国农民丰收节”是乡村振兴战略的精神符号，充分体现了党中央对“三农”工作的高度重视，对广大农民的深切关怀，是一件具有历史意义的大事，是一件蕴含人民情怀的好事。

结合材料， 运用文化生活的有关知识，说明设立“中国农民丰收节”的文化价值。

【参考答案】

①文化与经济相互交融、相互影响。节日的设立彰显“三农”之重要，营造“重农强农”的浓厚氛围，凝聚“爱农支农”的强大力量，推动乡村振兴战略的实施，促进农业农村发展。②有利于传承和弘扬中华农耕文明和优秀文化传统，让人们以节为媒、释放情感、传承文化、寻找归属，可以汇聚人民对那座山、那片水、那块田的情感寄托，从而享受农耕文化的精神熏陶。

二、发展中国特色社会主义文化

【备考点睛】

建设社会主义文化强国，提高国家文化软实力，关系到“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现，也关系到建设社会主义现代化强国目标的实现。2019年高考命题可能涉及的角度及考点有：

（1）以党和国家领导人的重要讲话、我国科技、传统文化创新等材料为素材，考查牢牢把握意识形态领导权、树立文化自信的要求及意义。

（2）结合“感动中国”人物评选及“霸座男”“霸座女”等道德缺失事件，考查培育和践行社会主义核心价值观、培养担当民族复兴大任的时代新人、加强思想道德建设的意义等。

【热点押题】

2018年，改革开放40周年;2019年，新中国成立70周年;2020年，全面建成小康社会;2021年，中国共产党成立100周年;2035年，基本实现社会主义现代化;2050年，全面建成社会主义现代化强国……这些时间节点，标注着历史前行的足迹，让人心向往之、行亦趋之。在这大有可为的历史机遇期，面对一个空前厚重的时代，经济增长、技术进步、制度创新叠加起改变历史的力量，全民族理想信念和文化自信不断增强，国家综合国力和中华文化影响力大幅提升。正如习近平总书记所说：“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃！中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃！中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃！中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方！我们所取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的！”

结合材料，运用“发展中国特色社会主义文化”的知识，说明在这大有可为的历史机遇期，国家如何培养担当民族复兴大任的时代新人。

【参考答案】

①把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础性工程，使社会主义核心价值观内化于心、外化于行。②加强思想道德建设，筑牢理想信念之基，深化中国特色社会主义和中国梦的教育。③实施道德建设工程，弘扬传统美德;开展群众性精神文明创建活动，培育文明风尚;弘扬科学精神，提高科学素养;推进诚信建设和志愿服务制度化，倡导雷锋精神和志愿服务精神。

《生活与哲学》

一、探索世界与追求真理

【备考点睛】

辩证唯物论和辩证唯物主义认识论是马克思主义哲学的重要组成部分，在高考中出现的频率极高。2019年高考命题可能涉及的角度及考点有：

（1）以建设美丽中国、乡村振兴战略规划为背景，考查规律、意识能动性、一切从实际出发和实事求是等知识。

（2）以本年度的中国或者世界的重大科技发现和研究成果为载体，或者是以现实生活中的政治、经济、文化类热点为载体，对实践与认识的辩证关系、认识的特点、真理的特点等核心知识点进行综合考查。

【热点押题】

我国脱贫攻坚三年行动开局良好，2018年共减少贫困人口1386万人，贫困发生率比上年下降1.4个百分点。

攻克深度贫困堡垒，迈出坚实步伐。2018年新增中央财政专项扶贫资金120亿元用于“三区三州”建设，占全国新增资金的60%。

2018年，东西部扶贫协作和定点扶贫取得突破性进展。2018年，东部9省市全年投入财政帮扶资金177亿元，动员社会帮扶资金48亿元，帮扶144万贫困人口转移就业。

2019年要打好精准脱贫攻坚战，重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对特殊贫困人口的保障措施。

结合材料，运用“探索世界与追求真理”的知识，分析我国如何推进脱贫工作。

【参考答案】

①物质决定意识，要坚持一切从实际出发。推进脱贫工作要坚持一切从实际出发，实事求是，做到主观与客观具体的历史的统一。②规律具有客观性和普遍性，推进脱贫工作要在尊重客观规律的基础上充分发挥主观能动性，认识和把握规律。③实践是主观见之于客观的直接现实性的活动，推进脱贫工作要积极地实践。

二、思想方法与创新意识

【备考点睛】

联系观、发展观、矛盾观和辩证否定观是非常重要的知识点，无论是从理论层面还是从实践层面都要高度重视。

2019年高考命题可能涉及的角度及考点有：

（1）学会用辩证法分析时政热点。如用联系的观点、发展的观点分析京津冀协同发展、粤港澳大湾区发展和长江经济带协同发展，用矛盾的观点正确认识当今社会的一些现象等。

（2）以我国重大工程建设取得的成就为背景，从哲学层面考查发展观、辩证否定观和创新的重要意义。

【热点押题】

2019年新年伊始，习近平总书记考察的第一站选择了京津冀。1月18日，习近平总书记主持召开京津冀协同发展座谈会，为下一步的京津冀协同发展提出要求、指明方向。五年前的2月26日，习近平总书记主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话，京津冀协同发展上升为国家战略。北京在城市化进程中取得重要进展，但也出现了自身难以克服的难题，推进京津冀协同发展是必由之路。实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，是一个重大国家战略。

运用“思想方法和创新意识”的有关知识分析材料蕴含的哲理。

【参考答案】

①坚持辩证否定观，推动制度创新。实现京津冀协同发展，是推进区域发展体制机制创新的需要。②联系具有普遍性，事物的普遍联系推动事物的变化发展。实现京津冀协同发展，是促进人口经济资源环境相协调的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要。③矛盾普遍性和特殊性是相互联结的。实现京津冀协同发展是为优化开发区域发展提供示范和样板的需要。④整体和部分的辩证关系要求我们搞好局部，使整体功能得到最大限度发挥。优化区域开发，实现京津冀协同发展，能打造新的首都经济圈。

三、认识社会与价值选择

【备考点睛】

唯物史观和价值观的知识是近几年高考主观题的命题重点，包括强调四种意识、培育和弘扬社会主义核心价值观、学习先进人物等。此外，高考对于人民群众的历史地位的考查力度也在逐渐加大，包括尊重人民的首创精神、不忘初心、以人民为中心的创作导向等问题。

2019年高考命题可能涉及的角度及考点有：

（1）结合改革开放40周年、全面深化改革重大措施的出台，如三权分置改革、党和国家机构改革等热点考查社会存在与社会意识、社会基本矛盾运动。

（2）结合“感动中国”人物、“全国道德模范”和“时代楷模”的评选及科技创新发展中涌现出的先进人物事迹，考查价值观的导向作用、价值判断与价值选择、人生价值及其实现等知识。

【热点押题】

2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出，我们党做出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。

结合材料，运用辩证唯物主义历史观的相关知识，论证党做出改革开放决策的正确性。

【参考答案】

①社会存在决定社会意识。党做出改革开放的决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对时代潮流的深刻洞察。②價值判断和价值选择是在社会实践的基础上形成的，因此，价值判断和价值选择必须遵循社会发展的客观规律。改革开放的重大决策是基于社会主义革命和建设实践的深刻总结。③人民群众是历史的创造者，价值判断和价值选择必须站在最广大人民的立场上。改革开放的重大决策是基于人民群众期盼和需要的深刻体悟。④社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力与生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾，这一矛盾的非对抗性决定了只能通过改革来解决。改革是发展中国特色社会主义的强大动力。