改革开放是当代中国最精彩的故事

邱敦红

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调：“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！”40年的实践充分证明，改革开放是改变中国、影响世界的深刻革命，它开创了中国特色社会主义发展道路，改变了中国人民的生活和精神面貌，重塑了中国的形象和国际地位，是中华民族奉献人类文明进步的伟大史诗，是当代中国最精彩的故事。

中国改革开放成功说明了什么？

中国改革开放成功绝不是偶然的。其一，我们党具有鉴往知来的远见卓识。我们纠正了“文化大革命”的错误，正确评价了毛泽东同志的功过，解决了历史遗留问题，使全党在思想上高度一致、轻装上阵。其二，我们党具有理论上的清醒和坚定。我们以社会主义初级阶段为理论依据，强烈的危机意识使全党在改革发展问题上形成共识。其三，人民是改革开放的主力和动力。我们尊重群众的首创精神，按照三个有利于标准使人民群众共享改革发展成果。其四，党的领导保证了改革的正确方向。我们正确处理改革发展稳定的关系，“摸着石头过河”，使改革行稳致远。

时代出题目，改革做文章。党的十一届三中全会以后，最鲜明的时代特征是改革开放，最突出的标志是开创中国特色社会主义，最显著的成就是经济快速增长和人民脱贫致富。改革开放是开辟道路、创新时代、造福人民的时代答卷，是继辛亥革命、新中国成立后中华民族伟大复兴历史进程中的又一座里程碑，是在古老的中华大地上发生的千年大变局，其历史地位和深刻启示弥足珍贵。

第一，改革开放是中国一个时代的标志。从孔子作《春秋》到司马迁写《史记》，从班固著《汉书》到司马光编《通鉴》，我国历代著名史学家笔下的一个又一个辉煌时代，无不是彪炳史册的千秋伟业。改革开放所以成为党的十一届三中全会以后的时代标志，源于我们党对社会主义建设正反两方面经验教训的深刻总结，“文革”中的邓小平在江西小道上苦思冥想，他承认中国落后的现实并认定不改革开放“只有死路一条”，他肯定安徽农民大包干的尝试并创办经济特区“杀出一条血路”。中国当时从面对“死路”到杀出“血路”启示我们：改革开放是勇敢者的事业，是智慧和胆识的时代大考，墨守成规、僵化保守不可能开创新时代。

第二，改革开放使中国人民富起来了。消灭贫困是中国人民千百年来梦寐以求的目标，实现这一目标不仅在旧中国不可能，在新中国成立以后也付出了巨大代价。只有改革开放才从根本上解决了贫困问题。我们在短短几十年内走完了发达国家几百年的发展历程，13亿多中国人民总体上实现从温饱到小康的历史性跨越，意味着贫穷挨饿的日子一去不复返了。这是对人类减贫事业的巨大贡献。老百姓从买手表、自行车、缝纫机三大件，到买房子、汽车、家电三大件的转变启示我们：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，老百姓从改革开放中得到的实惠越多，改革开放的成果就越大，党的执政基础就越巩固。

第三，改革开放重塑了中国的形象和国际地位。过去我们搞建设，在“既无内债，又无外债”的优越感中与世界发达国家的差距拉大了。是改革开放使中国加入了全球化的世界经济体系，使生产力落后的中国驶向了社会主义现代化建设的快车道。40年来国内生产总值年均增长9.5%，我国已经成为世界第二大经济体，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，国家经济实力显著增强，国际地位和影响力空前提高。从封闭到积极参与经济全球化启示我们：中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国，只有以积极姿态融入并推进经济全球化，中国才能日益走近世界舞台中央，不断为人类作出更大的贡献。

第四，改革开放挽救了世界社会主义运动。中国走上社会主义道路，我们党作出了独特贡献。但是，在摆脱苏联模式以后如何搞社会主义建设，改革开放以前的探索总体上是不成功的。是改革开放找到了中国特色社会主义正确建设道路，建立了符合国情的社会主义市场经济体制，实现了公有制为主体的多种所有制经济共同发展，从而使中国在1989年世界性的社会主义危机中避免了苏东劇变的厄运。改革开放既坚持社会主义方向，又为我国经济长期快速增长提供了前所未有的活力。从苏东剧变到中国特色社会主义日益显示强大生命力启示我们：改革开放是一所大学校，中国特色社会主义是一部历史教科书，无论是搞革命还是搞建设，任何时候都要从本国国情出发走自己的路，决不能从本本出发，更不能照抄照搬别国的模式。

第五，改革开放丰富了人类文明的多样性。中国是一个发展中大国，也是一个改革开放大国。改革开放不但开创了中国特色社会主义崭新道路，也使中国深深融入了国际社会。近些年来，国际上有人无论出于何种目的大谈“中国模式”“中国道路”“中国经验”，一个基本事实是中国改革开放是世界性的重大事件，其影响超越了国界，其成就既是本国的，也是对人类文明多样性的独特贡献。国际上越来越多的人认同中国改革发展成就启示我们：使本国人民过上美好生活，不可能只有一种模式，不同文明之间只有包容互鉴、和谐共存，才能构成丰富多彩的世界。

新时代的改革开放有什么不同？

党的十八大以后中国特色社会主义进入了新时代，改革开放进入了全面深化新时期。党的十八届三中全会以来，改革蹄疾步稳、全面发力、多点突破、纵深推进，我们已经推出了1932个改革方案，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。特别是国防和军队改革取得历史性突破，人民军队组织架构和力量体系进行了彻底变革，党和国家机构改革、国家安全和监察体制改革等都力度空前，中国特色社会主义制度体系进一步完善。

时代发展不会停步，改革开放就没有止境。新时代的改革开放，总体上是十一届三中全会以来改革开放的继承和发展。但这两个时期的改革开放，从内容到形式都有所不同。以前是为摆脱贫困“逼”出来的改革开放，今天是“不惑之年”有了丰富经验更为自觉的改革开放;以前主要是解放和发展生产力的改革开放，今天是要解决发展起来以后出现的新情况新问题的改革开放;以前主要是为了解决温饱问题的改革开放，今天是要解决人民追求美好生活的改革开放;以前是起步阶段阻力相对较少的改革开放，今天是各种利益关系和思想观念错综复杂的改革开放;以前是打开国门追赶现代化的改革开放，现在是主动走出去推进现代化的改革开放。一句话，以前的改革开放是开创中国特色社会主义时代，今天的改革开放是开创中国特色社会主义新时代。

新时代的改革开放面临的客观条件和内外环境也发生了很大变化。比如，我国经济由高速增长向高质量发展转变，决定新时代的改革开放必然面临经济下行压力，原有经济增长优势发生变化，推动可持续发展的动力只能来自调结构、转方式。再比如，几十年来社会各阶层分享了改革发展的成果，深化改革必然触及既得利益格局，改革势必要啃“硬骨头”和步入“深水区”。还比如，随着我国综合国力增强和国际地位提高，不可避免要面对单边主义、贸易保护主义的严峻挑战，等等。这表明新时代的改革开放，不仅面临观念更新、体制转换等老问题，而且面临工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化以及利益调整等一系列新问题，改革更需要坚强的动力、毅力、定力。

中国要实现从站起来、到富起来、再到强起来的伟大时代跨越，改革必须再出发、再作为，找准新时代改革开放的定位、目标和任务。新时代改革开放的历史定位是发展完善中国特色社会主义，总目标是建设社会主义现代化强国，总任务是解决人民对美好生活需要与发展不平衡不充分的主要矛盾。只有这样，才能在更高起点、更深层次、更广领域全面推进改革开放，才能以新的实践成果、理论成果、制度成果续写新时代改革开放的精彩故事，才能向历史和人民交出强国时代改革开放的合格答卷。

第一，民生改革要大刀阔斧。人民群众的需求就是改革的重点。保障和改善民生没有止境，民生领域的改革就不能停步，而且必须加大力度。要认真分析梳理民生领域的热点难点问题，列出改革清单，特别是在脱贫、住房、教育、医疗等方面一个一个打攻坚战，不达目的誓不罢休。贫困人口不脱贫，农村面貌不改观，城市贫民窟不消灭，中国梦就是一句空话。近些年为何在住房、教育、医疗等方面改革实际成效有限，群众始终意见不少、呼声很高，根本原因就是改革不到位、不彻底、不碰硬。

第二，实现公平正义要自我革命。公平正义是中华五千年文明积淀的民族基因，是中国共产党人安身立命的根本，是社会主义制度的本质要求。搞中国特色社会主义，必须经过先把蛋糕做大、再把蛋糕做好分好两个阶段。经过四十年改革发展，现在已经到了必须服从第二阶段大局的时候了。当前我国产业结构不平衡、区域发展不平衡、居民收入分配不平衡的矛盾比较突出，下一步改革重点应该在解决发展不平衡不充分上发力，不断满足人民对公平正义、民主法治、安全保障、环境改善等美好生活的需要，使改革发展成果更好更公平地惠及全体人民。特别要以壮士断腕、自我革命的勇气，敢于突破任何利益固化藩篱，大幅度增加中等收入群体，真刀真枪搞改革。

第三，道德重建要猛药去疴。中华民族的伟大复兴本质上是文明复兴。一个没有信仰、一切向钱看的民族，一个道德缺失、到处坑蒙拐骗的社会，无论物质上多么富有，是不可能真正强大的。如果一个人什么道德约束都没有，后果可想而知。“一切向钱看”会使亲情、爱情、友情变味，使整个社会缺乏信任感、安全感，使不法分子做出种种伤天害理的事。为此，我们必须下定猛药去疴的改革决心，大力弘扬社会主义精神文明和道德规范，在中华大地迎来弊绝风清的朗朗乾坤。

第四，生态环境要标本兼治。习近平总书记一再强调，绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。要坚定不移落实新发展理念，推进绿色发展，倡导绿色、环保、节能的生活方式，推动自然资源保值增值，让优美环境成为人民生活的增长点，让美丽中国成为展现我国良好形象的亮丽名片。必须进一步采取标本兼治的改革举措，在治理水污染、空气雾霾、土壤荒漠、资源开采等方面一个一个打攻坚战，使老百姓呼吸到新鲜空气、喝上干净水、吃的是放心食品、生活在宜居环境中，幸福指数不断提高，使中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，使中国走向生态文明新时代。

第五，制度建设要爭创一流。人类社会的进步归根到底是改革、完善、更新制度的过程。中国特色社会主义是不是优越于资本主义，最终取决于谁的治理体系更先进。我们提出推进国家治理体系和治理能力现代化，必须搞清楚一个问题：现代化到底是什么标准？以谁为标准？可以肯定的是，决不能以西方多党尔虞我诈、效率低下的治理体系为标准。我们要发展完善中国特色社会主义治理体系，唯有取中华传统文化的精华，学习借鉴人类文明的优秀成果，弘扬社会主义建设的显著成就，三者合一才能创建当今世界一流的治理体系，才能进一步彰显社会主义制度的优越性，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化提供中国方案。

第六，对外开放要有新举措。事实充分证明，中国的发展得益于向世界开放，世界的发展也得益于中国的开放。对外开放使中国与世界深度融合，“中国制造”造福中国人民的同时也造福了世界人民。近来有人逆全球化和国际规则而动，大搞单边主义、贸易保护主义，外部压力和挑战阻挡不了中国对外开放的步伐。相反还会激发中国更高水平的对外开放，使开放的范围更广、领域更宽、层次更深、布局更优、质量更高。必须加快转变贸易发展方式，以开放促改革、促发展、促创新，做到引进来和走出去相结合、制造业和服务业相结合、资金技术和贸易新业态相结合、沿海和内陆相结合、发达国家和发展中国家相结合。必须搞好“一带一路”建设，扩大中国方案、中国理念、中国文化影响力，影响和引领经济全球化走向开放包容、合作共赢的新时代。

习近平总书记强调：“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”新时代的改革开放是强国富民的伟大事业，是兴利除弊的深刻革命，“改”的是体制机制，“革”的是既得利益，“除”的是顽瘴痼疾，没有大思路、大气魄、大手笔是不行的。在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们绝不能有半点骄傲自满、故步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨。改革只有在提高质量上下功夫，在攻坚克难上下功夫，在解决实际问题上下功夫，在群众得实惠上下功夫，在狠抓落实上下功夫，才是新时代所需要的改革，才能不断实现人民对美好生活的向往，在新时代创造中华民族新的更大奇迹，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。