“云端”发力+“猎狐2018”精准打击经济犯罪

外逃加拿大4年之久的陈某2018年1月被山东警方成功缉捕，成为2018年全国首名过境缉捕归案的“红通人员”；日照警方破获刘某涉嫌骗取贷款、票据承兑、金融票证案，追回涉案资金832万元，创下近年来山东公安从境外单笔追回涉案资金的最高纪录；潍坊警方打掉龚某保险诈骗犯罪团伙，挽回和避免经济损失1.7亿余元……2018年，山东公安经侦部门推进“云端”打击主战模式，组织“猎狐2018”专项行动，共立经济犯罪案件8415起，涉案价值345.55亿元，抓获犯罪嫌疑人8558名，挽回直接经济损失19.12亿元。

2018年以来，山东公安经侦部门以“防范化解金融风险，服务经济发展”为目标，着力打造专业化经侦队伍，严打严防各类经济犯罪，为维护市场经济秩序、服务改革发展大局、保障国家经济安全、促进社会和谐稳定做出积极贡献，交出了一份打击犯罪、追赃挽损、境外追逃、风险防范成绩俱佳的“综合答卷”。

“云端”发力实现精准打击

经济犯罪危害经济安全、扰乱市场秩序、侵害群众利益、影响社会稳定。如何获取有效线索，实施精准打击？2018年以来，山东公安经侦部门深入推进“云端”打击主战模式，充分运用“云端”系统智能研判工具，获取了一批犯罪线索。对重大犯罪线索，他们统一指挥、协同作战，以专案部署、集群战役等形式实施集约化打击，有力摧毁了一批跨区域、链条化、产业化经济犯罪团伙。

为切实维护市场经济秩序，防范化解风险隐患，山东公安经侦部门开展打击涉众型经济犯罪专项行动，共立非法集资案件631起，抓获犯罪嫌疑人1028名；立传销案件354起，抓获犯罪嫌疑人 902名，挽回经济损失10.97亿元。在打击恶意逃废金融债务专项行动中，他们共立案519起，抓获犯罪嫌疑人343名，帮助金融机构收回不良贷款40余亿元。他们严厉打击假币犯罪，立案112起，抓获犯罪嫌疑人103名，捣毁制假窝点67个；严厉打击银行卡犯罪，立案1248起，抓获犯罪嫌疑人506名，挽回经济损失553.47万元。在公安部经侦局组织的“春雷行动”“云鹊行动”等系列打击侵权犯罪专项行动中，山东公安经侦部门共立案414起，抓获犯罪嫌疑人486名。

境外“织网”，境内“筑坝”。山东公安经侦部门牵头，15个警种部门共同参与“猎狐2018”专项行动，切实服务反腐败工作大局。他们共从18个国家和地区缉捕、劝返犯罪嫌疑人41名，负责缉捕的“百名红通人员”全部到案。同时，他们依托全省执法办案闭环管理系统，研发边控、报备措施自动提示功能并试点运行，共办理边控手续1900余份，查控、限制出境3000余人次，成功阻止90余人出境，抓获在逃人员20名。

警企携手防范经济犯罪

山东公安经侦部门在加强经济犯罪打击、监测、预警的同时，深化警企合作，强化防范宣传，努力为企业提供良好的营商环境。

山东省公安厅经侦总队密切与国内知名企业的业务联系，开通有关数据查询权限，签署《加强知识产权刑事保护合作备忘录》，从协作联络、线索传递、数据查询等方面构建警企协作长效机制。青岛市公安局还与有关企业签署《警企联合知识产权刑事保护战略合作协议》，警企共建知识产权刑事保护数据研判平台，保护企业知识产权及合法权益。

为给民营企业健康发展提供有力保障，山东公安经侦部门坚持主动服务、平等保护、规范执法，推动搭建公安机关和工商联服务民营经济发展的协作平台；根据《山东公安机关服务新旧动能转换20条工作措施》，及时出台经侦部门贯彻“20条”工作意见，着力为全省经济高质量发展营造公正法治的市场环境，提供更加优质高效的保障服务。

他们还积极建设全省经侦系统新媒体矩阵，持续开展常态化防范宣传，在广播电视台录制《金钱树》《金融安全在行动》《幸福银龄》等访谈节目，拍摄制作《止罪金迷》《我们一直在您身边》等原创微电影，并在黄金时段播放公益广告，大力普及经济犯罪防范知识，受到群众好评。

打造能征善战“全新警种”

2018年，山东省公安厅经侦总队研究制定《山东公安经侦部门“两年锻造全新警种”工作实施意见》，从基础建设、运行机制、执法监督、队伍建设等方面提出一系列切实可行的工作举措，构建了以联勤中心为引领和保障，以工作站为研判和实战主体，以全省各级经侦部门为作战单元的数据化作战格局。

他们深入推进齐鲁“数据经侦”品牌建设，引进房产、互联网等重点行业数据资源，在“论剑2018”大比武中取得双冠佳绩，并将在大比武中积累的2000余万条数据和研发的实用研判工具模型，存储至经侦实战研判系统供全省经侦民警使用，有效提高了线索研判及案件侦办的效率。他们积极配合公安部经侦局加快推进数据导侦（烟台）战略中心建设，并在专题研判和助推经侦应用云建设等方面取得阶段性重大成果。与此同时，全省经侦系统的资金查控效率不断提升，信息资源不断引进，涉众犯罪数据区域互通互联，实战研判系统日益完善升级。

为进一步加强民警素质建设，提高案件侦办效能，他们积极开展“经侦课堂”、视频教学、案例讲评等活动，举办各类业务工作培训班，全省经侦大队长、知识产权保护指挥员、警税协作业务骨干等千余人次参加培训。2018年，全省经侦系统3人入选全国首届经侦专家人才库，新增1人入选全省公安齐鲁英才拔尖型人才，发挥了精兵攻坚、示范带动作用。同时，他们狠抓执法监督，开展了重点执法问题巡查监督、“挂案清仓”、案件评查、专项整治等一系列专项行动，全面推进了执法规范化建设。

数据引领 合成作战山东推广烟台打防传销工作经验

2018年以来，烟台市公安局依托创建“无传销社区”活动，把防范工作再度向基层下沉，他们充分发挥社区民警、镇街干部的骨干作用，动员组织村居两委成员、警务助理、治安积极分子和社会各界群众广泛参与，定期清查辖区曾经发生、可能滋生和被举报投诉传销活动较为集中的重点部位，加强对商业网点、居民区、出租屋等重点场所以及投资公司和流动人口的监督，发现疑似传销活动立即上报，成为反应灵敏、覆盖城乡的“千里眼”和“顺风耳”。

通过群防群治，使全市公安机关打防传销犯罪的精准度得以有效提升。在工作中，他们坚持以大数据为引擎，充分运用实战研判系统，及时对全市提报上来的传销犯罪数据进行分析研判，对符合发起集群战役条件的，立即上传公安部主管部门，统一时间在全国开展收网行动。2016年11月，犯罪嫌疑人王某某依托虚假的网络商城平台，通过拉人头形式，在全国30余个省、市发展会员6万余人，涉案总金额2.5亿元。烟台警方摸清所有涉案人员活动轨迹后，在公安部的统一部署下，将涉案的王某某、杜某等15名犯罪嫌疑人，在北京、上海、浙江等地同时抓获归案。

在深化“无传销社区”工作中，全市公安机关还专门与多家行政执法部门成立联合检查组，重点对全市聚集性传销易发、多发区域进行明查暗访，滚动摸排隐患，发现苗头线索，立即采取强力措施，努力从源头上将传销犯罪遏制在萌芽之中，严防坐大成勢、给群众造成难以挽回的经济损失。海阳市公安局联合检查组在日常的巡查中，不间断地清理整治传销窝点聚集的亚沙村、中央海岸等生活小区，先后摸排356户723人，教育遣返302人，驱散隐藏小区的其他传销人员1000余人，有效遏制了传销的蔓延势头。