东风忽起垂杨舞更作荷心万点声

刘岩 高晓东

“2月13日上午11时许，我随大家走出山东会堂的会场时，仰面迎接的是零星雪花，这是春雪，落地即化。不少委员也抬头，感受早春的喜悦。”

今年山東省政协十二届二次会议开幕后，省政协委员、高级记者、作家逢春阶写下这样的手记。

飞雪迎春到。2019年早春时节，泉城大地用第一场瑞雪，迎接省政协委员们阔步走出山东会堂，也迎接着春天的到来。这是预兆丰年的欣欣然，这是力量赋能的新开启。

中共山东省委书记刘家义在省政协十二届二次会议开幕式上的讲话，再一次吹响了山东奋进新时代的冲锋号，对政协组织发出了凝心聚力服务大局的动员令。

“我从2005年起当政协委员，从9届干到12届，省委书记出席政协会开幕式并发表讲话，这还是第一次。”省政协常委、山东体育学院副院长张艳霞激动地说。

“发言委员第一次坐上了主席台，体现了省委、省政府对政协协商、委员履职和大会发言的高度重视。”致公党山东省委副主委姜明说，“我们坐在台上，荣誉感、责任感和使命感在心中涌动，感到重任在肩！”

而在一场场高质量的大会中，在一场场气氛热烈的分组讨论中，在一场场积极踊跃的交流碰撞中，为实现“走在前列、全面开创”奋斗目标再立新功的广泛共识和巨大能量正得到充分凝聚，也正待进发喷涌。

红利惠一线职工挂心间

“让知识型、技能型、创新型的一线工人早得实惠、多得实惠。”省政协委员、省总工会副主席、省妇联副主席魏丽和省政协委员、省总工会组织部部长丁春洁呼吁，企业要加快落实落地省委、省政府《关于加快实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》。

去年三月份印发的《实施意见》，旨在充分发挥收入分配政策的激励导向作用，激发广大科研人员和劳动者的创新创业积极性。

“《实施意见》从营造崇尚知识价值的良好氛围、建立体现知识价值的收入分配机制等七个方面提出了具体详实的举措和规定。在调研中我们却发现，该意见社会知晓度比较低，特别是企业干部职工知晓了解的很少。目前，我们还没有了解到有企业包括国有独资企业（公司）根据《实施意见》制定具体的相关收入分配办法。”魏丽、丁春洁委员还特别提到，该意见未惠及一线技术工人。市、县（市、区）在出台贯彻意见时，没有对《实施意见》中“其他单位对知识型、技术型、创新型劳动者可参照本意见精神，结合各自实际，制定具体收入分配办法”的精神提出更具体的要求和办法，没有把政策红利惠及到一线技术工人。

为此，魏丽、丁春洁委员在提案中建议，要尽快推动《实施意见》在企业落实落地。一是要切实提高思想认识。企业要充分认识到只有让创新从“精英工程”变为“职工所能”，让一线技术工人创新融入国家创新体系和创新产业链，创新驱动发展战略才会有坚实的群众基础;二是要开展集中宣传活动，加强政策解读和宣传。魏丽、丁春洁委员建议国有企业要带头落实。国资委应根据《实施意见》制定落实细则。切实明确“技术成果转移转化收入用于人员奖励的部分，计入单位当年工资总额，不受单位当年工资总额限制，不纳入单位工资总额基数”;要明确“奖励资金提取比例”;明确一线技术工人的创新成果享有同等权益。同时，要加大非公企业落实力度，人社、科技、财政、税务、工会等部门要联合制定推动《实施意见》在非公企业落实的具体措施。

打好文化牌铸造新优势

作为政府工作报告提出的“六个着力点”之一，着力繁荣发展文化事业，扛起文化大省的时代责任和历史使命，在兴文化上走在前列，成为省政协委员们热议的话题。

省作家协会副主席铁流委员对政府工作报告中关于“弘扬沂蒙精神，传承红色基因”的部署十分感慨。他说，春节前，104岁的沂蒙红嫂张淑贞老人离开了，像她这样为革命作出过贡献的老人，随着时间的推移都将离去，他建议组织专人、拨出资金，为他们留下影像资料、口述史，“抢救式”挖掘他们的红色革命故事，挖掘其中蕴涵的红色基因。

政府工作报告提出，要巩固壮大主流思想舆论，围绕庆祝新中国成立70周年，推出一批文艺精品力作。对此，铁流建议，文艺工作者应把写作侧重点多放在反映山东当代生活上，反映各行各业的精神风貌，反映生活中的酸甜苦辣，写向上向善的内容，写出有温度的作品，把新时代的美好生活展现在读者面前。朱德泉委员也表示，应让大国工匠许振超、现代儒商张瑞敏等典型人物，让量子卫星、蛟龙号深潜等科技创新故事，成为文艺作品的“主角”。

2018年，山东频繁登上全球“舞台”。今后如何继续把优秀传统文化弘扬出去，政府工作报告提出，要扩大尼山世界文明论坛影响力，办好第九届世界儒学大会，打造世界儒学中心。“用时髦的语言说，就是要让中华优秀传统文化更多‘圈粉。”济宁干部政德教育学院院长李敬学委员认为，济宁特别是曲阜必须讲好孔子故事，拓展提升孔子文化节、世界儒学大会等交流平台，聚焦“一带一路”沿线国家，做好新时代孔子文化“周游列国”文章，通过文艺演出、文物展览、儒学讲座等，以外国人听得懂的方式、语言讲述孔子故事，吸引更多的沿线国家人民到曲阜参访，扩大优秀传统文化“朋友圈”。

山东大学文学院院长杜泽逊委员认为，挖掘和利用好优秀的齐鲁文化资源，要从两个方面着手，整理文献资料、加强提炼研究。在抢救整理方面，山东走在前列，省委宣传部主导、山东大学负责的“全球汉籍合璧工程”将境外所藏中华古文献的情况调研摸清、复制出版，去年底被文化和旅游部、教育部正式列入“中华古籍保护计划”。而在提炼研究方面，杜泽逊说，山东必须正视传统文化领域缺少高端人才的现实。“特别是国学，浮在表面的爱好者到处都是，顶尖水平的国学专家一将难求”，培养新时代国学人才迫在眉睫。为此，他建议在各高校开办小规模的“国学人才培养班”，从招生环节就要制定特殊政策，把那些有专长的学生吸收进来，接受系统培养。

群众连民生为有枝叶情

“咱就是带着老百姓的嘱托来的！”在民声连线群众代表座谈会上，多次参加省政协民声连线的群众代表王和新为第一次参会的群众代表们“解疑释惑”。

12位群众代表，既有来自田间地头的农业科技人员，也有退休教师、工程师、律师、物业从业人员……虽然行业不同，但大家心愿一致，就是代表群众发声，关注的都是医疗养老、文化教育、交通出行、乡村振兴等贴近百姓的“大事”。

群众代表谈论最多的就是养老话题。山东老年人口数量居全国第一，80岁及以上高龄老年人口占11.7%。“这部分老人其实是最需要养老保障的。”群众代表、山东乐享爸妈老年产业有限公司董事长郭锐说，虽然多地正在推行适用于老年人的长期照护险，但基本都只适用于城镇退休职工，其他群体很难享受权益。在谈到这个问题时，旁听群众代表、山东绿地泉物业服务有限公司总经理温雪娜颇有感触，“我们现在在全省有100多个项目，仅算住宅就要服务10万业主。”她说，这10万人里至少一半是老年人，而且大部分人都是独生子女，他们有迫切的养老需求。

群众代表关注的问题同样也是委员们的关注热点。如何破解这些难题？省政协委员、农工党省委社法委主任、省创新管理研究院常务副院长孙录宝建议，应大力发展养老服务业，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。孙录宝说，生活能自理和基本自理的老人，以社区居家养老为主;失能失智、半失能半失智的，以医养结合养老机构为主;特殊困难群体、重点优抚对象应由政府托底。在多层建立养老服务体系中，山东应严格落实新建小区养老配套设施建设，协调解决老旧小区养老设施场地缺失问题，把病员不多的基层医疗机构变成托老所、日间照料中心等，以增加社区养老机构供给，并丰富服务内容，增加精神慰藉、文化娱乐、医疗护理等中高端服务。整合全省各级医疗、养老资源，支持医疗机构延伸发展养老服务，以形成数量更多、覆盖面更广的医养结合型养老机构。“养老方面既要有标准化的工作又要有个性化的服务，两者相结合，真正让子女和社会转变养老观念。”省政协委员、山东金河实业集团总裁张宝健建议，养老机构要善于借助“互联网+”来提升养老服务水平，让子女们随时能掌握父母在养老院的身体或生活情况。

春风朝夕起，吹绿日日深。“用实干实绩书写合格的时代答卷、交出履职尽责的成绩单、在新时代现代化强省建设中再立新功”——这是全省4万多名各级政协委员的共同心愿。

编辑/栾小惠