●本报驻美国、日本、德国特约记者 温燕 蓝雅歌 青木 ●任重 ●本报记者 郑璇
“中美高级官员为贸易谈判破冰”——继美国财长姆努钦在二十国集团(G20)财长和央行行长会议后高调秀出与中国央行行长易纲的“坦诚交流”后,10日的《华尔街日报》更以“破冰”为标题解读这次短暂的碰面,随即世界舆论对于月底G20峰会上中美领导人的可能会晤又打开了想象和期待的空间。不过,中国政府周一并没有对美国财长及媒体主动释放的信号给予正式回应。毕竟,贸易战打到现在,美方不时有官员跳出来分饰红白脸的套路已经为世人所熟悉。正如中国外交部发言人耿爽10日强调的,“如果美方愿意平等协商,我们的大门敞开。如果美方执意要升级贸易摩擦,我们将会坚决应对、奉陪到底”。其实,媒体10日还曝光了两条值得关注的消息:一是白宫管理及预算办公室请求暂缓执行对华为的禁令,二是多国财长在日本开会时都劝说姆努钦回国后要说服特朗普与中国“和平相处”。不知道深陷贸易战不能自拔的特朗普政府,对这两个信号是否听懂了呢?
美国想套路谁?
“两国高级官员为贸易谈判破冰。”《华尔街日报》10日高度评价姆努钦与易纲在日本福冈出席G20财长会期间的会晤,称中美两国旨在解决贸易紧张局势的谈判断断续续进行了一年多,易纲和姆努钦都参与其中。“美国释放和解信号”,德国新闻电视台10日评论称,美国的不确定性再次得到体现。就在人们以为贸易战将全面开打时,白宫频频展示与中国破冰的信号。
新加坡《联合早报》称,两人此次见面虽然并非正式谈判,但仍是中美官员一个月来首次面对面缓解僵局的机会,也可能为双方领导人月底在G20峰会上的会见铺路。也有分析说,虽然此次会晤发出一定的积极信号,但中美当下因额外关税和美国对华为的打压而处于敌对状态,“在此背景下任何会谈都缺乏价值,中国已对特朗普与美国失去信任和希望”。
与美媒的积极解读相比,中方只是于9日晚在中国人民银行网站上发布了一条易纲在日本福冈会见姆努钦的消息,称双方就全球经济金融形势、G20事务及其他共同关心的议题交换了意见。10日,中国外交部发言人耿爽在例行记者会上表示,对此事“没有可以进一步提供的消息”,他重申“造成当前中美经贸磋商受挫的责任完全在美方,恢复磋商需要美方拿出诚意”。
中国外交学院国际关系研究所教授李海东10日对《环球时报》记者分析说,首先,这说明美方已经认识到,中美贸易摩擦对美方利益有损,华盛顿有比较强烈的愿望就贸易摩擦问题和中方进行谈判。第二,从去年到现在,中美已进行了多轮贸易谈判,美方多次采取以缓为进的谈判策略,先让你满怀期望,接着在谈判中提高要价、出尔反尔,不排除美方是故技重演。第三,美国明年将进行大选,如果中美贸易摩擦持续到明年,美国的经济数据可能变得惨淡,不利于特朗普竞选连任。特朗普本人确有和中方达成协议的愿望,但事实证明,特朗普本人的很多想法并没有变成特朗普政府的政策,而是受到周围对华强硬派的影响。“不管怎样,这是中美贸易谈判出现的和缓迹象,我们对此持欢迎立场”,李海东表示,是否真正“破冰”取决于美方在后续谈判中能否顾及中方的核心利益,这需要进一步观察。
白宫官员:“给华为4年”
白宫管理及预算办公室代理主任沃特请求暂缓执行对华为的禁令。据《华尔街日报》10日报道,沃特在给副总统彭斯和9名议员的信中提到这一请求,信函要求有关禁止美国政府承包商购买华为设备的禁令4年后再开始实行。理由是禁购华为将给使用华为技术的美国公司“带来负担”,若按照目前的规定,这些利益相关者将受到冲击。《华尔街日报》称,此次美国政府高层官员提出推迟执行的请求,说明政府要求美国企业迅速停止与华为的业务往来存在困难。而如果延期执行的申请得到落实,“将给华为喘息的机会”。
姆努钦9日在接受美国CNBC新闻网采访时称:“我认为总统说的是,如果我们在经贸磋商上取得进展,如果他能就此事从中国得到宽慰和某些保证的话,那么他可能愿意在华为问题上做某些事情。”日本NHK电视台10日评论称,这意味着美国有意将华为作为与中国达成贸易协议的“王牌”。德国财经网10日分析称,中美经贸磋商最近陷入停顿。美国对华为的处罚,更像是美国的一种谈判策略。
关于《纽约时报》此前报道,中国发改委等部门近日约谈三星、SK、微软等外国企业的事,耿爽10日在例行记者会上表示,中国主管部门同在华投资运营的外国企业见面并交换意见,“这是很正常的事情”。奥地利《标准报》10日称,在贸易争端中北京是克制的一方,“但现在北京的耐心似乎也在慢慢耗尽”。北京方面近日约见科技巨头,警告断供华为的后果。谷歌等公司则致力于游说美国政府改变对华为的禁令。
G20财长集中表达焦虑
据《纽约时报》10日报道,9日在日本福冈结束的G20财长会上,各国的政策制定者都对特朗普的保护主义表达担忧,他们希望前高盛银行家姆努钦能够说服特朗普放弃关税威胁,找出与中国和平相处的方式。
法国经济和财政部长勒梅尔9日表示:“中美之间很快就要爆发一场真正并公开的贸易战争。所有出席G20财长会的人都清楚,那种形势会导致一次经济危机。”勒梅尔表示,他直接和姆努钦提了这一点,并敦促姆努钦用WTO这样的多边框架应对中国的贸易顺差。他还批评特朗普的钢铝关税产生连锁反应,加剧了美国保护主义的危害。
德国财长肖尔茨表示,“我们都希望能够摆脱这些贸易紧张局势,因为这种不安定的形势正在影响我们的基本经济数据”。
澳大利亚财长弗里登伯格9日在会上呼吁华盛顿和北京“保持冷静”:“从澳大利亚的角度看,中国是我们第一大贸易伙伴,美国是我们第一大投资国,我们希望冷静头脑占上风。”加拿大财政部长莫诺也抱怨,美中贸易战影响到本国贸易:“我们正在看到中国采取行动,限制油菜籽的贸易。”
与此同时,中国财政部部长刘昆在G20财长会上表示,中国政府将采取一系列重大改革开放举措,促进更高水平对外开放,推动中国和全球经济繁荣发展。他同时指出,“目前全球失衡主要集中在发达经济体”。
路透社10日称,在过去几年中定期访问的几百名分析师和金融专业人士几乎异口同声地警告称,“贸易冲突是全球经济面临的头号风险”。美国哥伦比亚大学东亚中心主任克里斯坦森10日对《环球时报》驻美特约记者表示,贸易战对中美经济都不利,“我不明白为何美国有些人将此看作美国的胜利”,“我不认为我们在玩零和游戏,即美国获胜,中国痛苦,我认为持续的贸易战对中美双方都不利。同时也会深深伤及中国周边的邻国,包括美国的盟友。因为东亚经济高度相融,已经形成产业链”。他表示,只要是打架,双方都会伤筋动骨,晚一天达成共识,双方的形势就会比前一天更糟糕。▲