新时代亟须创新型干部

周毅

党的十八大以来，习近平总书记多次强调“创新”对中国全面深化改革和发展的重要作用，强调“创新是民族进步之魂”，并强调“事在人为”，“人才是创新发展的基础性要素”。面对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新使命，面对新时代新矛盾，面对激烈的国际竞争，广大党员干部应当勇做创新型干部，敢为人先，科学推动工作创新，主动分析新现象、研究新问题、谋划新举措，催生改革创新、攻坚克难的新气象。

一、创新型干部的突出表现

学习广泛，思维敏捷。创新型干部善于学习、注重全面学习，特别是对新知识学习快、领会快、运用快，专业化水平高，互联网、智能化思想理论丰富，战略思维、创新思维敏捷，辩证思维、法治思维、底线思维能力强。思考深入，思想解放，思维独特，思域开阔，思路超前，勇于自我革命，善于从全心全意为人民服务的具体实践中总结、提炼出敏捷的、独到的创新观点。

信念坚定，纪律严明。创新型干部把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中。坚决维护党中央权威，坚决全面贯彻执行党的基本路线。守纪律，讲规矩。不搞小山头、小圈子、小团伙，不搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。不跑官要官、买官卖官、拉票贿选，不向组织伸手要职务、要名誉、要待遇，不向组织讨价还价，服从组织决定。自觉遵守廉洁自律准则、政治生活准则，清正廉洁，严以修身、用权、律己，谋事、创业、做人皆实。

忠诚老实，光明磊落。创新型干部对党忠诚，对民热爱，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况。不搞两面派，不是“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。不观望、不磨洋工，更不会变着法子找借口、下绊子。对人随和、友善，没有官架子，不在群众面前自以为是、盛气凌人，不漠视群众疾苦，更不欺压群众、损害和侵占群众利益。经常深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，广泛听取意见和建议，千方百计为群众排忧解难。

坚持真理，敢于直言。创新型干部坚持原则，是非分明，不被错误言论所左右，敢于发表和坚持自己的正确意见。严于自我解剖、从谏如流，乐于自我批评、揭短亮丑，勇于开展批评、直言不讳，敢于旗帜鲜明、较真碰硬，不怕得罪人，不怕丢选票，坚决不当“老好人”“墙头草”“太极手”，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子。在研究工作时充分发表意见，决策形成后坚决执行、一抓到底，不搞违背集体决定而自作主张、自行其是。不搞文山会海、表面文章，不搞消极应付、推诿扯皮。

敢于担当，勇于负责。创新型干部思想上从不迷茫，没有陷入“为官不为”的泥潭。在关键时刻敢作敢为，有敢于攻坚克难、攻城拔寨的勇气。遇到困难矛盾不绕道走，遇到群众诉求不躲着行，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，有乐于担当的心态、为民担当的情怀、善于担当的能力，甘当“勤媳妇”“出头鸟”“尖刀兵”。

经受磨砺，富有锐气。很多创新型干部长期在服务群众的基层一线工作，实践锻炼较长，意志坚定。敢于亮明态度、主动斗争。敢于同特权思想和特权现象作无私无畏的斗争，不失正气，不挫锐气。坚决反对、批判、制止劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。不怕风险和牺牲，敢于冲破循规蹈矩的思想桎梏，完全有别于那些怕出事、不干事，“一个鼠标一杯茶”混一天，得过且过、懒散消极的干部。

能力出众，品德优良。创新型干部有研究探索、掌握动态、捕捉信息的素质，有审时度势、因势利导、果断决策的魄力。能充分运用自己的知识、智慧和能力，最大限度地综合利用各种有利条件而干出一番事业。自觉践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，孝顺父母、尊敬亲长，人品佳、风节高。

二、创新型干部须创新使用

2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“好干部的标准，大的方面说，就是德才兼备。同时，好干部的標准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求有所不同。”他在2018年7月的全国组织工作会议上强调，新时代党的组织路线是“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。”新时代培养创新型干部应从以下方面努力：

营造“让每个人都参与创新”的风气。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。建立重视创新型干部的工作机制，把发现、培养、选拔创新型干部作为班子和“一把手”任职内的主要工作之一。把严格管理和热情关心结合起来，既要求认真履职、依法办事，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。健全容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。逐步、尽快培育“鼓励创新、宽容失败”的创新文化，让创新在全社会蔚然成风。

加强创新型干部的组织培养。抓好党性教育、道德建设，抓好宗旨意识、公仆意识教育，抓好政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识教育。加强和规范党内政治生活，坚持和创新党内学习制度，充分利用互联网创新党的组织生活形式。积极为创新型干部实践锻炼成长搭建平台，加强创新型干部培训、实践基地建设。建立选派创新型干部多途径、多环境、多岗位挂职锻炼、选调、交流、提拔等长效机制。

着力健全干部考察机制和办法。落实干部选拔任用工作纪实制度，按创新型干部标准，实事求是、公道正派地考察评价创新型干部，规范操作每个环节。要抓住首要标准。考察识别创新型干部必须首先看理想信念是否坚定，看贯彻落实党的基本路线是否坚定。要重视谈心谈话。近距离接触干部，观其对重大问题的思考，看其见识见解；观其对群众的感情，看其品质情怀；观其对待名利的态度，看其境界格局；观其处理复杂问题的过程和结果，看其创新能力。要实行立体考察。多到基层普通群众和一般干部之中，多渠道、多层次、多侧面深入了解干部。探索实施“心理测量”，检测干部的能力、行为和个性特质，可考虑将测量或诊断结果作为选拔创新型干部的依据。

防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。坚决杜绝任人唯亲、任人唯利的现象。要重用那些既不跑官要官、买官卖官、拉票贿选，又不向组织伸手要职务、要名誉、要待遇，更不向组织讨价还价、不服从组织决定的干部；要重用那些理想信念坚定、全面贯彻执行党的基本路线的干部；要重用那些敢于较真碰硬、不怕被孤立而无援，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子的干部；要重用那些爱学习、点子多、说真话、有锐气、善作为、敢担当的干部。坚决不用那些在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，在错误言行面前不抵制、不斗争，明哲保身、当老好人、“两面人”的干部。

科学合理使用创新型干部。用当其时、用其所长。在优化班子结构，注重年龄梯次、知识结构、工作经历配套互补的同时，要注重不同个性的合理搭配。要把那些充满时代气息，掌握新知识、新信息，对高风险、高技能的项目、投资、金融活动管控能力强的干部提拔起来，把那些思维独特、超前，有独立批评精神和强烈首创精神的干部提拔起来，把那些精力充沛、目标专注、不拖泥带水的典型执行者提拔起来，把那些有个性、有独特工作方法的创新型干部放到重要岗位上去。

“时代是思想之母，实践是理论之源。”新的时代画卷，期待新的书写。选用创新型干部，用新发展理念实现新跨越，是中华民族伟大复兴的梦想召唤，也是领航中国的责任担当。

（作者单位：西南大学文学院）

责任编辑：高天鼎李泾一