锐词

低端锁定

指长期在产品价值链中处于低端环节而难以摆脱的产业发展状态。这主要是因为不掌握核心技术，缺乏创新能力，产品锁定在生产、加工、组装等环节，面对恶性竞争，利润率较低。4月8日，江苏省委常委会召开会议指出，要摆脱与高质量不适应的产业“低端锁定”，切切实实走好创新、协调、绿色、开放、共享的发展之路。

精致社會

这是中央党校教授韩庆祥近期提出的概念。他认为，中国发展进入由大国成为强国的历史发展阶段，就必须注重社会治理各个方面的精细、精深、精巧、精美、精良、精彩、精品，即建设“精致社会”。这是高质量发展和建设美好生活的应有之义。他还提出，要把“精致理念、精致精神、精致思维”推广到我国经济、政治、社会、文化、生态各个领域。

消费扶贫

指社会各界通过购买来自经济薄弱地区和低收入人口的产品与服务、加强流通基础设施和服务体系建设，帮助低收入人口增收脱贫和经济薄弱地区长远发展的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。经济薄弱地区农业资源优势明显，农村劳动力资源丰富，开展消费扶贫潜力很大。前不久，江苏省政府办公厅印发文件推动消费扶贫在更大范围、更宽领域深入推进。

软暴力

指行为人为谋取不法利益或形成非法影响，对他人或者在有关场所进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等，足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制，或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常生活、工作、生产、经营的违法犯罪手段。2019年4月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发意见，明确依法惩处采用“软暴力”实施的犯罪。

新老年群体

指身处61岁至76岁这一年龄段、有固定收入来源的群体。他们身体健康，拥有更多财富、更多时间、更开放的心态，在生活上讲求高品质。随着人口寿命的延长与消费水平的提升，“新老年”群体正突破传统认知，悄然改变着老龄化的含义。不少商家看到了“新老年”群体强大的消费能力，开发出各种为老年人量身定制的产品。

996工作制

指早上9点上班、晚上9点下班，中午和傍晚休息1小时（或不到），总计10小时以上，并且一周工作6天的工作制度。这代表着中国互联网企业盛行的加班文化，若企业强制实行996工作制，就违反了《中华人民共和国劳动法》的相关规定。近期，该话题戳中了职场人的现实痛点，迅速成为集体宣泄的导火索，引发网上网下热议。

气球式社交

这个词用来形容年轻人较为普遍的社交状态。由于便捷的信息技术手段，与新朋友很快拉近距离，友谊急速升温，但又随着交往场景的变化，很快就不联系了，关系也变得很冷漠。这种社交关系如同气球一样吹弹可破，或者一不小心就飘走了，而双方也不太在意。这说明，他们在交流时并没真正走心，不太愿意花心思去维护这段关系，仅仅是表面朋友。

收缩型城市：转型发展的重要机遇

前不久，国家发展改革委发布《2019年新型城镇化重点建设任务》，其中首次提出“收缩型城市”概念。该文件明确指出，“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。

对于城市的人口增长、规模扩张，以及由此带来的“城市病”，许多人有深切体会。而对于城市的“收缩”，感觉相对陌生。“收缩型城市”这个新概念，提醒我们走出传统观念误区和路径依赖，必须全面、客观地看待城市发展问题，因地制宜开展城市规划和城市治理。

与“收缩型城市”相近的概念，是“收缩城市”。它起源于20世纪90年代初的德国，是指那些人口密集的城市区域，在超过2年甚至更多的时间内，经历人口流失及以某种结构性危机为特征的经济转型现象。这显然是具有冲击性的，但从世界范围来看却是一个不争的事实。

19世纪以来，人口向城市集聚及城市的繁荣，使得城市化和城市经济崛起成为发展的“标准路径”，“增长”和“扩张”成为主流城市发展理论与规划政策的基调。但20世纪70年代以来，因产业转移、人口老龄化等交叠影响，全球约有超过1/4城市出现了明显的人口流失、经济衰退以及随之而起的“城市收缩”过程。例如，美国的东北部——五大湖一带曾经集聚着不少钢铁制造业为主的城市，当完成以第三产业为主导的经济转型后，这些城市的工厂纷纷关门，被称为“铁锈地带”。

据首都经济贸易大学副教授吴康介绍，欧美对城市收缩的认知经历了“轻视—对抗—接受—利用”的变化。在一段时期内，由于传统城市增长理念的根深蒂固，人口流失等收缩现象被认为是暂时偏离主流的“少数派”。之后虽然得到了普遍关注，但主流观点仍将“收缩”视为城市发展历程中短暂可逆的局部现象，因此主要着眼于恢复再增长并实现未来的繁荣。但城市收缩治理效果的不明显，部分学者开始探讨城市“变小”的好处，并探索在慢增长或逆增长（收缩）的情境下城市可持续发展的路径。

在我国，部分地区也出现了收缩型城市现象。首都经贸大学吴康副教授选择了694个城市样本研究显示，2007至2016年间，中国有84座城市出现了“收缩”。这些城市都经历了连续3年或者3年以上的常住人口减少。这些收缩型的城市有不少属于资源枯竭型城市。也有专家分析发现，一些以制造业为主的中小城市，也发展缓慢，甚至出现收缩。这主要是因为我国城镇化发展进入新的阶段，很多中小城市人口在向一二线大城市转移。

那么，中小城市如何应对已经发生或将要发生的“城市收缩”？专家认为，应将“收缩”看作一个中性词，而非贬义词。当前部分城市出现的局部收缩或人口流失，不等同于城市衰退。城市规划不能一味地沿循扩张的思路来做，这不仅违反城市发展的客观规律，而且容易造成资源配置的错位和浪费。要适时调整“做大规模”“极力扩张”等传统思路，追求内涵发展、精明发展。这也就是国家发改委文件提出的“瘦身强体”，通过转变惯性的增量规划思维，为城市居民提供更加完善的公共服务设施，切实增强市民的幸福感。从这个角度看，正视并且重视“收缩型城市”，是推动城市转型发展的重要机遇。

（盛励整理）

责任编辑：苏胜利