坚定不移推动新时代贵州改革开放再出发

文_徐天才

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，是新时代改革开放继续推向前进的宣言书和动员令，为走好改革开放新长征路指明了前进方向。

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，高度评价了改革开放的伟大意义，热情讴歌了改革开放40年的艰辛探索和辉煌成就，深刻总结了改革开放40年来积累的宝贵经验，郑重宣示了把改革开放进行到底的信心和决心，是新时代改革开放继续推向前进的宣言书和动员令，为走好改革开放新长征路指明了前进方向。我们一定要把学习贯彻好习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神作为重大政治任务，坚定不移地将新时代改革开放进行到底，为建设百姓富、生态美的多彩贵州新未来提供制度支撑。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强改革定力。改革开放40年来，在党中央亲切关怀和坚强领导下，全省上下风雨同舟、砥砺奋进，取得了改革攻坚大突破，实现了经济社会跨越发展。全省GDP年平均增长10.14%，增长了43.3倍，人民物质生活明显改善，基础设施建设突飞猛进，公共服务水平稳步提升。特别是党的十八大以来，习近平总书记十分关心贵州，全省干部群众牢记嘱托、感恩奋进，推动经济社会发展迈上了新台阶，经济增速连续31个季度位居全国前列，截至2017年年底减贫670.8万人，综合实力显著提升，贵州的发展变化，成为党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个生动例证，充分证明改革开放的道路是正确的。站在新时代新起点，面对国际国内形势发生广泛而深刻的变化，我们要抓住机遇、迎接挑战，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，增强全面深化改革定力，用好改革开放40年九个“必须坚持”的宝贵经验，高举新时代改革开放旗帜，始终主动把地方的改革发展放在全国大局中去思考和谋划，以更加坚定的信心、更有力的举措，不断把新时代改革开放继续推向前进。

确保按时打赢脱贫攻坚战，深入推进农村产业革命。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最重的任务、最严的责任，做到目标不变、靶心不散、频道不换，聚焦深度贫困，尽锐出战、务求精准，确保按时打赢脱贫攻坚战。深入推进农村产业革命，用好“五步工作法”，全面抓好“八要素”落实，抓好500亩以上坝区产业结构调整，抓好产销对接，加快推进“黔货出山”步伐，推动农业与旅游、教育、文化、大健康等产业深度融合。加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，及早谋划打赢脱贫攻坚战后续工作，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，探索建立易地扶贫搬迁后续扶持政策体系，统筹用好各方帮扶资源，巩固脱贫攻坚成果。扎实有序推进农村改革，重点抓好农民合作社发展，完善承包地“三权”分置制度，推进农村集体产权制度改革，全面推行农村“三变”改革，推广“塘约经验”，完善农业支持保护政策，健全乡村治理体系，统筹推进基层管理体制改革，全面优化农业农村发展制度环境，释放发展活力。

坚决落实“巩固、增强、提升、畅通”，大力推动经济高质量发展。坚持新发展理念，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的市场经济体系，加快从要素驱动向创新驱动转变，推动产业发展向中高端迈进，最大限度激发市场活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚决落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深入推进供给侧结构性改革，坚持高端化、绿色化、集约化的主攻方向，坚持不懈推进“双千工程”，推动旧动能焕发生机，加快形成新动能，加快打造“十大千亿级工业产业”，推动工业高质量发展。大力推进大数据与实体产业融合，深入实施“万企融合”行动，支持大数据、云计算、人工智能等新兴产业的培育引进，加快完善大数据产业链、生态链，努力构建智能经济新体系。积极推进国有企业战略性重组，增强国有集团企业核心竞争力和提升战略支撑能力。深入实施能源工业运行新机制，促进水电火电一体化发展，进一步提高电价竞争力。深入推进磷化工等传统产业转型升级，提高资源综合利用效率。大力推进军民融合，推动高端装备制造业发展。深化“放管服”改革，强化各种所有制经济产权保护，进一步优化营商环境，继续降低各类市场主体成本，培育和支持民营经济加快发展。建立完善开放型经济新体制，进一步扩大开放水平。深化“1+8”开放平台建设，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，加快形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。推进产业大招商行动，聚焦五大产业精准引进一批战略投资者和优强企业，提升招商引资引智引才的质量。

五桥飞架乌江渡，见证贵州交通大发展。由近及远分别为兰海高速公路乌江特大桥、210国道乌江双曲拱公路大桥、贵遵公路斜拉桥、川黔铁路乌江大桥、渝贵铁路乌江双线大桥。 （当代贵州融媒体记者 班浪 / 摄）

加大国家生态文明试验区建设，着力推动绿色发展。深化国家生态文明试验区建设，建立健全绿色发展促进机制、环境治理长效机制和生态文明评价机制，坚决打好污染防治攻坚战，推动我省生态文明领域治理体系和治理能力现代化走在全国前列。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，树立绿色财富观、资源观、开发观，让生态要素成为生产要素，生态优势成为发展优势。深入推进新一轮绿色贵州建设行动计划，重点实施十大生态修复工程、森林扩面增效三年行动计划、石漠化综合治理三年攻坚行动。全面推动绿色发展，聚焦形成绿色的生产生活方式，优化国土空间布局，深入实施绿色经济倍增计划和绿色制造三年行动计划，大力发展环保产业，积极倡导绿色低碳的生活方式，加强农村人居环境建设。加快国家生态产品价值实现机制和省级空间规划试点省建设，深入实施生态环境损害赔偿制度，落实河长制、湖长制，实行林长制，为推进生态文明建设和绿色发展提供制度保障。

深化社会事业改革，不断增强人民获得感。坚持以人民为中心的价值取向，加快基本公共服务标准体系建设，深化社会事业改革创新，创新社会治理体制，不断增加多层次、高水平公共服务供给，使人民群众有更多、更直接、更实在的获得感幸福感安全感。抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上不断取得新进展，增强人民获得感、幸福感、尊严感。重点围绕解决总量和结构问题，全面实施新一轮就业创业政策，促进高校毕业生、农民工和退役军人安置、就业创业，多渠道、多方式加强职业培训和就业服务，提高转岗再就业能力。增加对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展的投入，着力解决“大班额”“择校热”等突出问题。围绕深化产业革命提升职业教育质量，调整优化高等院校学科专业设置。深入实施医疗卫生服务能力提升八大工程，深化公立医院综合改革，继续解决好“看病难、看病贵”问题。进一步发展养老产业，健全医养结合政策，努力解决城市养老难问题。进一步加强城乡居民住房保障，兜住困难群众民生网底。不断深化“平安贵州”建设，深化扫黑除恶专项斗争，不断提升人民群众的安全感。