中国宣布近期发放5G商用牌照

本报记者　范凌志 倪浩

“在中美贸易战和美国打压华为的背景下，中国高调宣布将发放5G商用牌照”，路透社等多家媒体3日关注到，中国官方媒体当天发布消息说，工业和信息化部近期将发放5G商用牌照，中国将正式进入“5G商用元年”。中国政府部门特别强调，在技术试验阶段，诺基亚、爱立信、高通、英特尔等多家国外企业已深度参与。

“在中国，有一个被广泛接受的解读官方新闻的方法是：新闻越短，事情越大”，TechCrunch网站3日发文称，当天一则简短的新闻称，“当前，全球5G正在进入商用部署的关键期。坚持自主创新与开放合作相结合，中国5G产业已建立竞争优势。”“在各方共同努力下，我国5G已经具备商用基础。近期，工业和信息化部将发放5G商用牌照。我们一如既往地欢迎国内外企业积极参与我国5G网络建设和应用推广，共同分享我国5G发展成果。”

路透社3日称，中国工信部没有提供更详细的消息。2018年12月，中国工信部曾宣布中国移动、中国联通、中国电信三大电信运营商获得5G的试验频率使用许可，但尚未批准全面商用部署。台湾“中央社”称，进入2019年，上海虹桥火车站、上海工程技术大学等已可全面使用5G网络。TechCrunch网站称，该媒体4个月前曾预测称，在美国游说盟友封杀华为的背景下，中国将加快5G商用的步伐。全球互联网市场研究机构CounterpointResearch的研究主管尼尔·沙阿认为，中国加速5G部署也将对中国经济产生潜在的推动作用，提振各种设备、汽车和制造业升级技术体验的需求。

通信业专家、《通信世界》副主编黄海峰3日接受《环球时报》记者采访时说，全球范围内已有十数个国家颁发了5G牌照，包括韩国、美国、中东一些国家等，中国则以整个产业发展的成熟度做为标准，选择合适的时机颁发牌照。黄海峰说，虽然中国不是全球第一批发布牌照的国家，但按照中国4G发展的经验来看，中国往往在整个产业启动之后，迅速获得整个产业的大爆发。“中国已经成为全球4G发展最为成功的国家，比如基站最多，覆盖也最广，业务应用也最丰富。整个产业链条的统筹发展非常有秩序，我觉得5G在中国的发展也会像4G一样，后发制人并最终领先全球。”

华为中国区运营商业务部副总裁杨涛3日对《环球时报》记者表示，5G牌照的发放相当于打响了“发令枪”，有了牌照，运营商就可以大规模建设商用网络了。发放5G牌照，中国在世界上也算得上第一波，全球各国运营商的5G牌照大概都是从2018年底开始到现在陆陆续续发放的。杨涛说，他注意到韩国去年底宣布5G商用后，大概20天就发展了20多万用户，“在中国肯定会有同样的速度，甚至会更快”。

5G标准是全球产业界共同参与制定的统一国际标准。截至2019年5月，全球共28家企业声明了5G标准必要专利，我国企业声明数量占比超过30%，位居首位。杨涛解释说，所谓“标准必要专利”，就是说它“不可绕过”，要把整个产品商业化，有些东西是必须使用的，没有另外方案，“超过30%”的数据意味着我国对5G标准的贡献度和影响力，从侧面反映出我国在5G领域的科技创新能力。

黄海峰说，美国也曾是全球通信业发展的标杆，但在4G时代已经明显落后于中国，5G时代劣势更为明显。美国出于一贯的维护其全球霸主地位的心态，不惜动用行政手段将中国视为战略竞争对手，进行全面封堵。而与此形成鲜明对比的是，中国却用实际行动向世人展示了中国建设5G的开放姿态。黄海峰认为，全球产业链深度融合互为上下游的时代，美国的做法非常不合时宜。虽然华为受到美国的出口管制，但是压力之下，中国的高科技企业更能专注于内生动力的成长，从而探索出更为适宜中国科研发展的路径。

杨涛3日告诉《环球时报》记者，中国曾组织了三个阶段的5G测试，从一开始就采用一种非常开放的模式，即全球很多主流、有实力的芯片公司、系统设备厂家，都被邀请在怀柔外场做实验，就是要找到最佳的解决方案，这表明我们一直是秉持开放合作的态度来发展5G产业的。▲