电力企业的财务监管问题研究

王蕾

摘 要：财务监管在电力企业的经营发展过程中具有非常重要的地位，因为这涉及到企业生产经营中的许多环节的内容，是一整个相当繁杂的系统工程。本文主要对电力企业在财务监管方面存在一些的问题进行了详细的探讨和研究，并针对性地提出相应地有效应对策略。

关键词：电力企业  财务监管  问题  措施

一、电力企业财务监管中存在的问题

（一）缺乏对于财务监管的全面且有效的认识

当前，电力企业的财务监管范围较为狭窄，更为重要的是，企业的财务监管人员对财务监管的认识较为简单。这表明，企业的财务监管人员缺乏系统且整体的监管意识，其监管工作主要是对企业生产与运营成本或资金展开监管，这导致财务监管的真正有效作用很难获得较为充分地发挥。

（二）财务监管的方式较为简单

财务监管方式的过于简单与财务监管的范围过于狭窄的关系较为密切。正是由于缺乏财务监管方式的多样化，导致企业往往在财务监管方面趋向于简化。当前，电力企业地财务监管绝大部分的工作内容，都是从资金和成本两方面展开工作，而对于企业运营质量和预算方面的监管，则较为缺乏，甚至直接不去监管。另外，即使在成本监管方面，也缺乏对环境成本的统一考虑等，这使财务监管的效果逐渐薄弱。

（三）缺乏完善的财务监督

为了适应发展愈发迅速的市场经济环境，电力企业不得不展开结构性改革，并且逐渐促进了多元化的所有制结构的形成。但是，由于历史遗留因素的较为重要的影响，电力企业仍然存在一些不合理的所有制结构。例如，国有股占据着绝对的控制权，导致电力企业的财务监管工作也沦为了“一家之堂”，只容许国有控股人发言，而小股东的发言权则非常微弱，这就削弱了财务监管的有效作用。

（四）财务监管人员素质有待提高

当前，我国电力企业的监管模式是封闭的，财务监管人员往往很难获得更多开放式的专业和前沿培训。这就导致内部财务监管机构的工作人员缺乏创新、竞争、整体、系统意识，难以真正适应日新月异的市场环境，最终必然对企业的长远发展造成阻碍。

二、电力企业财务监管的有效措施

（一）转变观念，提高认识

电力企业的财务监管人员应当尽快适应市场经济环境，转变发展观念，逐步增强财务监管意识，将企业的财务监管工作放在重要位置。同时，应紧跟时代发展的步伐，对计算机技术和先进的通信技术紧密跟踪并展开学习和培训，逐渐加快企业在信息化建设方面的速度，最终以为企业的财务监管工作建立良好的电子信息平台为目标，实现科学、高效、规范的电力企业财务监督模式。

（二）拓宽财务监管的范围

电力企业财务监管的范围应当做到全面监管，不能过于狭窄，为此，需要从自身的监管入手。因为企业的财务监管工作往往是在其生产过程中运行的，因此，需要结构企业的财务指标，寻找实际监管工作的完成效果与监管目标之间存在的差距，找到形成差距的原因，并运用相应的经济技术指标展开分析，寻找可能出现在生产环节上的问题等。

要保障财务预算监管的正确有效性。首先要建立一些与财务预算监管规范相等、专门的预算管理部门，并调配具有综合素质和较强专业能力、职业道德风范较好的工作人员进行作业;其次要制定系列科学合理的监管规范制度，并在此标准内严格按照财务预算监管进行工作，并要不断强化预算监管的有效性，在源头遏制住不良问题的发生，要尽力降低企业的经济损失，从而保障财务监管工作的效率和工作质量。在实际进行作业之前，要有针对性的处理相关问题，设置正确处理方案;最后，在实际展开预算监管工作期间，企业领导人员要充分了解市场动向，这样一来才可以保障企业发展规划的科学有效性，保障企业未来发展的顺利性。最终促进企业的生产缓解与财务监管的有机灵活结合，从而发挥财务监管的有效作用。

（三）建立健全财务监督机制

一方面，任命总会计师，对公司的员工工资和通常的生产运营的开支进行全面而细致的监督，以确保企业财务工作能够有序运作。另一方面，建立财务审计部门。这一部门是对电力企业在财务收支方面的资金运营，以及通过对财务报表进行的仔细审查，最终确保企业整体的生产经营活动能够有序发展，从而进一步规范财务监管的工作。

除此之外，在预算制定工作展开初期，一定要保障规划的制定具有科学合理性，基于此才可以体现出事前控制行为的重要性。预算监管工作的后期成果和预算工作有着直接影响，企业要配备专门的人员进行预算制定工作，由此一来才可以有效掌控项目进行期间的支付，之后再判断不同支付方式的影响。在具体开展评判工作期间必须要保障其综合性，考虑全面，以防内部一些部门为加大经济利润而报备错误信息参数，形成不必要的开销。除此之外，还要避免出现资本偶尔空缺的情况，保障财务预算工作的精准度，提升数据信息信誉度。

（四）建设高素质的财务监管队伍

电力企业在财务监管队伍方面，可以遵循“引进来，走出去”的策略。一方面，企业在职的财务监管人员需要不断加强技能和专业培训，进一步提升其专业和监督的能力使得责权利能够有效对应;另一方面，电力企业不能固守老式国有企业的封闭模式，应当引进更多新鲜有活力的血液，积极引进高素质的财务监管人才，不断提高企业的财务监管水平。

除此之外，还要将财务管理所有账本科目实情进行综合考虑，针对企业的业务、财务预算、财务核算等诸因素加强对接。例如仔细检查财务季报、年报、月报、日报等信息数据，针对财政中所有业务进行预算并落实具体状况，并要将这些數据列入季度、年度、月度财务监控体系中。

（五）设立高效科学的考核奖励体系

在电力企业实际进行财务预算监管期间，要设立高校科学的考核奖励体系与奖罚制度，由此一来才可以保障财务工作的高效开展，并具体落实到现实工作中，对于此，相关监管人员就一定要仔细关注该项工作。首先，要精细化规划最后的财政预算工作，并将其分配到相关人员的任务范围内;其次，要制定科学有效的业绩预算业绩审查制度，将工作人员薪资待遇和企业进度的共进退挂钩;最后，要将财务预算监管的执行力度与工作人员的态度结合从而制定完善的奖罚制度，表扬工作期间表现良好、具有较大贡献的员工，乘法工作态度差、考核一再不通过的人员，从而强化财务预算监管能力。目前我国范围内的电力行业绩效考核和奖励惩罚制度依旧有很多不合理之处，对于此，就要求企业相关人员在实际展开工作期间，要合理按照公司的进度和现实情况调节自己的制度，从而有效保障预算监管作业的工作效率。

三、结束语

总而言之，电力企业面对的是急剧变化和发展的新时代，其自身的财务监管工作已经暴露了较多的问题，这都严重阻碍其进一步的稳定与发展。因此，电力企业的财务监管者应当立足公司财务活动的自身特点，以较为合理且有效的对策，进一步改进或创新企业的财务监管模式，从而充分发挥采取监管的作用，最终促进企业不断向前发展。

参考文献：

[1]黄丽华.电力企业财务管理问题及解决途径[J].知识经济， 2017（21）：39-39.

[2]蒋丽霞.探讨电力企业财务管理问题[J].城市建设理论研究：电子版， 2014（19）.