做优民营企业成长环境——水城培育壮大市场主体推动民营经济高质量发展

文_贵州日报当代融媒体记者/袁航

水城民营经济覆盖各行各业，与全县脱贫攻坚相互交织，壮大民营经济的过程也是助推脱贫攻坚的过程。2018年，水城县民营经济占全县地区生产总值比重达83.52%，提供就业占比高达90%以上。

2018年，水城县民营经济占全县地区生产总值比重达83.52%，提供就业占比高达90%以上。民营经济成为全县经济社会发展重要的支柱。

“水城民营经济覆盖各行各业，与全县脱贫攻坚相互交织，壮大民营经济的过程也是助推脱贫攻坚的过程。”水城县副县长任广向说，近年来，水城县积极落实国家各项政策，做优民营企业成长环境，壮大民营经济主体，不断推动民营经济高质量发展。

培训：及时解决问题

“企业融资困难”“希望相关政策尽快落地”“一些办事流程希望再简化”……在去年的一次民营企业家座谈培训会上，水城县民营企业家纷纷说出发展过程中遇到的难题，以及希望相关部门帮助解决的困难。

在水城，召开企业培训会、企业家座谈会是常规工作。内容分为两类：一是理想信念教育；二是传播企业管理知识和市场知识。

“过去，唱衰民营经济的声音此起彼伏，一些企业家受其影响，思想滑坡，导致发展信心不足。”水城县委统战部副部长、工商联党组书记王权表示，理想信念教育一方面是让企业家不忘初心，坚定发展信念；另一方面引导企业积极承担社会责任，为全县脱贫攻坚助力。

记者了解到，第二类培训主要针对企业自身发展，帮助梳理企业存在问题，理清发展思路，传递现代化企业经营和管理理念，拓展企业家眼界、思路和人脉。

“通过培训和会议，既能给民营企业充电，也能发现当前存在的各种问题。”王权表示，他们在培训中发现，多数民营企业正处于转型升级发展阶段，存在市场开拓、企业资金运转难，后劲不足，效益不明显，承担社会责任能力有限等问题。

“同时，我们也发现部分政府机构对构建亲清新型政商关系理解不透，为企业协调、解决问题力度不够。”王权说，“这也让我们警惕，要刀口向内，厘清利益关系，不断改善工作方法，真正想企业之所想，做好服务保障工作。”

同时，水城县通过干部联系服务重点企业联席会议机制，将全县90户重点企业，25个“百企改造”的工程重点项目纳入联系服务范围。

“联席会议的目的就是要督促各成员单位通过采取每季度走访调研、座谈研究等形式开展一次联系服务企业工作，研究解决企业困难，助力企业发展壮大。”任广向说。

服务：让民企吃下“定心丸”

2013年，经过六盘水市引进，贵州华泰中信科技有限公司董事长王纪胜把公司搬到水城县经济开发区。

刚开始，王纪胜心情忐忑。“之所以忐忑，和公司发展理念有很大关系。一方面，我们是做污水处理的绿色产业，和贵州的发展理念相同，这里存在无数商机；另一方面，也担心来了后发展受阻，比如营商环境好不好、审批流程快不快、政府服务优不优等。”王纪胜说。

从东部山东来到西部贵州发展，王纪胜坦言：“当时确实考虑了很久。”

但来到水城后，王纪胜的很多顾虑，都被一一消解。

“项目登记、审批等环节，都有工作人员代办，我没操过心。”王纪胜说，水城的优质服务令他惊叹，“沿海城市有些方面做得还没这里好。”

得益于水城县优质的营商环境和发展市场，贵州华泰中信在短短几年间取得了较快发展。2018年，贵州华泰中信科技有限公司被成功认定为国家高新技术企业。

在做好引进企业服务的同时，水城县还延伸服务触角，引导民营企业向其他市场空白领域拓展业务，培育新产业。

2017年8月，水城县鑫运通汽车服务有限公司在县工商联和县交管局的帮助下，注册成立了水城县首家道路交通事故快赔服务中心，承接水城县道路交通事故快处快赔服务，打破了此前水城县交通事故赔处需去六盘水市中心城区的局面。

王权说：“很多行业都有关联业态，但企业往往因为很多原因找不到拓展发展空间的路径，因此，我们不仅要落实好各项政策，还要积极为企业发展壮大铺路搭桥，出谋划策。”

贵州黔恒农业发展有限公司也是受益者。

“两年前，我们遇到了销路难题，滞销特别严重，公司损失较大。2018年以来，在相关部门的帮助下，我们一边稳住国内市场，一边积极拓展海外销售渠道，不仅解决了销路问题，还将350吨红心猕猴桃销往俄罗斯市场。”贵州黔恒农业发展有限公司董事长段昌勇笑着说，“我没去过俄罗斯，不过我的水果去了。”

培育：树民企典型

不惑之年，正在创业的岳朝阳接连遭遇了人生中的两次打击：一次，产业差点没了；另一次，命差点丢了。

岳朝阳是水城县蟠龙镇发贡村岳家种植场的当家人。

2012年7月，在外闯荡多年的岳朝阳利用蟠龙独特的地形、气候、温湿度和富硒土壤等优势，通过土地流转、承包经营等形式，组织村民投工投劳，搞起种植业，带领当地村民走上了种植致富的道路。

一切似乎步入正轨，岳朝阳却不知道命运和他开起了玩笑。

2013年，刚过40岁的岳朝阳迎来创业之后的第一次考验。

“由于产业成效不明显，大部分员工以及村民消极怠工，产业几乎到了放弃状态。”岳朝阳认识到，问题出在村民的认识观念上，“很多人抱着混日子心态工作，导致种植过程中很多细节被忽略，细节决定成败，种植业更是如此。”

为此，岳朝阳通过申请建立非公党支部凝聚村民、积极谈心等方式，不断转变村民的传统观念。

水城县蟠龙镇发贡村岳家种植场的当家人岳朝阳通过土地流转、承包经营等形式，带领村民种起富硒茶、乌米核桃、板栗、油桐等，走上了种植致富的道路。图为岳家种植场的炒茶师傅正在炒茶。（受访者供图）

观念一转天地宽。岳家种植场陆续种植了美国提子83亩、富硒茶叶244亩、乌米核桃150亩、板栗40亩、优质油桐200亩、五星枇杷20亩。

观念变了，发贡村的产业逐渐红火起来，村民们脱贫致富的底气更足了，岳朝阳却遭遇了创业以来的第二次考验。这一次，生死一瞬。

2014年5月，岳朝阳在拓展茶产业市场的途中，遭遇严重车祸，致使左脚髌骨骨折、右脚胫骨骨折，头部淤血小脑萎缩。

“当时住院治疗83天，进行大小手术6次。”岳朝阳心有余悸，“命是捡回来的。”

逆境，有的人倒下了很难再站起来，有的人却直面人生，以不服输的精神再次站起来。

岳朝阳正是后者。恢复期间，他一边加强锻炼配合康复治疗，一边通过书籍学习种植技术。

一年后，岳朝阳靠着双拐重新出现在产业地里，与村民一起筑梦小康。

目前，岳家种植场年产值达300万元以上，惠及周边200户农户1000余人。

“岳朝阳身残志坚、敢想敢做的精神，特别值得大家学习。”水城县工商联主席董静说，很多民营企业家发展信心不足，畏惧心理严重，殊不知，逆流而上，迎来的将是一片广阔新天地。

董静表示，目前水城在贯彻好相关政策的同时，正在积极培育和宣传典型，为民营经济发展加油鼓劲。