中国道路运输协会城市客运分会二届二次理事会议暨中国公交企业联盟二次会议在深圳举行

推动公交行业健康可持续发展 努力为建设交通强国贡献力量

城市客运分会理事长，北京公共交通控股（集团）有限公司党委书记、董事长王春杰

交通运输部运输服务司城市交通管理处处长孟秋

本刊讯 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，为助力交通强国建设，提升行业发展质量，谋划安排重点工作、推动既定部署实施，中国道路运输协会城市客运分会（以下简称城市客运分会）二届二次理事会议暨中国公交企业联盟二次会议于2019年3月30日在深圳举行。来自城市客运分会各级理事单位，省（区）级城市公共交通协会，各地城市公交企业，客车整车及零部件生产厂商的主要领导、相关负责同志和代表350余人参加会议。

公交行业老领导、专家顾问郑树森

城市公交政研会理事长沙勇

深圳市国有资产管理委员会党委书记、主任余钢致辞

深圳市公共交通管理局局长程长斌致辞

深圳巴士集团党委副书记、总经理王慧农致欢迎词

重庆市公共交通控股（集团）有限公司党委书记、董事长程龙主持会议

交通运输部运输服务司城市交通管理处处长孟秋莅临会议并讲话。中国道路运输协会副会长、城市客运分会理事长，北京公共交通控股（集团）有限公司党委书记、董事长王春杰出席会议并讲话；公交行业老领导、专家顾问郑树森，城市公交政研会理事长沙勇等出席会议。会上，深圳市公共交通管理局局长程长斌，深圳市国资委党委书记、主任余钢致辞；深圳巴士集团股份有限公司党委副书记、总经理王慧农致欢迎词。城市客运分会副理事长——重庆市公共交通控股（集团）有限公司党委书记、董事长程龙，青岛公交集团有限责任公司党委书记、董事长赵海滨主持会议。

青岛公交集团有限责任公司党委书记、董事长赵海滨主持高峰论坛

城市客运分会秘书长季朗超介绍2019年协会工作方向和主要内容

城市客运分会常务副秘书长曹承宣读《“十大创新评选活动”通知》

城市客运分会副秘书长杨坤作《分会工作办法》修改说明并宣读《全国公共交通准点服务联盟章程》

会上，城市客运分会秘书长季朗超作《2019年工作计划及相关安排》汇报，介绍了城市客运分会今年工作的方向和主要内容。据了解，城市客运分会在年内将继续积极配合交通运输部相关重点工作，继续深入推进公交行业标准规范建设，加快推进全国公共交通准点服务联盟建设；同时，还将举办2019国际公共交通装备与技术展览会，开展公交企业十大创新评选，开展全国公交行业教育培训活动，围绕公交场站基础建设、综合开发利用、运营安全管理及相关客运标准宣贯等相关内容组织行业系列研讨交流活动，并继续加强自身建设，强化与国际国内各级公交协会的沟通联系，增大行业宣传力度、提升宣传效能。

城市客运分会常务副秘书长曹承在会上宣读了《关于举行“十大创新”评选活动的通知》。活动旨在进一步落实建设交通强国要求，深化全国公交企业创新发展，涉及企业管理改革、车辆技术革新、信息化智能化技术创新、新业态发展等多个层面，评选范围包含2018年、2019年度城市公交企业在生产管理中的重大创新举措和技术革新应用等多项内容。

城市客运分会副秘书长杨坤在会上作《分会工作办法》修改说明并宣读了《全国公共交通准点服务联盟章程》。联盟以“资源共享、优势互补、互惠互利双赢、相互促进、共同发展”为根本宗旨，将发挥大型骨干公交企业的引领与带动作用，多方携手开展服务、技术、管理、教育、信息、标准、商业、金融、资本等价值链环节协调合作、资源共享，增强企业竞争力和服务能力，促进城市地面公共交通行业健康、可持续的高质量发展。会上还公布了全国公共交通准点服务联盟新增扩盟成员名单，包括99家国内公交企业和38家相关合作企业。

交通运输部运输服务司城市交通管理处处长孟秋在会上讲话。她表示，近年来，城市客运分会认真贯彻交通运输部工作决策部署，切实履行协会职能，不断提升服务意识，服务大局、服务人民、服务基层，积极主动作为，在支撑行业决策、凝聚行业共识等方面发挥了重要作用，已经成为行业管理的重要依托、推进企业自律和行业健康稳定发展的重要力量。

孟秋强调，广大城市公交企业要深刻把握发展面临的新形势、新要求。一是人们对城市交通高质量发展的需求日益提升。优先发展公共交通是解决治堵的治本之策；要加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。二是保障城市公交行业在城市交通新环境、新业态、新模式下健康发展的任务日益加重，要以供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题，以满足城市市民出行需求为最终目标，深入查找薄弱环节，进一步加大城市公交供给服务补短板力度，提升行业服务水平。三是坚守行业安全底线的责任不断加大，要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，防控风险、消除隐患、补牢短板，着力深化平安交通建设，坚决防范和遏制重特大安全事故。

城市客运分会理事长王春杰在会上作重要讲话

城市客运分会理事长王春杰在会上作了题为“努力构建健康可持续公共交通生态系统”的重要讲话。他首先感谢各级领导和同仁出席会议，感谢深圳巴士集团给予会议的支持和帮助,欢迎各地新成员单位加入全国公共交通准点服务联盟。他表示，城市客运分会当前以“找准位置、明确任务、发挥优势、规范行为”为要求，不断强化协会服务意识，切实履行协会自律和协调职能，着力发挥协会桥梁、纽带和平台作用；努力为实施国家优先发展城市公共交通新能源、智能化战略当好先行，为更好满足人民群众对美好出行的向往提供有力支撑，为新时代全国公共交通行业深化改革和可持续发展贡献力量。

左起：哈尔滨市国资委党委书记、主任于得志；郑州市公共交通总公司党委书记、总经理巴振东；昆明公交集团有限责任公司党委书记、董事长苗献军

左起：贵阳市公共交通（集团）有限公司党委书记、董事长陈兵；太原公共交通控股（集团）有限公司党委书记、董事长周齐；合肥公交集团有限公司党委副书记、总经理平伟

左起：哈尔滨交通集团有限公司董事长关铁宁；南宁公共交通有限责任公司党委书记、董事长吴江卡；西宁公交集团有限责任公司党委书记、董事长甘占荣

左起：成都市公共交通集团有限公司党委副书记、总经理盛宽昌；石家庄市公共交通总公司总经理刘东辉；湖南龙骧巴士有限责任公司党委书记、总经理赵智勇

左起：澳门公共汽车股份有限公司总经理梁美玲；保定市公共交通总公司董事长杨冬梅；济南市公共交通总公司党委副书记石绍滕

左起：深圳市东部公共交通有限公司总经理卢荣远；西安市公共交通总公司财务总监赵重洲

王春杰指出，为助力交通行业实现高质量发展，全国公交行业应努力构建健康可持续的公交生态系统，商业生态系统作为一种新型的企业网络，能充分体现企业间资源的相互协调和聚集。每个参与者在系统中承担的功能不尽相同，有着互赖、互依、共生的关系。虽有不同的利益驱动，但参与者互利共存、资源共享，注重社会、经济、环境综合效益，共同维持系统的延续和发展。公交生态系统的范围包括但不限于各级政府和相关部门、行业社团组织、城市客运企业、政策研究咨询机构、教育培训机构、中介服务机构、车辆技术装备制造企业、互联网出行服务企业以及相关服务、金融、传媒和科技信息企业。各个子系统在生态系统中扮演的角色不同，但都是公交生态系统的重要组成部分。

当前，公交生态系统中还存在一些问题，主要涉及：政府重视程度参差不齐，投入力度总体不足，评价角度各有不同；行业社团组织合作合力较弱，影响力不足，国际交往较少；城市客运企业承受着客运市场变化大、新出行方式冲击大、安全稳定压力大、经营管理困难大以及缺标准、缺资金、缺创新、缺人才的“四大四缺”之痛；装备技术制造企业存在过度竞争和地方保护并存，技术研发不足与人才短缺并存，市场拓展压力与资金压力并存的难点；新型互联网出行服务企业正在由野蛮性增长向理性发展转变，由重发展轻管理向加强行业管理转变，面临着来自资金持续投入、获客成本、安全服务、盈利模式等诸多方面的考验；公交行业教育培训和系统培养公交专业人才的机构力量薄弱，核心工种缺乏系统培训等诸多内容。

王春杰强调，广大公交客运企业要深入贯彻交通运输部对公交行业的要求，站在从交通大国迈向交通强国的历史新起点上，准确把握城市交通发展面临的新形势，主动顺应新时代发展的新趋势。面对新形势，传统公交企业在加快转型发展，在积极推进管理体系变革的同时，应主动融入互联网和物联网，推进制度创新、技术创新和管理创新。公交行业要坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革，紧紧抓住并用好重要战略机遇期，落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求，着力提高公交运营效率，降低成本，确保安全稳定，推动科技创新。公交企业的管理者要着力做到“谋势、明道、优术、笃行”，即：谋划大势，有好环境；统一思想，凝聚共识；优化路径，实化举措；狠抓落实，确保见效。

根据交通运输部和刘小明副部长的相关指示和要求，王春杰希望，广大公交客运企业应主动融入生态，互利共享生态，努力构建健康可持续的公交生态系统。公共交通未来的发展要坚持“八化”，即：服务的多样化、运营管理组织的智能化、城市公交的一体化、车辆的新能源化、场站的立体化、客运服务的标准化、资源资产的资本化和员工队伍的知识化。公交生态系统中的行业协会要本着“各具特色，互相支持，协同协作，打造品牌”的原则开展活动。未来，全国公共交通准点服务联盟也将继续全力打造集研发、教育、金融、数据、传媒、智能制造等为一体的投融资平台——准点投资公司，共创发展良机、共建生态系统、共克难点痛点、共助高质量发展，共同努力让城市出行更美好。

会议期间还举行了“智慧公交 未来出行”高峰论坛。交通行业专家徐康明，腾讯公司副总裁、腾讯征信有限公司总经理郑浩剑，深圳市海梁科技有限公司董事长胡剑平，台湾大学土木工程学系暨研究所教授张学孔先后作了《关于公交出行的创新思维》《智慧城市-智慧交通》《关于无人驾驶的实践与思考》《MASS出行即服务》等主题演讲。演讲内容丰富全面、精彩纷呈，得到了与会代表的一致好评。

会后，城市客运分会组织开展了 “不忘初心，砥砺前行，新时代改革开放再出发”主题活动，与会代表共同前往深圳市莲花山瞻仰邓小平同志塑像。城市客运分会理事长王春杰、深圳巴士集团总经理王慧农代表在场成员向邓小平同志塑像敬献花篮，以寄托公交人对中国改革开放总设计师邓小平同志的敬仰与怀念之情。城市客运分会秘书长季朗超主持活动并现场宣读了《倡议书》，倡议全国公交同仁团结起来，聚沙成塔、聚小为众、聚弱为强，聚水为海，构建可持续的、合作共赢的公交生态发展体系，共同为公交行业健康可持续发展，为交通强国建设贡献力量。