我国低碳农业经济发展的有效措施之我见

翟娟

开展关于低碳农业经济的认识与研究活动为农村实现低碳农业经济指明方向，低碳农业的建设不仅能够改善农村生态环境，而且能够降低农产品生产成本，提升经济效益，为农民的生活提供保障。基于此，国家各个政府机构应深入认识我国发展低碳农业经济的作用，采用科学有效措施，制定切合实际的低碳农业经济建设方案，通过制定低碳农业经济发展机制、加强财政部门对低碳农业经济发展的支持工作、规范农村生产的农民行为、开发并推广低碳先进技术、增强农民对低碳农业经济的认知等方法促进低碳农业的生产与发展，为农村经济的现代化建设打下坚实基础。

研究低碳环保为现阶段社会及国家经济发展的中心思想，节约能源、降低污染为低碳农业经济发展的基本原则，实现低碳农业经济能够为人类的工作与生活提供保障。在中国社会经济体系中，农业经济占有特殊位置，我国正处在社会形式转变的一个重要阶段，要想促进我国社会主义现代化建设，就要将低碳环保作为我国农业经济的战略目标，最大程度提升我国整体经济水平。

1.我国发展低碳农业经济的作用

1.1低碳农业保护农村生态环境

经过调查，农业为温室中污染气体产生的源头之一，在农业集中化发展与大规模使用肥料及农药的过程中，对生态环境造成很大威胁，一方面增加环境污染，另一方面增加二氧化碳气体的排放，甚至导致全球气候变暖。这样会提高气候大幅度变化的几率，影响农业产品的不稳定生长。农作物生产结构与空间发生变化，极易引起病虫害的发生与传递。土壤中有机物的分解进程加快，致使土壤质量不佳、生态环境被破坏。当农业经济生产模式转为低消耗、低污染的管理理念时，不但能够满足现代化经济发展的需求，也能够适应全球气候的各种变化方式，推动农业经济的可持续化发展进程。基于此，重点发展低碳环保的农业经济，创新资源充分利用理念，改善农村生态环境。

1.2低碳农业有利于经济发展的转变

现阶段，农业出现产品供给不足、农民收入水平下降、环境资源破环等问题，国家在处理问题过程中受资源匮乏、肥料资源利用率下降、环境保护力度不高等因素的限制，影响农业生产与发展进程。低碳农业的实现，需要将利用化学肥料及生产农药等帮助动植物生长的理念转为利用有机化肥及生物农药获得农业产品的最大经济效益，增加资源利用价值，建立农耕操作、耕作技术与现代先进农业技术融为一体的农业生产经济体系，降低农产品投入成本，排除化学物品对农业产品的干扰作用，维持生物多样性发展，进而实现经济发展的低碳转变。

1.3低碳农业获得最大经济效益

当前，中国的许多地区种植农产品仍采用化肥与农药价格增长的方法，但是这样会增加農业生产成本，影响生态环境。所以，需要将投资高、产量低的农业发展趋势转为投资低、产量高的农业经营模式，尽量降低有害农业物品的投放数量，防止环境受到污染，并且依据最少的物品投资实现农业经济的最大效益，例如生态效益与社会效益等，以此提升产品使用效率，增加劳动产量，降低成本，促进经济水平的整体提高。

2.我国低碳农业经济发展的有效措施

2.1开发并推广低碳先进技术

开发并推广低碳先进技术为我国低碳农业经济发展的有效措施之一，其既是低消耗、低污染的基础，又是农村发展低碳经济的保障。首先，扩展低碳农业经济生产设备，尤其是创建农业示范园林、畜牧业合理养殖区域。其次，提高太阳能与绿色能源的使用率，应用测图技术定期对土壤含量与质量加以检查，合理利用农业废弃物处理技术整合农村环境。最后，强化农作物生产制度，缩小农药与农业化肥的使用范围，可以利用粪肥或是有机肥料更换化肥，通过对低碳技术的开发与推广，促进低碳农业的发展。

2.2增强农民对低碳农业经济的认知

发展农业经济最主要的执行者是农民，农民的监督与执行职能对低碳农业经济的发展具有重要意义，所以政府应使用有效方法，增强农民对低碳农业经济的认知，提高农民自身素质，是农民认识到低碳农业经济建设的重要性，强化农民环境保护意识。第一，制定全方位农业生产科技方案，以丰富多样的形式带领农民学习先进技术、新型品种、创新工艺等文化知识，使农民的科技知识技能得到补充，为农民参与低碳农业经济建设活动提供条件。第二，政府相关负责人可以对低碳农业经济知识加以宣传，借助电视、报刊、广播等传播媒介向农民介绍低碳知识，同时发放经济发展小书或举行低碳研讨会议宣传低碳经济的意义，提高农业资源利用率，实现经济效益化。基于此，增强农民对低碳农业经济的认知，促进低碳经济的发展与实行。

2.3制定低碳农业经济发展机制

低碳农业经济发展需要制定低碳农业经济发展机制，结合目前我国各种可利用资源的情况与农业知识技能掌握程度制定出一个切实可行的具有统筹性与科学性的低碳农业经济发展机制，设计一套低碳农业经济发展的执行方案，明确低碳农业经济发展的目标，优化现有低碳农业经济建设内容，制定一些农业经济考核制度与统计方式。

2.4加强财政部门对低碳农业经济发展的支持工作

低碳农业要快速发展并取得一定成果，就要加强财政部门对低碳农业经济发展的支持工作，通过采取优惠政策方法和奖励措施，构建政府大力支持的低碳农业经济发展平台，以农业生产基本设施与农业产品生长区域、农业开发与科技利用为主要途径，对低碳农业经济进行改善。同时，注重农村经济教育、卫生设备的资金投入与网络构建的资金，不断整合农村生产环境，进而促进农业产品生产效率。此外，支持科研机构研发农业品种与技术工作，对专业技术人员实地考察并认真分析的行为给予鼓励与奖励，促进专业人员全身心投入到低碳农村经济建设工作中，凸显现代农业科技的价值。在低碳农业经济发展过程中，国家通过植树造林、环境建设、绿化园林等活动的组织与实践，对这些活动进行适当补贴可以为农业经济水平的提高奠定基础。

（作者单位：551700贵州省毕节市农业区划中心）