基层畜牧兽医动物防疫工作重点探析

张海清 王艺伟

近年来，我国经济发展迅速，人们生活水平普遍提高，开始对吃穿住行方面有了更多的要求，其中最注重的，即食品质量安全问题，这意味着基层畜牧兽医动物防疫工作必须扎实、认真，保证人们最基本的食品质量安全，也应当维持畜牧产业的健康发展，从而使得依靠畜牧产业维持生计的家庭能保持正常收入。因此本文重点分析、探究基层畜牧兽医动物防疫工作的现实境况。

当今，由于我国经济的繁荣发展，带动了许多行业的前进步伐，例如畜牧产业近年来发展十分迅速，但发展迅速也带来了很多必须面对的现实问题，其中较为严重的即动物疫病，基层畜牧业因动物疫病，损失颇多。另外，我国动物防疫工作还存在其它阻碍性问题，如动物防疫人才资源匮乏、相关部门监管力度太低、技术设备不够先进等。故而，我们应该认真分析基层动物防疫的工作现状，找出其中的问题，作出相应的解决措施。

1防疫工作中存在的主要问题

1.1防疫工作人员不足

在我国，基层畜牧兽医动物防疫部门，是政府相关执行机构之一，其工作人员应当是公务员的一种。但现实情况是，基层防疫部门的工作人员并不是公务员，同时他们也没有得到像公务员那样的工资和福利待遇。很多地区的基层动物防疫部门中，都有人员不足的现象，防疫机构工资低的问题，导致一部分人不愿从事这个行业。

1.2监管力度薄弱

基层防疫机构还存在资金注入过少的问题，由于资金不足，使得许多基层防疫工作无法顺利进行，进而致使一些关于动物防疫方面的违法犯罪概率不断增加，相关犯罪行为得不到遏制。例如，因防疫机构的监管不力，贩卖病死动物的现象屡见不鲜。另外，一些养殖户拒绝自己养的家禽等强制性免疫，这样的行为严重影响畜牧产业的健康发展。

1.3防疫队伍的整体素质较低

当前，在我国基层地区，尤其是不发达的偏远山区，大部分青壮年都会选择外出打工，因此基层防疫机构中的工作人员整体年龄偏大。由于地区地理环境差异、发达程度不同，他们没有与时俱进的思维，受年龄因素的影响，他们学习能力不足，接受新技术的过程也十分缓慢。有时，在工作中，他们更习惯于用经验解决防疫工作中的问题，严重影响基层动物防疫工作的质量。

1.4缺乏专业的防疫知识理念

动物防疫工作在我国医疗卫生事业中是重要的一个部分。但动物防疫工作人员缺乏专业的防疫知识理念，他们中的一部分人将防疫工作理解成打疫苗，一些特殊疫病，他们因缺乏专业素養，一时之间无法进行治疗。还有一部分动物防疫工作人员，把工作当作一个任务，丝毫没有意识到防疫工作在人们生活中的重要性。动物防疫工作的不当将会影响百姓最基础的生存，因为民以食为本。

2防疫工作重点探析

2.1完善相关法律规定，加强监管力度

基层动物防疫工作缺乏完善的法律规定，应当从法律层面，制定相关细则，约束动物防疫工作人员与养殖户的行为。一方面，针对动物防疫工作人员，可以制定出相应的奖惩机制，通过细则明确工作做得好即可获得晋升或者其它奖励。反之，工作表现太差，将被开除或者有其它惩罚。另一方面，完善关于动物防疫方面的相关法律制度，有关部门也应当加强对动物防疫工作的监督和审查。

2.2加强基层动物防疫工作队伍的建设

基层动物防疫工作机构的现状是缺乏专业的人才。一方面，基层防疫工作人员的薪资福利在职业中不具备吸引力，另一方面落后偏远地区，技术设备匮乏，接受过专门知识的工作人员很少。因此，应当加强基层防疫工作队伍的建设。首先，应当给动物防疫工作人员进行相关知识的培训，例如动物诊疗、防疫理论等，以提高其职业素养。其次，应当加强动物防疫工作人员与兽医之间的交流与合作，促进动物诊疗与防疫工作的专业化、科学化。最后，基层动物防疫部门应当引进专业人才，弥补工作人员的匮乏。基层动物防疫机构应当提高防疫工作人员的薪资待遇，采取对外招聘的方法，吸收一些专业人才。另外，也应当加强与高校之间的合作，为优秀的在校学生提供实践机会。

2.3加强防疫宣传力度

基层动物防疫工作进行地十分艰辛。一些养殖户对动物防疫机构的工作十分不理解，认为动物防疫与自身利益无关，因此，很多养殖户并不配合动物防疫机构的工作。基层动物防疫部门应当定期宣传防疫知识，加大广大人民群众对防疫知识的了解程度，尽可能地防范疫病，同时也让人们意识到动物防疫工作对他们生活的重要性，更好地配合动物防疫部门的工作。基层动物防疫机构应该以通俗易懂的、丰富的宣传方式，吸引人们的注意力，引起他们的关注，将动物防疫工作的重要性植入每个人心中。

综上所述，我国应当重视基层动物防疫工作，应当制定出合理完善的法规细则，以此约束防疫工作人员与养殖户的行为。同时，应当注重培养动物防疫工作人员的职业素养，解决当前基层动物防疫部门人才匮乏的问题，争取建设出具有专业素养的基层防疫工作队伍。基层动物防疫机构也应当加大防疫知识宣传力度，让更多的百姓了解防疫知识、防疫工作，让他们从心底愿意配合防疫工作，尽可能地从根源上避免疫病。合理完善的法规细则将会有利于动物防疫工作的顺利开展，专业的防疫团队将会有利于动物防疫疾病的治理，进而推动畜牧产业的健康发展。

（作者单位：458030鹤壁市动物卫生监督所）