文丨刘也良
“我们要会同有关部门研究完善‘互联网+’医疗的收费政策,根据各地探索,推进政策出台和落实”,在近日山东省青岛市召开的“互联网+医疗健康”发展及便民惠民服务工作情况发布会上,国家卫生健康委规划发展与信息化司司长毛群安表示。
发布会上透露,目前,6376家二级以上公立医院已接入区域全民健康信息平台,1273家三级医院初步实现了院内医疗服务信息互通共享。我国有28个省开展电子健康卡试点,144个地级市实现了区域内医疗机构就诊一卡通。山东、浙江、广东、四川、云南、宁夏等6个省(区)已建设完成省级互联网医疗服务的监管平台。
毛群安表示,2018年4月,国务院办公厅印发《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》,《意见》发布后,社会反响较好,期待尽快落地,为此,国家卫生健康委会同有关部门强化组织领导和统筹协调,完善支撑保障措施,大力推动文件的贯彻落实。
毛群安说,为了大力推进宣传贯彻部署,国家卫生健康委通过参加国务院例行政策吹风会,及时发布政策解读,举办培训班和新闻发布会,加强社会宣传,主动回应社会关切,宣传推广经验做法,凝聚社会共识。通过密集出台互联网诊疗、互联网医院、远程医疗服务、健康医疗大数据标准的管理服务办法等一系列配套政策,提出“互联网+医疗健康”便民惠民10项服务30条措施,着力解决群众“操心事、烦心事”。
“互联网+医疗健康”需要不断完善体系来支撑保障。为此,国家卫生健康委加快推进全民健康保障信息化工程一期项目,加强全民健康信息国家平台的建设,积极推进省统筹平台建设。目前,国家卫生健康委正会同有关部门制订远程医疗专网建设工作方案和区域中心医院设备配置工程实施方案。基础电信企业已建成覆盖全国的医疗专网、远程医疗云服务平台以及视频云服务平台,各地二级以上医院均可利用互联网或者专网开展远程医疗服务。
毛群安表示,目前,多个省份迅速行动,先后出台了相关具体实施文件,各地“互联网+医疗健康”服务新模式新业态不断涌现、蓬勃发展。尤其是各地积极利用信息化手段,着力解决老百姓看病就医的“痛点”和“堵点”。例如,山东省“互联网+医疗健康”便民惠民百日行动,100天内推进30件实事在各级各单位快速落地见效。浙江省把信息化作为解决“关键小事”的突破口,在卫生健康领域深化“最多跑一次”改革行动。广东省开展信息便民“五个一”攻坚行动,形成了联动发展的整体态势。各地医院,特别是大型医院,积极运用互联网技术拓展服务空间和内容,目前有3300多家公立医院出台了信息化便民惠民服务措施;4000多家二级以上医院提供分时段预约诊疗、候诊提醒、检验检查结果查询等线上服务。这些探索为方便群众看病就医、提升医疗服务的质量效率发挥了重要作用。
毛群安强调,国家卫生健康委将会同有关部门及时总结分析推广有益经验,不断完善支撑保障体系,深化“互联网+”惠民应用,丰富医疗服务供给,推动优质资源下沉,提升人民群众的幸福感、获得感。下一步要把健康纳入进来,诊疗信息不仅通医疗机构,还要通公共卫生机构,不光是医疗,还要真正实现对每个人的健康管理。
加强组织督导,着力推动实现二级以上医院普遍提供线上服务、三级医院实现院内信息互通共享等“硬任务”。
深化惠民应用,在2018年推动实施10项服务30条措施的基础上,督促指导各地各医疗机构进一步细化落实便民惠民措施。推进远程医疗全覆盖,加快电子健康卡普及与融合应用,持续推进信息化支撑健康扶贫工作。
同时,完善支撑体系。加快建立健全统一权威、互联互通的全民健康信息平台,推进信息化标准重点领域和重点任务等“硬约束”,继续推进远程医疗专网建设、区域中心医院医疗设备配置保障等重点工作。
除此之外,还要筑牢监管底线,加快建设“互联网+医疗健康”监管平台,压实第三方机构责任,强化信息安全防护,确保遵循医疗规律、注重医疗质量和医疗安全。鼓励有关省份认真开展试点示范、大胆创新、先行探索,及时总结推广经验,尽快形成信息化便民惠民的全国一体化新格局。
毛群安表示,国家卫生健康委将继续健全完善政策配套机制,推进规范监管,进一步推动互联网与医疗健康的深度融合发展,让老百姓在医院看病就医时更便利更满意,不断提高广大人民群众的获得感。