中国玻璃栈道热潮的冷思考

王槐

2007年，建于美国大峡谷的玻璃走廊向公众开放，这座被誉为“21世纪世界奇观”的空中走廊迅速引起全世界的注意。中国紧跟其后，在2009年就建设了第一条玻璃栈道——江西抚州大决山“太空步廊”。随即，玻璃栈道如雨后春笋般在全国各地冒出。据不完全统计，截至2018年底，全国大小玻璃栈道、玻璃桥已经超过250条。

玻璃栈道带来的效果是喜人的：2016年北京石林峡玻璃平台营业，游客数量从全年10万人猛增至70万人；2018年海南三亚亚龙湾热带森林公园新开辟的大佛石全海景玻璃栈道，仅在国庆黄金周就接待中外游客近10万人，同比增长95.11%……游客体验了惊险与刺激，景区增加了收入，这似乎是一件双赢的事情。然而，在这种“繁荣”背后，众多隐忧已经开始浮出水面。

更高更长更魔幻？

中国修建的玻璃栈道在追求什么？

2011年开放的张家界天门山玻璃栈道海拔1430米，这个记录在3年后就被海拔1900米的白石山玻璃栈道打破，白石山当时打出“中国海拔最高玻璃栈道”之名吸引游客；2017年云南东川玻璃栈道竣工，海拔3500米，再次刷新了中国玻璃栈道的海拔记录；在修建长度上，张家界天门山玻璃栈道仅长60米，随后，北京平谷天云山景区长160米的玻璃栈道、天津蓟州区九山顶长320米的玻璃栈道、黛眉山长480米的玻璃栈道相继出现；而在东太行玻璃栈道因“玻璃裂开”的特效在网上走红后，云南红河4D玻璃栈道、昆明西游洞5D玻璃桥等打着高科技旗号的玻璃栈道又开始涌现……

玻璃栈道更高更长更魔幻了，但专家指出，为了吸引游客，景区有条件要修，没有条件创造条件也要修，最终就只是盲目建设、模仿抄袭和低水平重复，并不利于景区旅游经济的长期发展。

千篇一律的项目必然会引起游客的审美疲劳，降低游客的游玩兴趣，最终影响景区的游客数量和收入。而这种现象在中国已有前车之鉴：中国曾出现过兴建古镇、大佛、世界景观微缩园、同心锁等热潮，当景观在全国范围内同质化后，这些旅游景点和设施出现了游客冷清的尴尬局面。

亿万年山体之痛

当热潮褪去，游客减少，巨大的运维费用将成为景区的负担。不难想象，如果景区无力承担这笔费用，这些目前炙手可热的玻璃栈道，不少在未来将成为高山上的“巨型人工垃圾”。

而修建玻璃栈道是一项复杂而巨大的工程，经过对悬崖峭壁的开凿、锚固、浇筑混泥土等一系列工序才能得以完成，这对山体本身会造成永久性伤害，对自然遗产的传承造成不可估量的损失。

在国外，为了保护自然景观，众多国家自然公园明确禁止修建索道等人工设施，而催生中国玻璃栈道热潮的美国大峡谷玻璃走廊，也是开发商在与当地部落进行了为期7年的游说协商，才得到批准动工建设。尽管如此，对于该玻璃走廊的反对声依然不绝于耳，他们认为，开发过多的玻璃走廊正在破坏神圣的土地。

相比之下，中国景区修建玻璃栈道，从计划建设到开放运营不到一年的时间即可完成，而其施工的地方也多为经亿万年才形成的、具有独特地质构造的山体。当玻璃栈道开放后，不断激增的游客也将对山体造成再次伤害。如何平衡人類活动痕迹与大自然之间的关系，是这股热潮中亟待解决的问题。

谁对受伤的游客负责？

玻璃栈道是一项高危项目。尽管各景区在玻璃栈道的建设、运维等方面投入巨大精力和金钱，以保证项目的安全，但从客观上来说，因悬空、刺激等元素的存在，玻璃栈道危险系数极大，国家旅游局将其与热气球、蹦极、水上运动等同列为高风险旅游项目。

事实上，玻璃栈道出现事故的新闻屡见不鲜：2016年，一位女游客在游览张家界天门山玻璃栈道时，被滚落的石头砸中脚部，右脚掌粉粹性骨折；2017年4月9日，湖北武汉木兰胜天景区内的玻璃滑道发生游玩事故，造成了一死三伤的悲剧……

无可否认，跳伞、蹦极等高危项目都存在风险，也都有事故发生的报道，但玻璃栈道更深层次的问题在于：谁来为这些事故的受害者买单？

目前，国家尚无统一的玻璃栈道的技术标准，也无专门的监管部门。北京市法学会旅游法学研究会会长杨富斌在接受《法制日报》采访时，分析此状况称：原则上，谁审批谁监管。就旅业来讲，市场监管部门、应急管理部门、文化旅游部门都可以进行监管，但出于规避监管的考虑，针对这种新的旅游业态，相关部门可能都不愿意监管。这也就意味着，如果游客发生意外，维权也将是一条艰难之路。正因为这些因素的存在，2017年2月，北京市发改委暂时叫停了新建玻璃栈道的项目。业界正在积极期盼国家出台相关的行业标准，并且明确监管主体，将玻璃栈道纳入规范化管理流程中。

在这个时代，我们从来不缺乏“新意”，然而在短期利益驱使下形成的“繁荣”必然不可靠，当“泡沫”被刺破后，伤及的是游客、景区、风景等多方主体。在玻璃栈道这条道路上，“中国速度”毋庸置疑地快，但我们真正需要的是“慢下来”，唯有真正符合当地自然文化内涵的东西，才可能是旅游的可持续发展之路。