青岛在哪里？

在新时代的背景下，一个城市的发展如逆水行舟，不进则退。青岛在山东省乃至全国经济发展的过程中扮演着重要角色，要对准目标，找到定位，首先要了解自己在同类城市中处于什么样的位置与水平，知道自己在哪里。既要纵向与自己的历史状况比，更要横向与国内甚至世界范围内的同类城市比，只有跳出青岛看青岛，跳出山东看青岛，甚至跳出中国看青岛，人们对青岛的认知才能更客观、更清晰，也更为清醒。

总体而言，青岛目前面临的挑战不容轻视。

挑战一：部分副省级城市以及非副省级城市不断赶超

目前，我国的副省级城市有15个，它们分别是：广州、深圳、南京、武汉、沈阳、西安、成都、济南、杭州、哈尔滨、长春、大连、青岛、厦门、宁波。其中，青岛以及大连、宁波、厦门、深圳是计划单列市，其他城市均为省会城市。

2017年，15个副省级城市GDP成绩单公布。其中，深圳、广州GDP总量分别以22438.39亿元与21503.15亿元进入“2万亿元俱乐部”，位列榜单前两位。成都、武汉、杭州、南京位列第三位至第六位，青岛以GDP11037.28亿元的总量位列第七位，进入“1万亿元俱乐部”。2018年，几大副省级城市排名不变，青岛以GDP12001.50亿元的成绩依旧位列第七位。但同年，GDP超过1万亿元的副省级城市又添一员——宁波以10745.50亿元的成绩位列榜单第八位。

在GDP增速方面，与上一年相比，武汉、南京于2018年的GDP增速明显，均达到了8.0%，而西安的GDP增速则达到了8.2%，跃居增速榜榜首。但青岛的GDP增速却相较于2017年落后了0.6个百分点，为7.4%。

抛开副省级城市看整体，近年来，部分副省级城市正在被其他行政级别低的城市赶超，竞争氛围浓厚。2017年，苏州市的GDP达到17319.51亿元，2018年，则实现了18564.78亿元，超过南京。而无锡市2017年与2018年的GDP也突破了“1万亿元”大关，分别为10511.80亿元与11426.33亿元。GDP增幅明显的城市还有长沙与郑州。

2017年，“中国民营企业500强”中，青岛有6家企业入选榜单，但苏州与杭州的企业入选数量则分别为19家与44家。2018年，青岛入选该榜单的企业甚至由6家减少了一家，变为了5家。2017、2018年中国企业500强榜单中，宁波入选企业有9家、杭州有36家，而青岛只有3家。

青岛与深圳均为副省级城市中的计划单列市，都是濒临大海的沿海开放城市，也都是由当初的小渔村成长起来的，并在发展过程中深耕开放、产业、人才、创新、交通等几大领域。但从几组数据对比来看，青岛与深圳的实力对比仍显悬殊，差距不小：

抛开深圳的GDP是青岛的约两倍不谈，2018年，青岛市场主体总数达到133.9万户，而深圳市场主体总数则达到306.1万户，同样是青岛的2倍还多；2018年年末，青岛常住人口数量为939.48万人，且人口增速缓慢，而深圳常住人口已经达到了1302.66万人，对人才的吸附度只增不减；同年，青岛新增人才21.9万人，人才总量达到193万人，深圳新增人才28.5万人，人才总量超过510万人，是青岛的2.6倍。

这些数字不能不让青岛捏一把冷汗。这些数字也都在提醒青岛，发展时不我待，机会转瞬即逝，一旦躺在过去的功劳簿上睡觉，很快就会被后来者超越。

2018年7月，时任青岛市委书记张江汀曾以苏浙粤三省为例指出青岛应有紧迫感与危机意识。他强调，苏浙粤三省一直走在改革开放最前沿，却并不满足于固有成绩，而是始终保持着“逆水行舟，不进则退”的危机感。这让他对“什么是走在前列、怎样走在前列”有了更清醒的认识，也让他产生了“坐不住、等不起、慢不得、睡不着的紧迫感和危机感”。

而王清宪则干脆直接让青岛对标深圳，以深圳的发展为标杆，要求各部门、各区市用一个月的时间，与深圳全面对标，学习深圳的营商环境、制度创新、政务服务。“凡是深圳能做到的，青岛都要做到，哪方面做不到，哪个部门做不到，有关部门、区市的主要领导就要在市委常委会、市政府常务会上作出解释。”他表示。

挑战二：科技创新动力不强

今年年初，在组团对南方一些发达城市进行深入考察后，王清憲在一次大会上面对青岛与会干部提出了这样一组数据：目前深圳、杭州、南京等都基本上完成了经济结构的调整和转型，比如深圳，深圳的金融、物流、高新技术、文化都成为了支柱产业，而在战略性新兴产业增加值方面，深圳、杭州分别达到40.9%、30.6%，但是青岛只占10%。青岛依然是传统产业特别是制造业占比较大。

在2018青岛企业100强中，非中央企业在服务业、建筑业和制造业这三个行业上的总体利润率为2.4%，然而，制造业却拉了后腿，利润率出现了负增长，为-0.37%。

“我认为科技投入应该成为青岛未来发展过程中着重探索的方向。”青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司董事长张晓在接受采访时告诉《中国名牌》。

去年12月8日，首都科技发展战略研究院发布了《中国城市科技创新发展报告2018》。院长关成华根据报告结果指出，在我国289个城市的科技创新指数排名中，北京、深圳、上海、广州、南京、武汉、苏州、天津、杭州、西安排名前10。青岛则排名第16位，与同为计划单列市的深圳相差14位。

青岛市委党校专家程国有、张彬在《解放思想，创新驱动，助推青岛高质量发展——基于青岛与深圳创新发展比较分析》一文中也以数据说话，对深圳与青岛进行了清晰对比与分析：

截至2017年，深圳拥有国家级高新技术企业10988家，青岛仅有2039家。

2017年，深圳高新技术产品进出口总额为7713.18亿元，青岛仅为499.7亿元。

2017年，深圳高新技术产业全行业产值超过2万亿元，青岛高新技术产业产值仅为7531.37亿元；

截至2016年，深圳研发经费投入为842.97亿元，占GDP比重为4.1%，其中94.34%为企业资金投入；青岛研发经费投入为286.37亿元，占GDP比重为2.86%。

2016年，深圳发明专利授权量 17666件，有效发明专利96369件；青岛发明专利授权量6561件，有效发明专利18290件。

对比以上高新技术投入产出相关数值，深圳的数值均达到了青岛的3到5倍。

以上分析中，有一句话尤其值得反复推敲，即“其中94.34%为（深圳）企业资金投入”，这说明深圳企业在城市技术创新过程中占有绝对的主体地位。在深圳，90%的创新型企业为本土企业，研发人员、研发投入、专利生产几乎来自于这些企业自身。

也就是说，企业自身的造血功能十分强大。

“我认为还是在奋斗精神上存在一些差距吧。”网友“黑色法学家”将深圳企业积极投身于科技创新领域的行为归咎于城市精神与城市氛围的带动。身为青岛人的他在帖子《从一个普通人的角度谈谈青岛和深圳的差别》中描述了自己在深圳看到的场景。其中，深圳年轻人在公共场合交流创业经验，认真处理工作细节、认真阅读的场景让他印象颇深。他希望，青岛也能形成这样的氛围。

对此，王清宪多次强调了城市加强科技创新的重要性与必要性。他说：“一个城市，经济体量再大，制造业规模再大，没有科技引领能力，也成不了一流城市。”从这句话中，我们既看到了青岛的差距，也看到了青岛加强科技创新的决心。

挑战三：青岛的品牌影响力不如以前

海尔、海信、青岛啤酒、双星、澳柯玛，青岛这“五朵金花”的绽放，为青岛带来了近30年的荣誉，也成为青岛定位“品牌之都”的重要依据。然而，近几年来，随着各省区市新兴企业的崛起与传播力度的不断加大，青岛“五朵金花”显得新意不足，面临被不断赶超的局面。而除“五朵金花”外，青岛近年来尚没有出现一些“叫得响”的品牌，虽然中车四方、高校软控、特锐德、红岭酷特、明月海藻这五家企业被称为“青岛制造业的新五朵金花”，也表现出了良好的发展潜质，但人们对其中一些品牌的认知度依然不如老“五朵金花”那样清晰与熟悉。

老“金花”日渐势微，新“金花”尚未崛起。这就是青岛品牌培育的现实。

“是啊，其实青岛还是有许多优秀企业的，但从气势与知名度上似乎已不如当初五大品牌那么响亮与辉煌了。我们也在等待与观望，希望青岛出现新的品牌之花。”青岛市民杨帆对《中国名牌》记者说。

青岛创想力品牌研究院名誉院长卢浪秋认为，青岛不能躺在“五朵金花”的美誉上安然入梦，青岛企业必须找准新时期的新定位、新坐标，要对“品牌之都”重新定位，但这一次，要站在更高的角度。

青岛市人大代表、市委党校管理学教研部主任刘文俭曾在《深入实施品牌战略推进青岛整体高质量发展的建议》中提到了青岛政府在新时代打造“新品牌之都”的若干建议。他指出，北京、上海、广州、南京等城市纷纷响应多个权威媒体组织发起的品牌战略相关计划、论坛，通过这些机会与渠道积极向中国乃至世界讲好城市品牌故事，开展品牌发展战略和设计，但很少见青岛参与其中。虽然近两年来，青岛相关主管部门也各自推出了品牌培育計划，但“品牌青岛”的地位却在全国有所下滑。

青岛创想力品牌研究院院长盖彦更是直接指出，青岛应该进行城市品牌战略的升级，从城市品牌形象建设到城市子品牌系列的战略规划设计进行整体构画，尤其是在城市产业集群品牌的塑造、城市新兴品牌的培育方面，应该集全市之力再出发，打造品牌簇群百花齐放春满园的“品牌之都”盛景。

2017年，国务院专门发文，同意将每年的5月10日设立为中国品牌日，以此强化中国设计、中国创造、中国力量，开启中国自主品牌建设新时代。第二年的5月10日，中国品牌日活动就在上海拉开了帷幕。活动以“中国品牌、世界共享”为主题，以“品牌日”为旗帜，以“中国自主品牌博览会”为平台，吸引着全国多座城市的关注。作为此次博览会的东道主，上海以“上海服务”“上海制造”“上海购物”“上海文化”“上海科创”五大展示板块漂亮地向世人讲述了上海的品牌精神，以及品牌战略一体化的具体规划。

那届博览会不仅提升了上海企业的品牌知名度，也让人们在意识上加固了“上海”与“品牌之都”的联系，对上海企业未来的品牌塑造、对外合作起到了十分积极的作用。

反观拥有浓厚品牌基因的青岛，在如今的时代浪潮下，虽然也推出了一些打造品牌培育品牌的举措，但影响力远不如以前，在品牌的突破上似乎乏善可陈。