基层畜牧兽医动物防疫工作重点探析

乔建军

1、基层畜牧兽医动物防疫工作的现状及存在的问题

1.1、基层畜牧兽医动物防疫工作的现状

随着中国经济的腾飞，我国的畜牧产业也呈现蓬勃发展趋势。畜牧业作为内蒙古鄂尔多斯高原地区经济发展的主要产业之一，也取得了喜人的发展成果。基层畜牧兽医动物防疫工作一直是畜牧业发展的核心问题所在，其工作内容主要包括基础畜牧新政策的宣传、法律法规和常识信息的推广及做好区域内基层畜牧管理工作项目。近年来，我国内蒙古高原畜牧产区的基层畜牧兽医动物防疫工作有条不紊地稳步进行，从而进一步促进了鄂尔多斯高原地区畜牧业的健康、稳定发展，在有效促成当地农牧民增收的同时，实质性地推动当地经济发展，并有效维护当地人民健康和社会稳定。

1.2、基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题

基层畜牧业兽医防疫工作人员在平时的工作中，应该对动物疾病进行严格把控。然而在实际应用的过程中，防止疫情工作仍存在诸多的问题：首先是部分工作人员以及养殖户对畜牧防疫工作的重要性认知不足。并且相关部门工作人员在防止动物疫情过程中存在诸多漏洞和不足。在具体执行过程中，没有深入畜牧区去进行调查并了解牲畜的真实情况，从而导致落实偏差。由于牧区基层防疫站机构组织和管理不够完善以及部分养殖户的不理解和不配合，都导致相关工作进行的难度加大。

其次，缺乏相关专业知识的人才以及先进的技术设备，是基层动物防疫工作不能顺利进行的一大阻碍。基层动物防疫工作在编人员缺乏以及工作能力的不足，部分地区还呈现工作人员老龄化，这使得先进技术设备和防疫理念难以全面推广，从而导致多地的基层防疫工作长期处于低水平线上。

而政府及相关部门没有形成完善的保障兽医技术人员工作条件的机制建设，使得有些地区的设施设备、办公场所、交通工具和相关兽医实验室的建设都存在许多问题，致使工作效率低下，工作成绩式微。与此同时，政府对基层畜牧防疫工作的宣传以及指导都不到位，这不仅使得专业人员无法得到及时的技能和知识补给，也降低了群众对于相关工作的理解和配合度。

2、 基层畜牧兽医动物防疫工作重点

2.1加强基层防疫工作人员的组织及管理，提升其整体综合素质

加强专业知识和技能培训，提高基层畜牧动物防疫工作人员的思想觉悟，培养为人民服务的敬业爱岗精神以及更高的业务和服务能力，使其符合日益发展的新设备及技术对相关防疫工作人才的要求。与此同时，建立完善薪资体系以及发展升迁渠道，进一步加大对基层动物防疫专业人员的有效补给的同时，降低基层畜牧兽医动物防疫工作人员的流动和流失率并缓解工作单调繁杂带来的负面影响。

2.2完善防疫站基础设施、组织管理、制度体系等建设工作

加强基层动物防疫站的公益性质，已经成为相关工作的重要一环。政府及相关部门要在政策、资金等方面予以更多的支持，购置工作所需的各种防疫设备以提供给相关工作顺利开展一个有力的保障。基层动物防疫工作是一个复杂的系统，除了工作人员以外，还需要相关部门加强对相关工作的干预，同时建立完善的法律法规，增强工作人员和群众的防疫意识，将动物防疫工作推向规范、法制化的轨道，从而进一步提高工作效率和质量。建立严格的疫情报告制度以及紧急情况处理制度，通过科学有效的动物疫情监测、预警、监督、技术支持、物资保障、药物质量和残留监控等体系的建设及一套科学完善的突发疫情应急预案和应急机制，以有条不紊地应对日常工作和突发疫情。

2.3、有效加强群众沟通和基层畜牧防疫工作环节的把控

明確基层动物防疫工作开展的重点对象是各养殖户，安排工作人员深入基层，加强对养殖户的思想和专业知识教育，及时沟通最新的相关政策和法规，让其认可并积极配合相关防疫工作。与此同时，在新建的养殖区域，相关部门应帮助群众合理规划，将设计、施工和验收三个环节高度落实，严格依照法定标准弥补防疫工作的纰漏，并提出合理的整改意见。必要时采取处罚办法，确保防疫工作条件达标、落实到位。在生产环节方面，动物防疫工作人员要为养殖户构建完善的档案体系，在养殖资质审核、动物免疫接种和检疫工作等各方面充分落实到每一步。

3、 关于工作中先进实用技术推广的建议和思考

3.1、基层畜牧防疫工作中先进实用技术推广的现状

顾名思义，畜牧业先进实用技术的推广，就是把目前经过试验和验证的最新畜牧业知识、技术、方法想办法扩展应用范围至广大畜牧业生产实践中去。目前，最新研究成果正逐步设法得到最大化地利用，但由于区域分散、各地气候和地域差异、工作人员推广工作是否到位以及群众的配合情况问题，导致畜牧业先进实用技术推广工作复杂性和难度加大。

3.2、基层畜牧防疫工作中先进实用技术推广的意义和作用

先进实用技术推广在基层畜牧防疫工作中的意义重大，其作用根本上是解决人民群众的赖于生活的经济生产问题。先进实用技术对现代畜牧业发展的方向做出了强而有效的把控，使得群众通过依赖此成为养殖大户，将日常生产和防疫工作的效率和质量大幅度提高。

畜牧业先进实用技术的推广过程中，一方面工作人员可以总结实践经验向政府及相关部门提出更为科学和有效的见解和意见。另一方面，在推广过程中，专业人员能够更科学地把控相关工作环节的实时状况，从群众利益出发及时解决相关畜牧防疫工作中遇到的老、大、难题。

综上所述，在区域经济发展建设进程中，解决基层防疫站的建设、专业人才队伍的培养壮大以及先进技术的推广等问题，一直是我国鄂尔多斯高原牧区基层畜牧防疫工作的重要任务。它既需要国家和政府的有力支持，也需要基层群众的普遍参与，相关工作的建设和发展任重而道远。

（作者单位：014319 内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗恩格贝镇农牧林水服务中心）