试论土壤肥料质量检测机构质量管理体系建设的基本要求

柴文安 张俊丽

土壤肥料质量检测机构是专门负责土壤肥料质量检验工作的技术机构，承担着各类土壤肥料质量的检验任务，其最终产品是土壤肥料质量检测报告。同时，土壤肥料质量检测机构也是肥料企业、农业行政主管部门进行土壤肥料质量控制、改进提高土壤肥料质量的重要手段及土壤肥料质量信息的主要来源，对保障农业生产用肥安全，促进农业持续稳定发展有着重要作用。本文结合作者工作实践，就土壤肥料质量检测机构质量管理体系建设的基本要求进行初步阐述，与同仁们商榷，以期为土壤肥料质量检测机构建立质量管理体系，提高检验工作水平，确保检测报告质量，进而通过国家认监委等有关部门的计量认证和实验室认可提供参考。

1.基本概念

1.1体系：相互关联或相互作用的一组要素。

1.2管理体系：建立方针和目标并实现这些目标的体系。

1.3质量管理体系：在质量方面指挥和控制组织的管理体系。

1.4根据ISO9000族标准约定的术语替代规则，在本文内质量管理体系是“在质量方面指挥和控制肥料质量检测机构建立方针和目标并实现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素”。

2.质量管理体系的特征

从1.4质量管理体系的定义可以看出，它具有以下特征：

2.1具有在質量方面指挥、控制土壤肥料质量检测机构的管理特征。

2.2在建立和实现质量方针和目标方面，具有明确的目标特征。

2.3其组成要素具有相互关联和相互作用的体系特征。

3.建立质量管理体系的基本要求

3.1明确土壤肥料检测报告质量的形成过程

为了确保土壤肥料质量检测报告的质量，首先要确保土壤肥料检测数据的准确可靠，这就必须明确它的质量形成过程和过程各阶段可能影响检测报告质量的各项因素。从而对这些因素采取相应的措施，加以管理和控制，使其过程处于受控状态，以保证最终产品—土壤肥料质量检测报告的质量。土壤肥料质量检测报告的质量形成过程主要包括以下各阶段。

3.1.1明确检测依据。接受某项检测任务，首先要明确检测依据的技术标准和技术规范，熟悉和正确掌握它的技术要求和检测条件。必要时，在完全理解检测依据的基础上，编制便于操作的具体的检测程序和方法，以防止在掌握检测上出现偏差，保证具体操作上的一致性，避免发生质量问题。

3.1.2土壤肥料样品的抽取，为了使抽取的土壤肥料样品具有代表性，且真实完整，应制定合理的随机抽样方案，明确抽样、封样、记录、取送方式等各项质量要求或严格按国家相关规定进行抽取。

3.1.3土壤肥料样品的管理和试样的制备。为了保证土壤肥料样品的完好，不污染、不损坏、不变质，符合检测技术要求，应编制样品的交接、保管、使用、处理的质量控制措施。制备试样时，还应制定制备程序和方法，对制样的工具等也应进行质量控制。

3.1.4外购物品。对检测工作需用从外部购进的药品、试剂、器件等物品，应有明确的质量要求和进行验收的质量控制措施。

3.1.5环境条件。应有满足符合土壤肥料检测要求的工作环境，并有必要的监控环境技术参数的技术措施。

3.1.6检测操作。检验人员要依据技术标准和检验规范规定的方法，正确、规范的进行检测操作，及时准确的记录和采集检测数据。

3.1.7技术和数据处理。依据土壤肥料检验规程的有关规定，对检测数值进行正确的计算和数据处理，并经过校对验证，以确保结果正确无误。

3.1.8土壤肥料质量检测报告的编制和审定。检测报告的内容完整，填写应规范、正确、清晰、判定准确，并严格执行编制、审核、批准程序。

3.2配备必要的人员和物资资源

在明确土壤肥料质量检测报告质量形成过程的基础上，为使质量管理体系有效的运行，应配备适应工作需要的各类人员和物质资源。

3.2.1配备包括管理人员、检验人员、监督人员的各类人员。这些人员应具有同工作任务相适应的工作能力、经验和技能。在配备人员的同时，还要明确规定出各类人员的质量职责、权限和彼此的相互关系。

3.2.2配备物质资源包括仪器设备、工作场所、环境设施、技术控制手段和其他检测装置等。资源的配置应满足工作任务的需要和土壤肥料检测技术规范的技术要求。仪器设备的功能和准确度符合土壤肥料产品的技术要求，环境条件和监控设施符合土壤肥料检测的规定。

3.3形成土壤肥料检测有关的程序文件

3.3.1程序文件是规定检测活动和检测过程的途径，是为控制可能影响质量的各项因素而制定的文件。质量管理体系的运行是通过实施程序文件实现的，因而制定好程序文件是至关重要的一项工作。

3.3.2程序文应做到全面、适用、可操作。其内容通常包括：开展某项质量活动的目的和范围;对检验要做什么;由谁来做;如何做;如何控制;使用的设备和文件等做出具体的规定。

3.3.3编制程序文件时应参照GB/T15481-2000《检测和校准实验室能力的通用要求》，并结合土壤肥料质量检测机构建立质量管理体系的实际需要而定。

3.3.4土壤肥料检测机构应在以下几个方面制定程序文件：各类人员的质量责任制，土壤肥料监测工作程序，土壤肥料样品质量控制，技术文件控制，仪器设备质量控制，环境条件控制，外购检验用品质量控制，质量申诉处理，检测事故处理等。

一个完善的土壤肥料质量检测机构质量管理体系，应能实现纠正和预防检测质量问题的发生，即使一旦出现质量问题也能及时发现，迅速予以纠正和改进。

（作者单位：467000 河南省平顶山市土壤肥料工作站）